各镇人民政府、街道办事处，区直各单位： 

　　区财政局拟订的区直属公司“三定方案”已经2017年第12次区长办公会议和十四届区委常委会第17次会议审核通过，现予印发，请认真组织实施。 

　　附件：1.杭州余杭交通集团有限公司三定方案 

　　2.杭州农林资产经营集团有限公司三定方案 

　　3.杭州余杭金融控股集团有限公司三定方案 

　　4.杭州余杭旅游集团有限公司三定方案 

　　5.杭州余杭水务有限公司三定方案 

　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2017年8月27日

　　附件1 

杭州余杭交通集团有限公司三定方案

　　为进一步规范企业管理，科学配置人力资源，提高集团运行效率，按照精简高效、管理科学的现代企业管理体制要求，结合集团实际及发展需要，现就集团职能配置、内设机构和人员编制制定如下方案。 

1. 　　发展战略 

　　公司实施“一主两翼”发展战略，其中：“一主”即以基础设施（市政、交通）投融资建设、公共交通运营、新城开发建设为主业，“两翼”即以政府导向型产业经营（四自公路、场站、检测站、高铁高速等），市场导向型产业投资（能源、广告等）为两翼，致力打造集项目投资、项目建设、营运管理、衍生产业投资经营为一体的一流大型集团公司，为余杭经济社会发展不断作出新贡献。 

　　二、主要职责 

　　（一）主要职能。主要承担基础设施（市政、交通）投融资建设、公共交通运营、新城开发建设及国有资产运营等职能。 

　　（二）经营范围。公司以基础设施（市政、交通）建设、公共交通运营、新城开发建设为主业，以政府导向型产业经营和市场导向型产业投资为两翼，已基本形成基础设施（市政、交通）投融资建设、公共交通运营、新城开发建设、“四自”公路经营管理、工程代建、场站及广告资源经营、交通能源经营、车辆检测、对外投资、股权投资基金等十大业务板块。 

　　三、治理结构 

　　区交通集团领导班子职数设7职。设党委、董事会、监事会、经营层，其中党委成员7名，董事会成员9名，监事会成员5名，经营管理层6名。具体如下： 

　　（一）党委设置 

　　党委设委员7名，其中书记1名，副书记1名，委员5名。 

　　（二）董事会设置 

　　董事会设成员9名(其中职工董事2名)，其中董事长1名，副董事长1名，董事7名。 

　　（三）监事会设置 

　　监事会设成员5名(其中职工监事2名)，其中监事会主席1名。 

　　（四）经营层设置 

　　经营班子成员6名，其中总经理1名，副总经理5名。 

　　四、机构设置 

　　集团公司内设“一办四部”，即办公室、人力资源部、财务部、工程部、投资经营部。下设7个全资公司（杭州余杭重大基础设施建设有限公司、杭州余杭交通建设有限公司、杭州余杭公共自行车服务有限公司、杭州余杭公交场站管理有限公司、杭州余杭交通客运服务有限公司、杭州余杭交通广告有限公司、杭州余杭交通机动车检测有限公司）、9个控股子公司（杭州余杭新农村建设有限公司、杭州余杭苕溪城市建设有限公司、杭州余杭09省道有限公司、杭州余杭320国道有限公司、杭州余杭中石化交通能源有限公司、杭州余杭交通建信股权投资基金管理有限公司、杭州城北交通物流有限公司、浙江余杭杭昱公路股份有限公司、杭州余杭104国道有限公司），参股杭州市余杭公共交通有限公司、浙江余杭04省道有限公司、浙江余杭高速公路有限公司、浙江杭州杭徽高速公路有限公司、沪杭铁路客运专线股份有限公司、宁杭铁路客运专线股份有限公司等多家企业，余杭区机动车辆综合性能检测站、杭州市余杭区收费管理所、09省道余杭收费所、320国道余杭收费所、余杭区交通培训中心等5个事业单位统一由集团公司管理。 

　　五、内设机构 

　　公司内设“一办四部”，即办公室、人力资源部、财务部、工程部、投资经营部。 

　　（一）办公室 

　　1、负责处理公司日常行政事务；负责公司对外沟通联系、接待及内部协调；负责公司基本管理制度的制订并组织实施。 

　　2、负责公司各类会议（活动）的组织、会务、会议记录并起草会议纪要；履行对公司各项制度、工作计划、重要会议决定事项的执行情况督查、汇总梳理及反馈职责。 

　　3、负责文秘工作；负责公文收发、流转、归档及保密工作；撰写综合性文件、报告以及阶段性工作计划和工作总结；开展重大课题调研；负责公司档案管理。 

　　4、负责后勤保障、车辆管理、安全保卫、环境卫生等工作；负责公司实物福利的采购及发放；负责各类印章及内部资产管理。 

　　5、负责各级对公司考核的组织实施工作；负责满意单位、卫生先进单位等创建工作。 

　　6、负责公司综合治理和信访工作；负责来信来访的处理及人大代表建议、政协提案的办理；负责有关部门的经常性协调工作。 

　　7、负责对外宣传报道和信息报送；负责公司管理和信息网络的建设与管理。 

　　8、完成领导交办的其他工作。 

　　（二）人力资源部 

　　1、负责集团党建、纪检、人事、群团等组织日常工作，负责党风廉政、纪检信访、行风效能建设等工作；负责考核、指导下属单位党群组织工作。 

　　2、负责制订组织机构调整方案，制订“三定”方案；负责编制公司人力资源工作规划，建立健全人力资源管理规章制度，指导下属单位做好人力资源管理工作。 

　　3、负责干部管理，制订干部队伍建设规划，指导各下属单位的中层干部、后备干部队伍建设；负责建立公司人才库，并对内部人才做好培养、培训规划；负责退休人员管理等其他工作。 

　　4、负责制订公司薪酬策略和薪酬福利制度，建立激励与约束相结合的收入分配体系。 

　　5、负责制订机关绩效考核制度，定期组织实施考核；协助做好下属单位绩效考核。 

　　6、负责制订公司培训计划，并组织实施。 

　　7、负责公司企业文化建设，塑造、维护、发展和传播企业文化；负责精神文明创建工作。 

　　8、完成领导交办的其他工作。 

　　（三）财务部 

　　1、负责贯彻执行国家有关的财经、会计、税收法律法规，建立健全财务会计工作规章制度。 

　　2、负责编制公司融资计划及资金筹集；负责发行债券等多元化融资工作；负责资金调度、理财；负责办理对外担保的审批手续；负责办理公司资产、储备土地的抵押、质押、担保等手续。 

　　3、负责编制和实施公司及下属单位的财务预算，实施财务管理和财务核算，并对预算执行情况进行监督检查。 

　　4、负责公司日常会计核算工作以及年度会计决算工作，并进行财务分析；负责督促下属单位编制、上报经营情况统计表；负责税收筹划；负责财务档案管理工作。 

　　5、负责下属单位财务核算和资金使用状况内审工作；负责工程建设资金的使用、管理和协调；负责组织下属单位主要领导的离任审计。 

　　6、负责国有资产的登记，办理固定资产购置、出售、内部调拨及财产损益等报批手续；负责公司现金、有价证券、票据的管理。 

　　7、负责公司及下属单位财务工作的指导与管理，以及财务人员的业务培训工作。 

　　8、完成领导交办的其他工作。 

　　（四）工程部 

　　1、总工程师负责公司工程建设项目技术指导、职能管理工作；负责工程相关招投标、设计文件的内、外审核工作；负责处理施工过程中的重大设计、施工质量问题、参加工程质量验收工作；负责审查确认与工程相关的各种合同文本条款的合法性，可操作性；负责审查确认与工程相关的合同支付、合同结算的合规合法性、准确性。 

　　2、负责编制公司基本建设项目计划，并组织实施；负责公司项目办具体工作。 

　　3、负责基本建设项目（包括“四自”公路大中修项目）的审批、设计、招投标工作，组织项目竣工验收及审计。 

　　4、负责公司基本建设项目建设期的协调与管理，对工程建设的质量、进度、安全实施监督和检查；参与基本建设项目的征地拆迁工作。 

　　5、负责建设项目预算管理和工程变更管理工作。 

　　6、负责做地项目的规划编制、实施方案编制、项目报批、用地手续办理、基础设施技术前期及招拍挂等工作。 

　　7、负责小型基本建设项目、设备安装、物资采购等的招投标监管工作。 

　　8、负责组织实施“四自”公路大中修工程；负责“四自”公路日常养护、小修保养的监督与管理。 

　　9、负责建设项目的合同及相关资料整理与归档工作。 

　　10、完成领导交办的其他工作。 

　　（五）投资经营部 

　　1、负责制订公司发展战略和产业发展规划。 

　　2、负责全资公司、控股公司的组建，建立健全管理体制和运行机制。 

　　3、负责经营性项目的前期研究，并组织实施。 

　　4、负责对外合作项目和做地项目的招商工作。 

　　5、负责公司土地、房产的权证办理。负责下属单位资产资源开发、利用的指导和管理；负责对外投资项目的跟踪、评估及管理。 

　　6、负责下属单位的企业管理工作和绩效考核工作。 

　　7、负责“四自”公路管理工作；负责收费所业务指导和管理经费的审核工作。 

　　8、负责公司的安全生产工作。 

　　9、完成领导交办的其他工作。 

　　六、下属单位 

　　（一）全资子公司7个 

　　1、杭州余杭重大基础设施建设有限公司。公司主要承担余杭区重大基础设施投融资、建设职能，经营范围具体包括：区境内交通基础设施建设项目的投融资、建设，区境内政府投融资的重大基础建设项目和其他项目代建管理。 

　　2、杭州余杭交通建设有限公司。负责区境余杭区境内收费公路大、中修项目的建设管理，区境内政府投融资的基础建设项目和其他项目代建管理。公司内设办公室、总师室、安全科、工程一科、工程二科、工程三科、工程四科七个部门。 

　　3、杭州余杭公交场站管理有限公司。负责公交场站设施的投资建设、经营管理、资产租赁及其他一切无需报批的合法项目。公司内设综合科、经营科、建设科、资产管理科四个部门。 

　　4、杭州余杭交通广告有限公司。负责广告设计、制作、发布（不含新闻媒体及网络广告），广告位、房屋、场地租赁及其他一切无需报批的合法项目。公司内设综合科、经营科、建设科三个部门，下设临平分公司、良渚分公司、余杭分公司。 

　　5、杭州余杭公共自行车服务有限公司。负责余杭公共自行车系统的投资建设、经营管理，广告发布及其他一切无需报批的合法项目。内设自行车管理部、营运管理科、技术信息科、服务保障科四个部门。 

　　6、杭州余杭交通客运有限公司。主要经营余杭区出租车和旅游包车的经营管理。内设经营管理部、出租车队、旅游车队三个部门。 

　　7、杭州余杭交通机动车检测有限公司。公司主要负责机动车辆安全技术检测、综合性能检测、环保检测经营管理等。 

　　（二）控股子公司9个 

　　1、杭州余杭新农村建设有限公司。负责崇贤新城项目的投融资及开发建设，具体包括土地开发整理、基础设施建设与管理、房地产经营与开发、物流与港口建设、国有资产经营管理及其他一切无需报批的合法项目。公司内设办公室、工程部、房建部、代建部、规划招商部、综合部等六个部门。 

　　2、杭州余杭苕溪城市建设有限公司。负责瓶窑镇小城市培育试点重点区域项目的投融资及开发建设，具体包括土地开发整理、基础设施建设与管理、房地产经营与开发、国有资产经营管理及其他一切无需报批的合法项目。公司内设办公室、工程部、招商部、综合部四个部门。 

　　3、杭州余杭09省道有限公司。主要负责09省道余杭段投融资、财务、资产管理工作。公司征费管理、日常经营管理、安全生产、道路养护及收费设施管理工作由09省道杭州市余杭区收费所承担。收费所内设办公室、财务科、站部三个部门。 

　　4、杭州余杭320国道有限公司。主要负责320国道余杭段投融资、财务、资产管理工作。公司征费管理、日常经营管理、安全生产、道路养护及收费设施管理工作由320国道杭州市余杭区收费所承担。收费所内设办公室、财务科、站部三个部门。 

　　5、杭州余杭中石化交通能源有限公司。负责加油、加气站的投资建设及经营管理。公司不设内设机构，相应职责由股东双方承担。 

　　6、杭州余杭交通建信股权投资基金管理有限公司。负责余杭区“三路一环”建设项目及其他重大基础设施项目资金管理；负责股权投资基金设立，股权投资基金业务管理以及基金业协会许可的其他业务。 

　　7、杭州城北交通物流有限公司(计划并入杭州余杭公交场站管理有限公司)。负责物流中心仓库、停车场、修理厂、加油站等资产的管理维护工作。公司不单独设置内部科室。 

　　8、浙江余杭杭昱公路股份有限公司。02省道收费所已于2015年撤销，但02省道公司因债务处置需要，仍然存在。 

　　9、杭州余杭104国道有限公司。104国道收费所已于2015年撤销，但104国道公司因债务处置需要，仍然存在。 

　　（三）参股子公司 

　　1、杭州市余杭区公共交通有限公司。杭州市余杭公共交通有限公司主要职能：城市公共交通客运服务，兼营旅游、客运包车，客运出租、车辆维修等。公司成立于2007年7月6日，由2个法人股东组成：股东一为杭州市公共交通集团有限公司，占注册资本的51%；股东二为杭州余杭交通集团有限公司，占注册资本的49%。 

　　公交公司领导班子成员7名，其中杭州方推荐3名（总经理1、副总经理2），余杭方推荐4名（党委书记1、常务副总经理1，副总经理2名）。公司领导班子成员即为党委班子成员，党委职务由交通集团党委任免，其中党委书记兼任公交副董事长，党委副书记由公交公司总经理兼任，班子其他5名副职为委员。 

　　公交公司现有员工3470人，下设12个职能部室（总经理办公室、党委办公室、工会办公室、客运部、安全生产（保卫）部、机务管理部、计划财务部、人力资源部、场站管理（经营）部、企业管理部、监察审计室、交通客运管理部）和14个基层部门（一车队、二车队、三车队、四车队、五车队、六车队、七车队、临平修理厂、仓前修理厂、临平物管处、仓前停保基地管理中心、物资燃料供应中心、信息中心、营运调度（应急处置）指挥中心），托管自行车公司。 

　　2、浙江余杭04省道有限公司。主要负责04省道余杭段投融资、财务、资产管理工作。公司征费管理、日常经营管理、安全生产、道路养护及收费设施管理工作由04省道杭州市余杭区收费所承担。收费所内设办公室、财务科、站部三个部门。 

　　公司暂不单独设置内部职能部门。 

4. 　　事业单位5个 

　　1、余杭区机动车辆综合性能检测站。负责对余杭区范围内的营运车辆提供车辆技术等级状况评定检测、二级维护检测和维修质量竣工检测；开展对车辆动力性、安全性、燃料经济性、使用可靠性、排气污染物和噪声以及整车装备完整性与状态、防雨密封性等多种技术性能的综合性检测。同时接受公安、环保、商检、计量和保险等其它部门的委托，对车辆改装、延长报废期、及相关新技术、新项目、科研成果项目等进行检测。检测站内设综合科、技术质量科两个科室，另设瓶窑分站。 

　　2、杭州市余杭区收费管理所。主要承担全区“四自”公路收费所撤销后的资产、人员管理等相关工作。 

　　3、09省道杭州市余杭区收费所。负责09省道余杭段征费管理、日常经营管理、安全生产、道路养护及收费设施管理工作。收费所内设办公室、财务科、站部三个部门。 

　　4、320国道杭州市余杭区收费所。负责320国道余杭段征费管理、日常经营管理、安全生产、道路养护及收费设施管理工作。收费所内设办公室、财务科、站部三个部门。 

　　5、余杭区交通培训中心。负责面向社会开展各类交通相关知识、技能培训以及内部资产管理工作。培训中心不单独设置内部职能科室。 

　　七、人员编制 

　　根据各内设机构和分支机构的主要职责，按照机构精简、运行高效的原则，对各部室、下属单位人员编制职数规定如下： 

1. 　　内设机构 

　　1、办公室人员编制6名，其中正职1名、副职1名，工作人员4名。 

　　2、人力资源部人员编制6名，其中正职1名、副职1名，工作人员4名。 

　　3、财务部人员编制16名，其中正职1名、副职2名，工作人员13名。 

　　4、投资经营部人员编制8名，其中正职1名、副职1名，工作人员6名。 

　　5、工程部人员编制10名，其中正职2名（其中总工程师、经理各1名）、副职2名，工作人员6名。 

　　（二）下属单位 

　　1、全资子公司 

　　（1）杭州余杭重大基础设施建设有限公司人员编制26名。班子成员3名，其中正职1名，副职2名；项目前期科人员编制9名，其中科长1名，副科长1名，科员7名；项目管理科人员编制9名，其中科长1名，副科长1名，科员7名；综合科人员编制5名，其中主任1名，科员3名。 

　　（2）杭州余杭交通建设管理有限公司人员编制46名。班子成员4名，其中正职2名，副职2名。办公室编制5名，其中主任、副主任各1名，工作人员3名；总师室编制4名，其中主任、副主任各1名，工作人员2名；安全科编制4名，其中科长、副科长各1名，工作人员2名；工程一科编制10名，其中科长1名，副科长2名，工作人员4名；工程二科编制6名，其中科长1名、副科长1名，工作人员3名；工程三科编制8名，其中科长1名，副科长2名，工作人员5名。工程四科编制5名，其中科长1名，副科长1名，工作人员3名。 

　　（3）杭州余杭公交场站管理有限公司人员编制18名。班子成员3名，其中正职1名，副职2名；综合科编制3名，其中科长1名，工作人员2名；建设科编制3名，其中科长，工作人员2名；经营科编制6名，其中科长1名、副科长1名，工作人员4名；资产管理科编制3名，其中科长1名，工作人员2名。 

　　（4）杭州余杭交通广告有限公司人员编制28名。班子成员3名，其中正职1名，副职2名；综合科编制3名，其中科长1名，工作人员2名；建设科编制3名，其中科长1名，工作人员2名；经营科编制10名，其中科长1名、副科长2名，工作人员7名。临平分公司编制3名，其中经理1名，工作人员2名；良渚分公司编制3名，其中经理1名，工作人员2名；余杭分公司编制3名，其中经理1名，工作人员2名。 

　　（5）杭州余杭公共自行车服务有限公司。班子成员3名，其中正职1名，副职2名，由交通集团任免。其余工作人员根据工作需要面向社会招聘。 

　　（6）杭州余杭交通客运有限公司班子成员3名，其中正职1名、副职2名，由交通集团任免。其余工作人员根据工作需要面向社会招聘。 

　　（7）杭州余杭交通机动车检测有限公司人员编制46名。班子成员3名，其中正职1名，副职2名；综合科编制4名，其中科长1名，工作人员3名；技术质量科编制3名，其中科长1名，工作人员2名；临平检测站编制23名，其中科长1名、副科长1名，工作人员21名；瓶窑检测站人员编制13名，其中站长1名、副站长1名，工作人员11名。 

　　2、控股子公司 

　　（1）杭州余杭新农村建设有限公司人员编制46名。班子成员4名，其中正职2名，副职2名。其中，办公室人员编制5名，其中主任1名，副职1名，员工3名。工程部人员编制8名，其中经理1名，副职1名，员工6名。房建部人员编制8名，其中经理1名，副职1名，员工6名。代建部人员编制12名，其中经理1名，副职2名，员工9名。规划招商部人员编制5名，其中经理1名，副职1名，员工3名。综合部人员编制4名，其中经理1名，副职1名，员工2名。 

　　（2）杭州余杭苕溪城市建设有限公司人员编制29名。班子成员3名，其中正职1名，副职2名。其中，办公室人员编制5名，其中主任、副主任各1名，员工3名；工程部人员编制13名，其中经理1名，副经理2名，员工10名；招商部人员编制4名，其中经理、副经理各1名，员工2名；综合部人员编制4名，其中经理、副经理各1名，员工2名。 

　　（3）杭州余杭09省道有限公司法人由相关干部兼任，其余人员编制均在09省道收费所。 

　　（4）杭州余杭320国道有限公司法人由相关干部兼任，其余人员编制均在320国道收费所。 

　　（5）杭州余杭中石化交通能源有限公司班子成员3名，其中正职1名，副职2名，由交通集团任免。其余人员由另一股东中石化杭州余杭分公司根据工作需要面向社会招聘。 

　　（6）杭州城北交通物流有限公司人员编制4名，工作人员4名。 

　　（7）杭州余杭交通建信股权投资基金管理有限公司人员编制12名。班子成员1名，其中副职1名；工作人员11名。 

　　（8）浙江余杭杭昱公路股份有限公司不设职数，相应职能由公司相应部室承担。 

　　（9）杭州余杭104国道有限公司不设职数，相应职能由公司相应部室承担。 

　　3、参股子公司 

　　（1）杭州市余杭公共交通有限公司。公交公司班子成员7名，其中4名由区交通集团委派，其中书记1名（兼副董事长），常务副总经理1名，副总经理2名。另外3名由杭州公交委派。公司现有员工3571名。 

　　（2）浙江余杭04省道有限公司不设职数，人员编制均在04省道收费所。 

　　4、事业单位 

　　（1）余杭区机动车辆综合性能检测站人员编制30名（其中事业编制9名），班子成员3名，其中正职1名，副职2名；综合科设科长1名，技术质量科设科长、副科长各1名，工作人员24名。 

　　（2）杭州市余杭区收费管理所人员编制95名，其中班子成员3名，其中正职1名、副职2名，工作人员92名。 

　　（3）09省道杭州市余杭区收费所人员编制40名，班子成员3名，其中正职2名（所长、书记各1名），副职1名；办公室设主任1名，财务科设科长1名，收费站设站长、副站长各1名，工作人员34名。 

　　（4）320国道杭州市余杭区收费所人员编制65名，班子成员2名，其中正职2名（所长、书记各1名）；办公室设主任1名，财务科设科长1名，收费站设站长、副站长各1名，工作人员58名。 

5. 　　余杭区交通培训中心人员编制6名，班子成员1名，其中副职1名；工作人员5名，不设内设科室。 

　　八、其他事项 

　　1.关于集团工程部设置2名正职的情况说明。集团建设任务繁重，项目众多，2017年公司计划实施项目超过60个，投资70亿元左右，为加强项目管控，确保优质高效完成任务，因此设总工程师和经理各1名，副职2名。 

　　2.关于新农村公司、交通建设公司设置2名正职的情况说明。新农村公司承担崇贤新城项目投融资建设、全区学校、医院代建任务以及崇贤街道范围内各类基础设施配套代建任务等，交建公司承担我区快速路、交通道路、公交场站建设以及良渚、塘栖、星桥等镇街项目代建业务，2个公司任务繁重、项目众多，为保障任务完成、项目优质，需要配强管理力量，因此申请设置2名正职、2名副职。 

　　3.09收费所、320收费所设置2名正职的情况说明。一方面是考虑到收费所逐步面临撤销，出于加强收费所管理、有利于妥善处理即将面临的人员分流等问题角度考虑而设置，一方面是因为已撤销的3个收费所有6个中层干部需要安置。02省道杭州市余杭区收费所（已于2015年12月撤销）、104国道杭州市余杭区收费所（已于2015年12月撤销）、04省道杭州市余杭区收费所（已于2017年1月撤销）。该3个单位撤销后，企业人员解聘，事业人员分流，3个收费所班子成员合计6人已安排集团其他相应中层岗位，其中有2名正职干部分别安排于09、320收费所任职，因此，09、320收费所分别有两名正职干部。 

　　4.杭州市余杭公共交通有限公司为公司人员、公交服务、党建、廉政建设、群团、综治信访、数字城管以及余杭公交规划、场站（站点）建设等工作，由区交通集团统一管理，公交公司现有员工3571名，中层75名，党员192名。 

　　5.公司计划撤销杭州城北交通物流有限公司，人员及资产全部转入杭州余杭公交场站管理有限公司。 

　　6.09、320收费所性质为事业单位，其中3名班子成员为事业编制，其余均为企业编制人员。目前收费所人员补充一律采用劳务派遣形式招聘。 

　　7.浙江余杭高速公路有限公司日常经营管理工作由区交通运输局负责，本方案未编入。 

　　8.杭州余杭公共自行车公司、杭州余杭交通客运服务有限公司、中石化交通能源有限公司目前采用委托经营模式进行，除公司班子成员由交通集团任免外，其余人员由受委托经营方负责招录。

　　附件2 

杭州余杭农林资产经营集团有限公司三定方案

　　按中央农垦改革和区国企改革方向和要求，根据区委组织部《关于明确区农林集团、交通集团、金融控股集团领导班子和中层管理人员职数及相关事项的函》（余组函〔2014〕4号）文件精神，结合公司实际和改革发展需要，现就整合后公司职能配置、内设机构、人员编制制定如下方案： 

　　一、公司定位：竞争类  

　　二、主要职责 

　　（一）主要职能 

　　1、负责国有农林资产资源及区政府授权的国有资产经营管理和开发利用； 

　　2、以现有农林资产作为投融资平台，筹措农林场改革发展资金； 

　　3、深化国有农林场改革，加快农林场经济发展； 

　　4、承担区级重点、园林绿化等基础设施建设与投资； 

　　5、为农业龙头企业、专业合作社和集体经济组织等提供担保服务； 

　　6、现代都市农业建设和农业、林业生态休闲旅游开发； 

　　7、农场职工住房解困及安置房建设； 

　　8、国有农林场社会管理，确保农林场社会稳定； 

　　9、负责区委、区政府交办的其它工作。 

　　(二)经营范围 

　　余杭区政府授权范围的国有资产和区政府及有关部门委托的资产经营；实业投资，生态休闲旅游资源开发（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 

　　三、治理结构 

1. 　　党组织设置情况： 

　　党委班子6人，其中书记1人、副书记1人、委员4人。党委下属党总支3个，各党总支班子3-5人，其中书记1人、副书记1人、委员2-3人；下属党支部8个，各党支部班子均为3人，其中书记1人、委员2人。 

1. 　　董事会设置情况： 

　　董事会共7人，其中董事长1人，董事6人（职工董事2人）。 

1. 　　监事会设置情况: 

　　监事会共5人，其中主席1人，监事4人（职工监事2人）。 

1. 　　经营层设置情况： 

　　经营班子共4人，其中总经理1人、副总经理3人。 

　　四、机构设置 

　　（一）内设部室及子公司情况 

　　内设6个部室。保留办公室、人力资源部、财务部、综合管理部、投资发展部，撤消住房解困办、综治信访办，合并设立社会事务部。同时对现下属八家分公司全部撤并，对集团公司下属全资子公司杭州市余杭区农信物业管理有限公司更名为杭州余杭农林南湖经营有限公司（南湖、长岗分公司合并）；集团公司下属三级子公司杭州依蓝生态农业有限公司进行股权划拨，升格为集团公司下属全资子公司，同时更名为杭州余杭农林径山经营有限公司（平山、漕桥、北湖分公司合并）；集团公司下属全资子公司杭州余杭南山林场经营有限公司更名为杭州余杭农林南山经营有限公司（南山、长乐、塘栖分公司合并）；集团公司下属全资子公司杭州依蓝实业投资有限公司更名为杭州余杭农林投资有限公司。 

　　下设9个全资子公司、1个控股公司。保留杭州市种猪试验场、杭州茶叶试验场、杭州南湖建设开发有限公司、杭州余杭农林园林绿化建设有限公司、杭州农信担保有限公司（控股）；整合重组组建杭州余杭农林南湖经营有限公司、杭州余杭农林径山经营有限公司、杭州余杭农林南山经营有限公司、杭州余杭农林投资有限公司和杭州科奥种业有限公司。  

　　（二）内设部室职能及人员情况 

　　1、办公室。共9人，其中正职1人、副职2人、员工6人。主要负责综合协调及内部日常事务管理；负责文秘、宣传、会务工作；负责公文流转及管理工作；负责后勤保障、车辆管理等工作；负责集团公司计算机网络管理系统的开发、维护和数据库管理；负责集团档案管理工作；负责团委工作。 

　　2、人力资源部。共4人，其中正职1人、副职2人，员工1人。主要负责党务、组织和纪检工作；负责人力资源管理规章制度建设；负责集团公司干部职工人事管理及农林场退休、退养人员的管理工作；负责绩效考评和效能督查工作；负责员工教育培训工作；负责劳动工资、社会保险的管理工作等工作。 

　　3、财务部。共5人，其中正职1人、副职1人员、员工3人。主要负责财务管理、财务收支、国有资产管理、财务核算、统计等工作；负责资金管理、融资、预算管理工作；负责对集团公司及下属单位内部财务审计工作并对其财务预算、计划执行情况进行检查和考核。 

　　4、综合管理部。共4人，其中正职1人、副职1人、员工2人。主要负责农林资产经营管理；负责国有农林资产租赁、承包经营合同的审核和管理；负责项目管理等工作。 

　　5、投资发展部。共4人，其中正职1人、副职1人、员工2人。主要负责土地资源储备、开发、利用；负责农林场土地开发利用与发展规划以及控制性规划的修编工作；负责防违控违等工作；负责招商引资等工作。 

　　6、社会事务部。共8人，其中正职1人、副职2人、员工5人。主要负责农林场住房解困工作；负责农林场安置房小区的物业管理；负责农林场住房历史遗留问题的处理;负责农林场信访维稳工作,及时调处、化解各类信访事项；负责安全生产管理、综合治理及开展安全检查整治；负责农林场社区管理等工作。 

　　（三）下属子公司具体情况 

　　1、保留公司 

　　（1）杭州市种猪试验场 

　　公司定位：竞争类 

　　主要职责：从事禽畜品种试验，促进畜牧业发展；畜禽品种与鳖种试验；畜禽相关制品生产及经营；相关饲料与添加剂生产及经营；农副产品与花卉苗木生产及经营；负责灌溉技术开发与应用;负责中小学生素质教育实践活动；负责南方水果的新优品种培育、试验和丰产栽培技术的研究推广；负责土地及资产资源管理与开发；负责农场社会事务管理工作。  

　　党组织设置：设立党总支，班子共5人，其中书记1人、副书记1人、委员3人；下设二级支部5个，其中4个支部设支委会成员3人，其中支部书记1人、委员2人。 

　　董事会设置：无。 

　　监事会设置：无。 

　　经营班子设置：共3人，其中正职1人、副职2人。 

　　机构设置：设有办公室、财务科、综合科、生产科、杭州大观山素质教育基地、杭州市果树研究所、杭州市蛋鸡试验场7个部门；1家控股子公司：杭州大观山实业投资有限公司。 

　　全场共设编198人（有兼职）：其中正职2人（空缺1人），副职2人，员工194人（含中层正副职、科室工作人员及控股公司员工）。现实有人员共178人，其中有事业编制92人。 

　　内设科室具体情况说明： 

　　办公室：共12人，其中主任1人、副主任1人，职员10人。主要是综合协调本单位行政管理日常工作；做好本场文秘、档案、会议会务事务；负责各部门考核办法的制订落实；做好全场工商行政事务、统计、经济合同管理及有关法律事务的处理工作；负责全场车辆管理工作；负责全场人事用工、劳动工资、社会保险、专业技术职务和技工的评聘管理和考核工作；协助场党总支做好党建工作。负责信访维稳、社区管理工作。 

　　财务科：共6人（有兼职），其中科长1人、副科长1人，职员4人。具体负责全场的财务核算管理工作，编制财务计划、内部审计工作；资金筹措、管理；内部经济考核的核算、往来帐款清欠等管理工作；监督协调各部门建设项目的预算、决算和资金运作执行工作，实现会计监督与内部控制制度监督管理；对场内国有资产管理的监督检查工作。 

　　综合科：共15人，其中科长1人、副科长1人、职员13人。具体负责全场安全保卫、综合治理及消防安全工作；场内基建改造和维护及环保、绿化、食堂等后勤保障管理工作；负责农场土地管理，以及有关资产土地租赁管理工作；协助做好场内财产管理工作。 

　　生产科：共8人（有兼职），其中科长1人，副科长2人，职员5人。具体管理所属种猪产业的生产经营工作。制订与落实种猪育种、生产技术规程；组织种猪生产、供应、销售服务等各项工作；做好畜牧防疫措施制订、落实。根据现代畜牧业环保要求，做好污水治理排放等工作。 

　　杭州大观山素质教育基地：共17人，其中主任1人、副主任1人，职员15人。以实现社会效益、教育效益、经济效益共赢为目标，面向杭州中小学生开展学生学军、学农、国防教育为主的教育服务产业。 

　　杭州市果树研究所：共7人，其中所长1人，副所长1人，职员5人。主要从事我国南方梨、桃、李、西瓜等水果的新优品种培育、试验和丰产栽培技术的研究推广。 

　　杭州市蛋鸡试验场：共4人，其中场长1人，职员3人。主要从事海兰褐、海兰白、铁脚麻鸡（商品代苗鸡、种蛋、胚蛋）等蛋鸡饲养、销售。 

　　杭州大观山实业投资有限公司（控股）：公司17人（不含子公司），其中设总经理1人，副总经理3人，办公室2人，财务部2人，技术部3人，市场部6人。设控股投资公司：杭州大观山种猪育种有限公司（88人）、沭阳悦兴养殖有限公司（20人）两个子公司。 

　　杭州大观山实业投资有限公司为杭州市种猪试验场出资51%，员工个人出资49%设立的国有股份有限责任公司。以实业投资、种猪生产销售、水果生产经营。内设部门主要职责： 

　　①办公室：共2人，其中主任1人，办事员1人。主要负责实业投资公司人事工资、文档资料、统计、制度建设、项目申报建设管理工作。 

　　②财务部：共2人，其中科长1人，科员1人。负责公司全部的经营会计核算、税务报账、融资管理、财务制度的制订与执行，各公司、部门的财务管理与监督。 

　　③技术部：共3人，其中经理1人，职员2人。负责公司生产基地全过程重大技术措施、育种方案的研究、制订、出台和指导落实；组织各种课题、产业项目的立项和指导协调工作。 

　　④市场部：共6人，其中经理1人，副经理1人，员工4人。统一负责、统筹组织全公司营销方案计划制订，营销队伍的培养、建设、管理，产品销售推广，大宗原料的采购供应等。 

　　⑤杭州大观山种猪育种有限公司为杭州大观山实业投资有限公司控股100%的全资子公司。公司员工有88人，其设中层正职1人，中层副职3人，其他员工84人。 

　　⑥沭阳悦兴养殖有限公司为杭州大观山实业投资有限公司出资85%、4名员工出资15%设立的股份有限公司。公司员工有20人，其中中层正职1人，中层副职1人，其他员工18人。 

　　(2)杭州茶叶试验场 

　　公司定位：平台功能类 

　　主要职责：负责资产招租、拍卖、出让等工作；负责土地巡查管护管理工作，确保国有资产保值增值；负责农业项目培育，发展现代农业产业经济；负责安全生产、综合治理、信访维稳、安置房小区管理、社区服务等社会事务管理等工作。 

　　党组织设置：设立党总支，班子共3人，其中书记1人、委员2人；下设二级支部3个，均设支委会成员3人，其中支部书记1人、委员2人。 

　　董事会设置：无。 

　　监事会设置：无。 

　　经营班子设置：共4人，其中正职2人、副职2人。 

　　机构设置：下设办公室、企管科、财务科、茶叶经营部，4个科室。 

　　全场共136人，其中正职2人，副职2人，员工132人（含子中层正副职、科室工作人员和原三明公司借用员工75人、退养承包外借等27人。  

　　办公室：共16人，其中正职1人、副职2人、员工13人。综合协调本单位行政管理日常工作；做好本场党务、文秘、档案、车辆、办公设备管理；信息报道工作；社会治安综合治理,安全生产管理；协助领导做好信访维稳工作；劳动工资、社会保险、残疾人保障、离退休、退职、退养等人员的日常管理和服务工作，职工考核等；后勤保障：职工食堂、全场用电用水及环境卫生管理。 

　　企管科：共8人，其中正职1人、副职2人、员工5人。负责全场资产租赁合同管理，承包款收缴；统计工作；工程项目招投标；造田造地及其他重点项目政策处理，周边关系协调，工程质量监管等；国有资产保值增值管理；土地巡查，防违、控违、禁养工作；招商引资工作。