各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　区经信局拟定的《关于加快余杭时尚产业发展 推进家纺服装传统制造业改造提升的政策意见》已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　                                                                 杭州市余杭区人民政府办公室

　　                                                                        2017年11月8日

　　关于加快余杭时尚产业发展 推进家纺服装

　　传统制造业改造提升的政策意见

　　根据省、市有关传统制造业改造提升工作部署，为进一步适应经济发展新常态、积极培育新经济增长级、提升产业新竞争力，加快余杭时尚产业发展、推进家纺服装传统制造业改造提升，全力打造国内领先、国际一流的时尚产业基地，努力成就名副其实的时尚产业发展的全省榜样，经研究，特制定我区支持时尚产业发展政策意见，具体如下：

　　一、加大要素资源保障，鼓励产业集聚发展

　　1.加大土地等要素资源保障。在余杭经济技术开发区、临平新城、运河街道、乔司街道、崇贤街道、东湖街道、南苑街道、仁和街道范围内，逐步形成集时尚发布、时尚制造、时尚展销和时尚人才培养的时尚产业带，加大“腾笼换鸟”及园区提升改造力度，对国际国内时尚行业龙头、拟上市时尚产业企业、隐形冠军时尚企业或时尚产业领军人物（团队）依法优先给予用地保障。

　　    2.鼓励时尚创新服务综合体发展。鼓励产业创新服务综合体发展。探索开展家纺、服装产业创新服务综合体建设，为块状经济转型升级提供标杆，争创省级产业创新服务综合体，对创建成功的另行制定政策进行扶持。

　　    3.鼓励集聚发展。在时尚产业集聚的开发区及运河、乔司、崇贤、南苑、仁和等街道加大“腾笼换鸟”及园区提升改造力度。同时，推动符合条件的小微企业或新组建的联合社对分散的家庭经营作坊进行产能整合，实行分类处置“进区入园”，引导家纺服装企业集中入驻，产业链上下游企业配套入驻。鼓励镇街（平台）争创区时尚产业示范、试点园区，三年内分别给予园区所属镇街（平台）1000万元，500万元的奖励。

　　二、鼓励做大做强

　　4.推动小微企业上规模。对首次纳入统计的“小升规”时尚企业，给予每家企业3万元的奖励，上规后主营业务收入连续三年增幅保持在15%以上的，追加奖励5万元。

　　    5.鼓励兼并重组。家纺、服装行业区内排名前十的优势企业并购区内中小时尚产业企业的，按其并购重组中股权转让和资产交易产生税收地方贡献的60%给予奖励。

　　6.加快培育大企业大集团。降低时尚企业申报大企业大集团培育的要求。对时尚企业申报大企业大集团认定的，销售额要求从5亿元降低至3亿元。

　　7.支持时尚企业上市融资。在2017年—2022年时尚企业在境内外证券交易所成功上市并将募集资金的50%以上投资余杭，在现行奖励基础上，给予追加奖励200万元。

　　8.大力发展总部（楼宇）经济。对新引进总部企业和重点楼宇企业，给予三年内地方贡献80%的奖励。降低时尚产业新认定总部企业标准，工业企业实缴税收门槛降低至1500万元，服务业企业实缴税收门槛降低至500万元。重点楼宇新入驻企业，年度实缴税金门槛为100万元。

　　    三、鼓励品质提升

　　9.鼓励智能制造。支持时尚产业企业实施个性化定制、智能制造项目。对委托智能制造服务机构进行个性化定制、制定智能制造项目方案（包括概要解决方案和整体解决方案）的，按方案费用总额的50%给予最高20万元的补助；对总投资（含设备、软件、技术）在200万元以上，采用智能化水平领先的单台套设备，智能仓储、物流设备的项目，按设备投资额的10%、软件及技术费投资额的30%给予最高500万元的资助。

　　10.支持智能制造服务机构。对注册在我区的智能制造服务机构，每年按服务我区时尚产业智能制造技术咨询、整体解决方案设计、设备制作、维护服务等收入的5%给予最高100万元的资助。

　　11.加快推动“企业上云”。对时尚企业通过余杭区“企业上云示范”认定的项目，根据企业上云项目实际所使用的公有云资源及服务的费用，三年内给予服务费用50%补助，单个企业每年不超过30万元。 

　　12.支持企业实施新产品、新技术、新工艺研发应用。对时尚企业通过国家级、省级鉴定验收的工业新产品，分别奖励8万元、5万元，单个企业每年奖励金额最高不超过20万元。

　　13.对区内承接或配套实际入驻我区设计师品牌企业小单化柔性定制（≤500件∕款）的企业，按实际支付定制费用的30%给予补助，单个企业每年补助最高不超过50万元。

　　四、鼓励市场拓展