各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《义乌市民间融资服务中心管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                       义乌市人民政府办公室

                                            2014年9月3日

义乌市民间融资

服务中心管理办法（试行）

为加快民间资本向产业资本转换，拓宽实体经济融资渠道，探索民间融资阳光化途径。根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快金融改革发展的若干意见》（浙委〔2012〕83号）和《浙江省人民政府办公厅关于加强和改进民间融资管理的若干意见（试行）》（浙政办发〔2011〕133号）等文件精神，特制定本办法。

一、法人治理

（一）义乌市民间融资服务中心（以下简称“服务中心”）是市场化运作、公司化治理、自主经营、风险自担的民间融资中介机构，是新型金融组织。

（二）服务中心由国有企业作为主发起人，主发起人持股比例不低于40%；单一自然人、企业法人及其关联方持有的股份，不得超过10%；为加强对服务中心的支持，托管金融机构可适当入股；为发挥激励作用，管理层可适当入股。市金融办对发起人资格予以审核。

（三）服务中心要按照《公司法》的要求，建立健全法人治理机制，逐步设立并规范股东会、董事会和经营管理层为主体的组织框架，实行董事会领导下的总经理负责制。制定年度经营管理目标，建立岗位风险处置责任制。服务中心股东会、董事会各项决议及决定应向市金融办报备。

（四）对服务中心高管人员实行资格认证，服务中心高级管理人员要求具备大专以上（含大专）学历，从事经济、金融工作5年以上，其中总经理要求从事金融工作5年以上。

（五）服务中心首期注册资本1亿元，出资方式为现金出资，一次到位。注册资本根据服务中心融资规模的变化情况进行适度调整，必要时经审核后进行增资扩股。

（六）服务中心的股东变更及股份转让，应报市金融办同意后办理工商变更登记，确保股东会的稳定和服务中心的稳健经营。

二、合规经营

（一）服务中心的经营范围和方式主要是：民间资金需求信息登记与发布，组织民间资金供需双方的对接、借贷活动，为出借合同记录备案、对交易款项进行监管结算，从事非融资性担保业务；提供财务管理、投资信息、法律等咨询服务，代理办理相关手续；发起设立和管理私募基金；开展自有资金的匹配借贷业务，建立风险共担机制。