朗读
各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
经市政府同意，现将《市政府学习宣传贯彻党的十八大精神开展“学精神、明思路、抓落实”活动实施方案》印发给你们，请对照实施方案，结合本地、本部门实际，认真抓好落实。
义乌市人民政府办公室
2012年12月10日
市政府学习宣传贯彻党的十八大精神
开展“学精神、明思路、抓落实”活动实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，根据全市“学精神、明思路、抓落实”活动的统一部署，市政府要带头示范，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，推动我市年初制定的各项工作目标任务顺利完成，进一步理清明年及今后一个时期的工作思路。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重要意义
刚刚闭幕的党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，举国关注、举世瞩目，意义重大、影响深远。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。市政府及政府部门要认真学习宣传贯彻党的十八大精神，始终以昂扬的斗志、奋发有为的精神状态，进一步完善工作思路、解决实际问题，进一步加快推进“两区六城”建设，争当“两富”现代化浙江排头兵。
二、迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神热潮
认真学习和全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。市政府和政府部门要精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
1．开展专题学习宣讲。召开市政府常务会议专题学习十八大精神。同时，通过学习理论专著、参加专家讲座、运用远程教育平台等形式，开展自主系统学习。结合农村“两富”工作指导、蹲点调研等工作，给联系的村居（社区）、市场、企业等基层组织党员上党课，宣讲十八大精神，切实帮助基层解决实际困难。
2．参加“学先进、找差距、增后劲”考察学习。参加党政考察团到先进发达地区考察学习，学习先进地区的发展经验，进一步转变干部工作作风，提振发展的信心。
3．参加全市领导干部务虚会。参加全市领导干部会议探讨明年发展态势，进一步摸清我市发展中存在的各类节点难点问题，理清明年及今后一个时期的发展思路。
三、深入学习宣传贯彻十八大精神，科学谋划明年工作思路
深入学习宣传贯彻十八大精神，要坚持理论联系实际，深入开展调查研究，科学谋划明年各项工作思路，推动明年经济社会发展取得更大成绩。
1．开展重点课题、明年工作思路调研，提出明年政府工作主要目标。市政府班子领导按照工作分工，结合谋划明年工作思路，开展重点课题调研，重在“解决问题、突破难题”，并形成调研报告。重点课题调研报告在12月25日前完成；明年工作思路要求条目化。在认真分析2012年政府工作经济社会发展主要预期目标的基础上，提出2013年主要预期目标。
2．开展2013年重点项目谋划、争取和初排。认真新谋划一批重点工程和产业项目；争取一批重点工程和产业项目列为省以上重点项目，积极向上争取优质项目落户义乌；根据经济社会发展需求和土地、财政等要素供给情况，提出2013年重点项目初排方案。
3．开展2013年十大民生实事征集和方案制订。顺应人民群众对美好生活的向往，充分听取人民群众的意见和呼声，向全社会开展民生实事征集，提出2013年十大民生实事方案，使政府工作更加贴近人民群众的愿望和要求。
四、以学习宣传贯彻十八大精神为动力，确保年度政府工作目标完成
深入学习宣传贯彻十八大精神，要把抓落实放在更加突出的位置。对重点工作，要对照年度工作目标，明确责任领导、牵头部门，一抓到底、抓出成效。
1．抓完成主要经济指标。重点是抓好《政府工作报告》经济社会发展主要预期目标完成情况、义乌市主要经济指标在金华、全省排序情况（详见附件1、2）。
2．抓重点工程推进。主要是抓春节前需重点推进的重点工程项目，推进春节前实现年初计划完工目标难度较大的重点工程、春节前要实现年初计划开工目标难度较大的重点工程（详见附件3）。
3．抓工业项目推进。主要是抓工业项目落地开工投产情况及春节前推进（详见附件4）。
4．抓民生实事办理。主要抓春节前十大民生实事重点推进落实事项（详见附件5）。
5．抓《政府工作报告》难点工作。主要是对照《政府工作报告》抓2012年重要工作落实，确保完成全年目标任务。
五、活动要求
1．高度重视。“学精神、明思路、抓落实”活动是我市学习宣传贯彻党的十八大精神的重要举措和载体，也是我市确保年度各项工作任务顺利完成，明晰明年工作思路，维护社会稳定的重要举措，要高度重视，把活动作为首要政治任务来对待，摆在最重要的位置，市政府领导班子要充分发挥表率作用，带头贯彻好、落实好。
2．精心组织。活动中明确的牵头领导，要对具体活动负总责，根据线上的工作特点，进一步进行细化，制定具体工作方案，抓紧组织实施，确保工作顺利推进。各分线工作要不等不靠，抓紧自查自纠，拾漏补缺，对于后进工作奋起直追。
3．学以致用。“学精神”要坚持理论联系实际，做到学以致用，推动工作。要切实把学习转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为加快推进“两区六城”建设，争当“两富”现代化浙江排头兵的过程，把全市上下思想统一到市委、市政府的决策部署上来，不断增强义乌经济社会发展的责任感和紧迫感，开创我市各项事业发展的新局面。
4．善于统筹。“学精神、明思路、抓落实”活动既是工作，同时也是推动各项工作顺利完成的抓手，在年末各项工作安排比较集中情况下，要善于统筹、合理部署，根据工作的轻重缓急合理安排工作进度，完成的时间节点要尽量往前推。
附件
经市政府同意，现将《市政府学习宣传贯彻党的十八大精神开展“学精神、明思路、抓落实”活动实施方案》印发给你们，请对照实施方案，结合本地、本部门实际，认真抓好落实。
义乌市人民政府办公室
2012年12月10日
市政府学习宣传贯彻党的十八大精神
开展“学精神、明思路、抓落实”活动实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，根据全市“学精神、明思路、抓落实”活动的统一部署，市政府要带头示范，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，推动我市年初制定的各项工作目标任务顺利完成，进一步理清明年及今后一个时期的工作思路。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重要意义
刚刚闭幕的党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，举国关注、举世瞩目，意义重大、影响深远。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。市政府及政府部门要认真学习宣传贯彻党的十八大精神，始终以昂扬的斗志、奋发有为的精神状态，进一步完善工作思路、解决实际问题，进一步加快推进“两区六城”建设，争当“两富”现代化浙江排头兵。
二、迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神热潮
认真学习和全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。市政府和政府部门要精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
1．开展专题学习宣讲。召开市政府常务会议专题学习十八大精神。同时，通过学习理论专著、参加专家讲座、运用远程教育平台等形式，开展自主系统学习。结合农村“两富”工作指导、蹲点调研等工作，给联系的村居（社区）、市场、企业等基层组织党员上党课，宣讲十八大精神，切实帮助基层解决实际困难。
2．参加“学先进、找差距、增后劲”考察学习。参加党政考察团到先进发达地区考察学习，学习先进地区的发展经验，进一步转变干部工作作风，提振发展的信心。
3．参加全市领导干部务虚会。参加全市领导干部会议探讨明年发展态势，进一步摸清我市发展中存在的各类节点难点问题，理清明年及今后一个时期的发展思路。
三、深入学习宣传贯彻十八大精神，科学谋划明年工作思路
深入学习宣传贯彻十八大精神，要坚持理论联系实际，深入开展调查研究，科学谋划明年各项工作思路，推动明年经济社会发展取得更大成绩。
1．开展重点课题、明年工作思路调研，提出明年政府工作主要目标。市政府班子领导按照工作分工，结合谋划明年工作思路，开展重点课题调研，重在“解决问题、突破难题”，并形成调研报告。重点课题调研报告在12月25日前完成；明年工作思路要求条目化。在认真分析2012年政府工作经济社会发展主要预期目标的基础上，提出2013年主要预期目标。
2．开展2013年重点项目谋划、争取和初排。认真新谋划一批重点工程和产业项目；争取一批重点工程和产业项目列为省以上重点项目，积极向上争取优质项目落户义乌；根据经济社会发展需求和土地、财政等要素供给情况，提出2013年重点项目初排方案。
3．开展2013年十大民生实事征集和方案制订。顺应人民群众对美好生活的向往，充分听取人民群众的意见和呼声，向全社会开展民生实事征集，提出2013年十大民生实事方案，使政府工作更加贴近人民群众的愿望和要求。
四、以学习宣传贯彻十八大精神为动力，确保年度政府工作目标完成
深入学习宣传贯彻十八大精神，要把抓落实放在更加突出的位置。对重点工作，要对照年度工作目标，明确责任领导、牵头部门，一抓到底、抓出成效。
1．抓完成主要经济指标。重点是抓好《政府工作报告》经济社会发展主要预期目标完成情况、义乌市主要经济指标在金华、全省排序情况（详见附件1、2）。
2．抓重点工程推进。主要是抓春节前需重点推进的重点工程项目，推进春节前实现年初计划完工目标难度较大的重点工程、春节前要实现年初计划开工目标难度较大的重点工程（详见附件3）。
3．抓工业项目推进。主要是抓工业项目落地开工投产情况及春节前推进（详见附件4）。
4．抓民生实事办理。主要抓春节前十大民生实事重点推进落实事项（详见附件5）。
5．抓《政府工作报告》难点工作。主要是对照《政府工作报告》抓2012年重要工作落实，确保完成全年目标任务。
五、活动要求
1．高度重视。“学精神、明思路、抓落实”活动是我市学习宣传贯彻党的十八大精神的重要举措和载体，也是我市确保年度各项工作任务顺利完成，明晰明年工作思路，维护社会稳定的重要举措，要高度重视，把活动作为首要政治任务来对待，摆在最重要的位置，市政府领导班子要充分发挥表率作用，带头贯彻好、落实好。
2．精心组织。活动中明确的牵头领导，要对具体活动负总责，根据线上的工作特点，进一步进行细化，制定具体工作方案，抓紧组织实施，确保工作顺利推进。各分线工作要不等不靠，抓紧自查自纠，拾漏补缺，对于后进工作奋起直追。
3．学以致用。“学精神”要坚持理论联系实际，做到学以致用，推动工作。要切实把学习转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为加快推进“两区六城”建设，争当“两富”现代化浙江排头兵的过程，把全市上下思想统一到市委、市政府的决策部署上来，不断增强义乌经济社会发展的责任感和紧迫感，开创我市各项事业发展的新局面。
4．善于统筹。“学精神、明思路、抓落实”活动既是工作，同时也是推动各项工作顺利完成的抓手，在年末各项工作安排比较集中情况下，要善于统筹、合理部署，根据工作的轻重缓急合理安排工作进度，完成的时间节点要尽量往前推。
附件
