2014年义乌市整顿规范

卷烟市场秩序实施方案

市烟草专卖局

为进一步规范卷烟市场秩序，严厉打击涉烟违法犯罪行为，切实维护国家利益和消费者利益，推动经济社会和谐发展，根据上级有关部门部署，结合义乌实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持部门协同，上下联动，不断完善多部门联合执法长效机制，构建“立体”打假网，营造良好的卷烟市场经营秩序；进一步加大卷烟市场规范整治力度，依法查处一批涉烟违法犯罪活动，形成从重、从快、从严处罚的打假格局；增强卷烟零售户诚信守法经营意识，提高消费者识假辩假能力，形成自觉抵制非法卷烟的社会氛围。

二、工作重点

（一）重点对象。主要是货运场站，包括从事仓储、配载、信息服务的托运站、物流中心；与假烟产区、集散地有运输业务的货运企业，包括从事快运业务的运输企业等；无证、无照卷烟经营户。

（二）重点区域。主要是货运站、机场、车站、城郊结合部、农村集贸市场、商贸集聚区、工业园区等容易出现非法涉烟活动集聚区域。

三、工作任务

（一）提升烟草专卖管理和服务水平。烟草部门要建立规范的烟草制品零售市场管理体系，加强打假破网与日常监管衔接，实现源头打假与面上治理相结合。各镇街要积极配合烟草部门开展“无假烟社区（村）”创建活动。