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关于印发《义乌市危旧房大排查工作方案》的通知

2021-06-06 义乌市 收藏
朗读

各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:

《义乌市危旧房大排查工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                                             义乌市人民政府办公室

                                                             2014年4月15日

 

 

 

 

义乌市危旧房大排查工作方案

 

为进一步加强我市住宅房屋建筑安全管理,全面排查治理房屋安全隐患,防范质量安全事故发生,经市政府研究,决定从即日起在全市范围内立即组织开展危旧房大排查工作,特制订本方案:

一、总体要求

按照预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的要求,全面排查各类住宅房屋建筑安全隐患,及时采取排险解危治理措施,建立房屋安全隐患排查治理及重大危险源跟踪监控长效机制,加强源头治理,落实治理责任,夯实房屋安全应急管理基础,有效防范房屋安全重特大事件,确保人民群众生命财产安全。

二、排查内容

(一)排查范围

本次大排查范围为2012年底前竣工交付使用的城区、镇区(以规划局划定的区域为准)房屋;农村公共建筑;用于群体文娱活动等人口密集的农村房屋;业主或实际使用人自查自检后申报鉴定的危旧房屋。

(二)主要内容

全市危旧房大排查工作要以信息技术为保障,以城镇既有住宅房屋调查登记建档工作为基础,重点排查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各类商品房、旧住宅区,以及各类保障性住房的使用安全状况,具体包括:

1.排查危旧房安全状况。要调查清楚整体危险房屋的拆除情况,有危险点或局部危险房屋采取的措施,装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋存在的安全隐患。

2.排查老旧房屋管理维护状况。查老旧房屋责任主体、日常管理、管理制度和措施、管理档案建立情况。

3.排查保障性住房质量安全状况。及时掌握以原公房、购改租等方式筹集用于保障性住房,以及建成入住时间较长的保障性住房等质量安全情况。

4.排查在建工程安全状况。以在建保障性住房为重点,开展在建工程质量安全执法检查。

5.排查公共场所安全状况。及时排查学校、医院、车站、商场、文体场所、寺庙、教堂、各类市场、农村礼堂等公共场所、公共建筑质量安全情况。

三、工作步骤

全市危旧房大排查工作分三个阶段实施。

第一阶段:前期准备阶段,4月底前完成。主要工作内容包括:制订大排查具体实施方案;成立各级工作机构;组织开展相关培训;面向社会进行宣传等。

第二阶段:排查摸底阶段,6月底前完成。主要工作内容包括:开展实地调查;填写《调查登记表》;情况汇总等。

第三阶段:整治落实阶段,9月底前完成。主要工作内容包括:对危旧房进行安全鉴定;治理一批隐患较为严重的危旧房;建立危旧房档案等。

四、职责分工

建设局负责制定工作方案和工作计划,组织实地调查人员技术培训与指导,负责数据汇总、建立监管档案,拟定后期治理政策措施。

宣传部负责做好宣传报道,发挥舆论正面引导作用,营造良好的工作氛围。

监察局、督考办负责工作考核与监督机制的制定、实施以及责任事故的追究问责。

民政局负责制订危旧房屋居民的转移安置政策。

财政局负责工作经费保障。

规划局负责本次排查的城(镇)区范围区域划定,提供我市城镇区域房屋的平面布局,提供建筑物的基本信息,制订老城区旧小区改造规划。

行政执法局负责查处破墙开店、破坏主体结构等违法行为。

国土局负责提供土地性质及用途划分的相关信息,查处违法违章行为。

各镇街及工业园区负责本辖区大排查工作的组织实施、数据收集与情况汇总上报工作;相关行业主管部门、市属国有公司负责各对口主管公共建筑的危旧房大排查工作的组织实施、数据收集与情况汇总上报工作。

五、组织保障

1.强化组织,迅速行动。成立义乌市危旧房大排查工作领导小组,由市政府骆华勇副市长任组长,宣传、监察、督考办、建设、民政、财政、规划、行政执法、国土、水务、民宗、教育、卫生、交通、安监、市属国有企业、公共资产管理中心等单位以及各镇街、工业园区负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在建设局,杨其龙副局长任办公室主任。领导小组办公室抽调勘测、质检等专业技术力量,加强业务指导和帮助。要以行业隶属为主线,建立分工负责的危旧房排查工作机制,形成建设部门牵头,其他部门相互支持,密切配合的工作格局。

2.周密部署,强化责任。各单位要迅速成立工作机构,抽调精干力量,集中办公,集中精力开展工作。要落实网格责任,每项工作都要有责任人和时间表,每个区块、每栋房屋都要落实到人,做到寸土必守、守土有责。强化责任追究制度,房屋质量安全责任要追究到企业、追究到项目单位、追究到责任人。

3.协调配合,统筹推进。排查要与整改相结合,针对存在的问题分门别类提出针对性的处置方案,该停用的要坚决停用,该撤离的要坚决撤离,该拆除的要尽快拆除,该加固的要及时加固。要把危旧房改造纳入“三改一拆”的重要内容,做到拆违先拆危,改旧先改危。要建立和完善危旧房安全应急预案,一旦发生事故,能快速反应,有序救援,减少损失。

4.加大力度,务求实效。宣传部要加强对危旧房大排查工作的宣传引导,营造有利于推进工作的舆论氛围。各单位要开展自查自考,建立有效的工作推动机制。督考办要组织督查组,对大排查工作进行专项督查,会同建设局等单位建立月度通报制度,对重视不够、措施不力、工作不实的单位予以通报批评并严肃问责。要坚持排查公开、政策公开,集思广益,听取群众意见,积极发挥专家作用。

 

附件:1.义乌市房屋调查登记表

2.义乌市房屋基本情况汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

义乌市房屋调查登记表

□城镇房屋 □农村公共建筑 □办公用房、商业营业用房 □用于非住宅用途的农村宅基地房屋

□自查自检申报房屋  已经核发过房屋拆迁许可证或者作出过房屋征收决定的城镇区房屋

 

 

 

 

编   

 

名称

 

坐落地址

          镇(街道)                           

坐   

X(经度):

Y(纬度):

竣工日期

 

结构类型

 

建筑层数

 

地上层数

 

地下层数

 

总建筑面积

 

建设单位

 

设计单位

 

施工单位

 

监理单位

 

该建筑物包含的住宅总套数

(间数)

 

按产权性质分

1.直管公房

 

2.单位自管公房

 

3.私房

 

其中:①商品房

 

②房改房

 

③拆迁安置房

 

4.其他

 

产权单位

 

负 责 人

 

电 

 

联 系 人

 

电 

 

物业单位

 

负 责 人

 

电 

 

联 系 人

 

电 

 

属地管理

街道(乡镇)          社区

负 责 人

 

电 

 

联 系 人

 

电 

 

 

 

 

地基基础

无异常   沉降裂缝(轻微 一般 严重)     明显倾斜 低洼积水 其他(轻微 一般 严重)

钢筋混凝土

无异常   明显变形   裂缝(轻微 一般  严重)

钢筋锈蚀、混凝土胀裂(  轻微  一般  严重 )

无异常   明显变形  裂缝(轻微  一般  严重)  腐朽蛀蚀(轻微 一般  严重) 节点连接(轻微  一般  严重)

无异常  明显变形   裂缝(轻微  一般  严重)  锈蚀(轻微   一般  严重)   节点连接(轻微  一般  严重)

钢筋混凝土

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