各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《义乌市划定禁止销售使用高污染燃料区域实施方案》已经市政府研究同意，现发给你们，请认真贯彻执行。

                                     义乌市人民政府办公室

                                  2014年3月12日

义乌市划定禁止销售使用

高污染燃料区域实施方案

为贯彻落实科学发展观，推进节能减排工作，加快我市能源结构调整和优化，改善城区大气环境质量，根据《浙江省大气污染防治条例》精神，现就我市部分区域禁止销售使用高污染燃料（以下简称禁销禁燃区）制定如下实施方案：

一、实施目标

深入推进“清洁空气”行动，到2017年底前，调整和优化城区能源结构，在划定的区域范围内全面淘汰煤炭、重油、直接燃烧的生物质等高污染燃料，改用天然气、电等清洁能源，或采用集中供热，减少大气污染物排放，改善城区大气环境质量。

二、实施原则

（一）突出重点，统筹兼顾。以主城区为实施重点，兼顾市区大气环境质量影响较大的其他区域；以淘汰燃煤锅炉为重点，兼顾其他使用高污染燃料设施的淘汰工作。

（二）立足现状，先易后难。根据城市集中供热管网和天然气供应管网等基础设施建设现状，优先在基础设施条件较好的区域开展工作，同时积极推进集中供热、天然气管网工程等基础设施建设，保障热力和天然气供应。

（三）循序渐进，分步实施。根据大气污染防治现状，按时间将一期的城西街道区块、主城区区块，二期的建城区区块，划定为禁销禁燃区，计划到2017年底分期推进实施。

三、实施范围和期限

一期至2015年12月底，区域为城西街道区块，环城西路－西城路－圣达街－雪峰西路－西站大道范围闭合区；主城区区块，经发大道－雪峰路－城北路－商博路－环城南路－南山路范围闭合区。

二期至2017年12月底，区域为建城区区块，环城南路－稠廿路－阳光大道－环城北路－环城西路范围闭合区。

市人民政府将根据城市总体规划以及大气污染防治需要，适时划定新的禁销禁燃区并予以公布。

四、主要任务

（一）发布《关于部分区域限期禁止销售使用高污染燃料的通告》，规定具体范围、对象、期限和职责分工。

（二）禁销禁燃区范围内停止新建、改建、扩建使用高污染燃料设施的审批，并加强执法检查，确保不产生新的使用高污染燃料设施。

（三）组织开展高污染燃料设施的摸底调查，并将摸底调查情况在媒体公布；开展现有高污染燃料设施（热电联产机组除外）的淘汰工作，督促业主在规定期限前自行淘汰高污染燃料设施，改用天然气、液化石油气、电等清洁能源，或改用城市集中供热。

（四）对逾期继续燃用高污染燃料的，由环保部门会同行政执法、质监等部门责令拆除或没收其燃用高污染燃料的设施。

（五）对暂不具备热电联产集中供热或天然气等清洁能源供应条件的，经义乌市大气污染防治工作领导小组办公室同意后可暂缓实施，但要制定高污染燃料设施改造或淘汰计划。