各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

现将《义乌市耕作层剥离再利用实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

义乌市人民政府办公室

2014年2月22日

义乌市耕作层剥离再利用实施办法

第一条  为进一步加强土地资源的保护和利用，提高我市土地整治项目质量，根据《中华人民共和国土地管理法》、浙江省人民政府《浙江省耕地质量管理办法》、浙江省国土资源厅《关于进一步开展建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作的通知》等法律政策要求，结合我市实际，特制订本办法。

第二条  本办法所指的耕作层是指经长期自然演化或耕地培肥而形成的适合农作物生长的优质土壤。耕作层剥离再利用工作是指采取工程手段，对建设占用耕地的优良耕作层进行剥离，并将其用于土地开发整理复垦项目的表层覆土或低产田土壤改良等工作。

第三条  义乌市农村土地综合整治工作领导小组统一领导全市耕作层剥离再利用工作，主要负责组织协调和指导督促工作，各镇（街道）负责具体实施耕作层剥离再利用工作。

第四条  镇（街道）应落实耕作层剥离、运输、堆放、利用等相关工作，耕作层剥离再利用工程应实行招投标制，各镇（街道）应明确分管领导，指定专人负责，建立工作网络，确保工作有序开展。

第五条  依法批准农用地转用的新增建设用地项目建设占用耕地的，用地单位在供地或开工建设前，应向所在镇（街道）书面提交建设占用耕地耕作层剥离申请。镇（街道）收到书面申请后应根据耕地的质量情况，制定实施方案并报送农村综合整治工作领导小组审批。