朗读
各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《义乌市城市精细化管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
义乌市人民政府办公室
2014年11月4日
义乌市城市精细化管理工作实施方案
为进一步优化城市发展环境，切实提高城市精细化管理水平，加快推进城市转型发展，特制定本实施方案。
一、总体目标
按照城市容貌“规划出精品、建设求精致、管理要精细”的总体思路，明确标准，细化职责，强化措施，深入推进城市精细化管理工作，着力化解当前我市城市管理粗放、作业不精、水平不高等突出问题，通过集中整治和巩固提升，进一步建立健全制度化、规范化、常态化的城市管理长效机制，全力打造城市建设和管理的精品亮点，加快推进美丽义乌建设。
二、工作任务
根据城市精细化管理工作目标要求，结合实际，制订《义乌市城市精细化管理重点工作任务分解表》（附后）。
三、工作原则
（一）统一安排部署，实施精细管理。进一步加大城市精细化管理力度，促进城市管理工作更加制度化、规范化、程序化。市创建办、住建局、行政执法局等部门要切实履行职责，按照全市统一部署，综合统筹、协调安排城市管理工作，督查解决有关问题，认真做好城市精细化管理工作的检查。
（二）制定工作规范，落实管理标准。市规划部门要积极发挥城市规划在城市建设管理中的引领作用，切实做好规划先行。负有城市管理职能的部门要按照各自职责，做好规章制度、标准规范的制定工作，加强业务指导和监督，完善户外广告、门头牌匾、道路开挖、城市绿化、街景街具、夜间亮化等工作规范规程，特别是制定精细化管理重点工作任务的规范标准，从行业角度实施标准化管理。
（三）落实区域责任，坚持属地管理。各镇街要认真履行城市管理落实、执行的主体职责，严格按照城市管理工作的要求落实标准化管理，实施辖区内城市精细化管理工作。要强化日常管理，发挥现场管理作用，指导社区发动群众了解、支持、参与城市精细化管理工作。
四、实施步骤
具体实施分三个步骤：
（一）调查摸底阶段（2014年11月－12月）
1.开展全面检查和调研摸底，理清存在主要问题。
2.结合实际，制订具体整治细化方案，明确重点和责任分工。
（二）全面整治阶段（2015年1月－6月）
1.按照城市精细化管理目标要求，集中半年时间，突出重点难点，抓好细节，培育亮点，扎实开展好精细管理整治活动和提档改造行动。
2.做好检查督查，确保工作取得实效。
（三）巩固提升阶段（2015年7月以后）
开展查漏补缺，抓好巩固提升，建立健全城市精细化管理工作长效机制，快速有效处置出现的各类问题，全面提升城市管理整体水平。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇街、市机关各单位要高度重视城市精细化管理工作，镇街和各责任部门要成立专门工作班子，积极履行职责，严格落实责任，确保目标任务按时完成。各牵头单位要强化责任意识，树立精品意识，实施精品工程，打造精品城区。要加强协调配合，实现资源共享，形成整治合力，扎实推进城市精细化管理工作。
（二）突出重点，狠抓提升。各责任单位要抓住重点，加大投入、提升绩效，集中时间和力量开展精品区块（街路）、街景立面、公共设施、城市绿化、交通环境、市容市貌等管理整治工作。要突出难点，采取有效措施，加大攻坚破难力度，力求整治取得实效。
（三）健全机制，精细管理。各有关单位在抓好整治提升工作的同时，要建立有效的常态化城市管理机制，落实专人负责，加强动态巡查监管。要突出城市管理中细微问题的快速查处、公共基础设施的精细维护，实现城市公共资源的全民共享便利，全面提升城市精细化管理的整体水平。
（四）注重宣传，全民参与。报社、广电台、网站等主流媒体要加大正面宣传和舆论引导，增强市民群众自觉参与城市管理的积极性，努力营造人人关心、人人参与城市精细化管理工作的良好氛围。
附件：义乌市城市精细化管理重点工作任务分解表
附件
义乌市城市精细化管理重点工作任务分解表
| 序号 | 管理项目 | 主要任务及目标要求 | 责任单位 |
| 1 | 创建绣湖精品区块 | 完成绣湖广场周边区块景观改造规划方案，做好街景立面、广告整治等工作；完成绣湖区块街头绿地提档改造；实施社区房前屋后绿地精细化养护和管理；完成破损、老旧、松动设施（包括交通设施、市政设施、园林设施等）的修补、保洁和更换；开展绣湖精品区块“架空线缆”落地调研和试点工作，做好架空线缆归并整理工作；加强道路上、人行道上的违章停车行为查处。 | 规划局 住建局 行政执法局 公安局 供电局 电信公司 移动公司 联通公司 恒风集团 稠城街道等 |
| 2 | 宾王路和城中路立面改造 | 启动城中路立面改造；完成宾王路（城中路—江滨路段）人行道改造和绿化提档改造；启动宾王路（城中路—江滨路段）沿街立面改造。 | 规划局 住建局 稠城街道 城投集团 |
| 3 | 创建江滨社区四苑小区和东洲社区大封闭综合管理示范区 | 启动创建江滨社区四苑小区和东洲社区大封闭综合管理示范区。 | ★住建局 ★稠城街道 ★江东街道 公安局 行政执法局 |
| 4 | 创建南门街（城中路—稠州路段）和篁园路（城中路—江滨路段）严管街 | 对该路段人行道违章停车取消“20分钟违停免罚”措施，防止机动车侵占盲道和自行车道；严查车辆及行人闯红灯、违法停车、违反禁令标志、违法使用公交车专用车道、路口违法穿插排队车辆、行人过路口不走人行横道等交通违法行为，提高路口遵法率。 | 行政执法局 公安局 |
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