各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

　　《义乌市畜牧业绿色发展示范县创建实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　义乌市人民政府办公室

　　2019年5月8日

　　义乌市畜牧业绿色发展示范县

　　创建实施方案

　　根据《浙江省人民政府办公厅关于印发创建全国畜牧业绿色发展示范省三年行动方案（2017-2019年）的通知》（浙政办发〔2016〕161号）和《浙江省畜牧业绿色发展示范县创建活动实施方案》（浙农专发〔2017〕24号）文件精神，为深入贯彻落实绿色发展理念，推进畜牧业转型升级，高质量做好全省畜牧业绿色发展示范县创建工作，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、总体思路和主要目标

　　（一）总体思路。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大会议精神，树立绿色发展理念，按照生态文明、“两美义乌”、浙中生态廊道建设、农业现代化建设要求，以畜牧业生产和环境保护协调发展为目标，以加快畜牧业发展方式转变为主线，以美丽生态牧场创建、数字化牧场建设、农牧结合绿色循环体建设等为抓手，以畜牧业投入品减量化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、产品供给优质化为重点，统筹推进畜牧业供给侧改革和全产业链融合发展，推动形成产业布局生态、废弃物利用高效、生产清洁安全、环境持续改善的高水平、高质量、高效益的现代畜牧业产业体系和可持续发展机制，全面提升我市畜牧业绿色发展现代化水平，着力打造全省畜牧业绿色发展先行示范区。

　　（二）目标任务。到2019年底，全域养殖场创建成省级美丽生态牧场，畜禽粪便综合利用率稳定在96%以上，完成数字化牧场1家，农牧结合绿色循环体2个，畜禽养殖场综合除臭治理5个，养殖场粪污在线监控平台1个，基本确立畜牧业绿色发展方式；畜牧业区域布局和产业结构得到优化，以“中央厨房”项目建设为核心，积极培育义亭畜牧业全产业链示范区，绿色发展产业体系基本形成；进一步健全病死动物无害化处理保险联动机制，实现病死畜禽无害化处理率达到100%；全力构建畜禽产品质量安全监测体系，畜产品质量安全抽检合格率达到99%以上，全面提高畜牧业绿色发展管理水平。

　　二、创建重点

　　（一）实施畜牧业绿色发展机制推进行动。创新畜牧业绿色发展管理手段，进一步健全畜禽养殖规范管理机制。建立农业农村、财政、自然资源和规划、生态环境等多部门协调联动机制，依法落实新建、扩建规模畜禽养殖场环保、动物防疫、设施农用地、使用林地等有关审批备案制度，加强对用于畜禽养殖场设施农用地的动态管理，根据不同养殖模式、粪污处理能力等，科学调整限养量。健全农牧结合生态循环机制，全面落实农牧对接一县一方案、一场一对策，切实做好种植业消纳量与畜牧业废弃物有效对接，实现养殖粪污资源化利用、无害化处理。探索建立省级美丽牧场长效监管机制，制定日常考评管理办法，进一步巩固创建成效。完善畜禽养殖污染监管机制，严格执行环评管理制度，完善畜禽养殖污染线上信息化防控预警和线下日常检查制度。深化病死畜禽无害化处理机制，完善病死畜禽无害化处理补助政策，全面实施全域全覆盖的畜禽保险与无害化处理联动模式。强化畜禽产品质量安全监管机制，健全畜产品质量安全监测制度和执法监管体系，加快建立全程风险管控和质量可追溯体系，推动畜产品生产主体信用体系建设。