各镇（乡）政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：、

　　《宁波市鄞州区安全生产警示与一票否决若干规定（试行）》已经区政府第93次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，并转发至所辖范围内的各类生产经营单位。

　　　　宁波市鄞州区人民政府办公室
　　二○一一年三月十一日

宁波市鄞州区安全生产警示与一票否决若干规定（试行）

　　第一条为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文件）、《浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（浙政发〔2010〕47号文件）和区委、区政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（甬鄞党〔2010〕23号文件），切实加强安全生产综合监管，强化安全生产责任制落实，有效防止和减少各类事故的发生，保障人民群众生命财产安全，努力实现全区安全生产形势的稳步好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规的有关规定，结合本区实际，制定本规定。

　　第二条本规定适用于各镇（乡）政府、街道办事处和区级有关部门（单位）以及全区各类生产经营单位。

　　第三条各镇（乡）政府、街道办事处和区级有关部门（单位）辖区内或管理责任范围内有下列情形之一的，给予安全生产警示并在全区通报：

　　（一）各类事故死亡人数均突破年度控制指标的；

　　（二）单项事故死亡人数超过该项事故死亡人数控制指标2人以上（含2人）的；

　　（三）所辖（属）工矿商贸领域在3个月内发生2次以上（含2次）亡人事故，且突破年度控制指标的；

　　（四）3个月内发生2次以上（含2次）亡人火灾事故的；

　　（五）发生较大（一次死亡3人至9人）以上（含较大）事故的；

　　（六）安全生产事故隐瞒不报的；

　　（七）重大事故隐患督促整改不力发生事故，造成人员死亡的；

　　（八）存在区域性安全隐患，未开展集中整治或无相应对策的；

　　（九）发生事故造成恶劣影响的；

　　（十）其他严重违反安全生产法律、法规规定情形的。

　　第四条生产经营单位有下列情形之一的，对其挂黄色警示牌（以下简称黄牌），给予警示并在全区通报：

　　（一）发生较大以上（含较大）事故的；

　　（二）1年内发生2次以上（含2次）责任事故造成人员死亡的；

　　（三）发生事故造成恶劣影响的；

　　（四）存在重大安全事故隐患并且未按期限要求进行整改的；

　　（五）不配合安全生产监督管理部门和上级主管部门工作，对下达的整改指令拒不执行的；

　　（六）发生生产安全事故隐瞒不报的；

　　（七）其他严重违反安全生产法律、法规规定情形的。

　　第五条根据区政府与各镇（乡）政府、街道办事处及区级有关部门（单位）签订的安全生产目标管理责任书所规定的控制目标，结合实际发生的各类事故情况，对适用安全生产警示的镇（乡）政府、街道办事处或区级有关部门（单位）以及适用安全生产黄牌警示的生产经营单位，由区安全生产委员会办公室（下简称“区安委办”）提出建议，报区政府审核后，由区安委办签发警示（黄牌警示）告知书，并在全区进行通报；对镇（乡）政府、街道办事处或区级有关部门（单位）在发给警示告知书的同时抄送区监察局。

　　第六条给予警示的镇（乡）政府、街道办事处或区级有关部门（单位）以及生产经营单位，在收到告知书后，必须立即进行自查自纠，制订整改计划，落实整改措施，控制各类事故的发生，并将整改措施落实情况在30日内报区安委办备案；因整改措施不力、责任制不落实、管理不到位、采取措施不积极等原因导致事故频发，再次受到警示的，由区政府组织责任倒查。

　　第七条因辖区内或管理责任范围内发生较大以上（含较大）事故受到警示或因其他原因1年内第2次受到警示的镇乡（街道）或区级部门（单位），在向区安委办报送整改措施落实情况的同时，须向区政府作出书面说明；发生一次死亡10人以上事故或在较短时间内连续发生一次死亡3人以上事故的，须向区委、区政府作出书面检查，由区政府领导对被警示的地区或部门负责人进行告诫谈话。

　　第八条安全生产警示列入年度安全生产目标管理责任制考核内容，并作为对有关单位和个人考评、考核及评选先进的重要依据。

　　第九条根据安全生产警示和年度责任制考核情况，实行严格的安全生产“一票否决”制度，具体规定如下：

　　（一）对安全生产责任制年度考核不合格；发生一次死亡10人以上生产安全责任事故的镇乡（街道）、区级有关部门（单位）及其党政主要负责人实行行政问责和“一票否决”的，按照甬鄞党〔2010〕23号文件的相关规定执行；