各镇（乡）政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

　　为深入贯彻市政府《关于全面推进和实施技术标准战略的若干意见》（甬政发〔2007〕2号）精神，加快我区标准化进程，增强我区技术标准创新能力，提升产业整体水平，促进经济更好、更快地发展，特提出以下实施意见：

　　一、实施技术标准战略的重要意义、指导思想和基本原则

　　（一）重要意义

　　随着全球经济一体化进程的加快，技术标准作为沟通国际贸易和国际间经济合作的技术纽带，已经成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段，在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。技术标准战略的实施，在发展先进制造业、现代服务业和现代农业中起重要技术支撑作用，有利于发展我区优势产业，优化产业结构，提高产业竞争力。

　　（二）指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻和落实市委、市政府《关于推进自主创新建设创新型城市的决定》（甬党〔2006〕6号）的精神，坚持政府推动、社会参与、企业实施，加大自主知识产权标准研制力度，全力推进采用国际标准和国外先进标准，着力构建完善标准化支撑服务体系，以优势技术领域和特色产业为突破口，推动高新技术产业纵深发展，迅速提升我区的科技创新能力和水平，努力提高我区技术标准总体水平和全社会的标准化意识。

　　（三）基本原则

　　1．政府推动、社会参与的原则。政府从加快产业结构调整优化，促进经济增长方式转变，建设创新型城市目的出发，加大对标准化工作的组织领导和扶持力度，完善标准化工作运行机制，调动企业、高等院校、科研院所、行业协会中介组织开展技术标准研究的积极性和主动性，鼓励支柱产业、传统优势产业链和重点骨干企业形成技术标准联盟，加大自主知识产权标准研制力度，尽快形成优势产业技术标准。

　　2．自主创新、接轨国际原则。以技术创新为重点，实现我区优势特色产业关键技术的突破，开发一批具有自主知识产权和专利的高新技术和产品，形成一批核心技术和专利技术。发挥科技进步的促进作用，充分整合利用各类资源，积极推动企业和科研机构建立研发和标准化同步的工作机制，将自主知识产权融入技术标准，增强核心竞争力。要积极推动企业特别是中小民营企业自觉瞄准国际市场，及时跟踪和分析国际标准，形成有自主知识产权的技术标准，提升企业应对和消除国际贸易技术壁垒的能力，促进企业更好地参与国际竞争和分工。

　　3．突出重点、渐进展开的原则。面向区域性的经济、社会和技术发展，开展我区的技术标准战略工作，重点放在有优势、有特色、有发展潜力的产业和领域。要积极引导、制定规划，加大投入，提升技术标准水平，带动产业整体发展，根据各自发展阶段，扎实开展技术标准基础工程、提升工程和创优工程，循序渐进，不断提高企业标准化水平。

　　二、工作目标

　　至2010年，我区推进和实施技术标准战略的主要目标为：

　　1．建立适应我区经济建设和技术发展需要的技术标准推进模式和运行机制，形成政府有力推动，行业协会指导，企业自主实施，高等院校、科研院所和检测机构技术支撑，社会广泛参与的技术标准发展战略运行机制。

　　2．构建较完善的以国际标准为导向，国家、企业标准为主体，行业、地方标准为补充，与我区经济社会科技发展相适应的重要技术标准体系。