朗读
各镇乡(街道)安监所、经济开发区、南部商务区安监站:
近期,根据市、区两级对“三场所三企业”专项检查和综合督查情况看,暴露出不少问题:一是有些地方排摸不彻底、底数不清、情况不明,“一企一档”未建立;二是普遍存在对有限空间的辨识存在误区,重视不够,意识薄弱,风险辨识不到位;三是检查执法力度还不够;四是部分企业主体责任不落实、法律法规及规范标准执行不严格、员工安全培训不到位,安全生产基础总体比较薄弱。为了进一步落实“三场所三企业”专项整治工作,防止生产安全事故的发生,现提出如下要求,请务必认真贯彻落实。
一、务必突出有限空间这一重点,重新排摸登记
有限空间作业场所遍布领域广泛,涉及种类繁多(如各种工艺炉窑、设备、槽罐、储库、公铺设施设备、各类井、池等),且大多数企业存在一企多场所情况(如一家涉氨制冷企业内就有多个速冻库、冷库,涉粉尘作业场所企业内同时存在多个喷涂作业场所和有限空间作业场所)。从各地、各单位前期排摸数量来看,存在着很多盲区和漏点,底数不清,即日起要严格按照《工贸企业有限空间参考目录》(详见附件1)、《鄞州区工贸企业有限空间作业场所登记表》(详见附件2),逐一对照,重新排查登记,并有针对性地认真开展专项整治工作,与此同时,要以可燃爆粉尘作业场所为主要对象,进一步做好其他内容的“三场所三企业”排查摸底的查漏补缺工作。重新排摸、梳理核对后的情况统计表《鄞州区工贸企业有限空间作业场所汇总表》(详见附件3)、《鄞州区工贸企业可燃爆粉尘作业场所汇总表》(详见附件4)于8月31日前报区安监局综监科(含电子版),联系人:袁军华,联系电话:87417852,传真:87417853,QQ:807227968。
二、务必纳入重点监管对象,建立健全“一企一档”
“三场所三企业”是生产安全事故易发多发的重点领域,是安全生产监管的重点对象。近年来,这一领域事故教训十分深刻,形势不容乐观。各地、各单位要引起高度重视,时刻把别人的事故当做自己的事故、把隐患当做事故、把历史上的事故当做今天的事故,来汲取教训,警钟长鸣。务必把“三场所三企业”纳入重点监管对象,严格按照“一企一档”的要求,或纸质或电子版,尽快登记录入,不断完善档案信息。
三、务必突出粉尘作业场所这一重点,强化执法检查
各安监所(站)要在年初来,依托社会化服务普遍排查以及开展专项整治工作的基础上,根据各级安委办相关通知精神,按企业规模、粉尘危害和作业人员密集程度等,进一步推进粉尘作业场所防范粉尘爆炸大检查和专项执法行动(检查表见附件5)。要突出重点,实施分类监管,进一步明确责任,强化监管措施,确保实效。对规模以上企业或单个作业场所人员超过10人的,严格执行《严防企业粉尘爆炸五条规定》(总局令第68号),凡不符合《严防企业粉尘爆炸五条规定》的,一律从严查处;对规模以下企业,突出重点薄弱环节开展专项整治。凡未严格执行清扫清理制度,作业岗位粉尘堆积超过标准的,一律予以停机撤人整改;凡涉尘岗位作业人员未经培训的,一律予以限期整改;对粉尘使用场所,应制定和落实安全防范措施,严禁各类明火产生,凡存在重大安全隐患的,一律停业整改。
附件:1.工贸企业有限空间参考目录
2.鄞州区工贸企业有限空间作业场所登记表
3.鄞州区工贸企业有限空间作业场所汇总表
4.鄞州区工贸企业可燃爆粉尘作业场所汇总表
5.粉尘作业场所检查情况表
6.关于余姚市宁波林叶生物科技有限公司“7.25”事故情况的通报
宁波市鄞州区安全生产监督管理局
2015年8月10日
附件1
工贸企业有限空间参考目录
序号 |
行业 |
涉 及 的 有 限 空 间 |
一 |
冶金 |
1.工艺炉窑:均热炉、热风炉、高炉、转炉、电炉、精炼炉、加热炉、退火炉、常化炉、罩式炉、沸腾炉、干燥机、回转窑等; 2.槽罐:燃料罐、氮气球罐、重油罐、汽油罐、碱水罐、鱼雷罐、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等; 3.煤气相关设备设施:发生炉、管道、煤气柜、排水器房、风机房、煤气排送机间、阀门室等; 4.地坑:精炼炉地坑、铸造坑、泵坑等; 5.公辅设备设施:锅炉、锅炉过热器;空分塔、水冷塔;使用六氟化硫的高压电控室;电缆坑(井)、地下液压室、地下油库、焦炉地下室;污水处理池(井)、密闭循环水池、地下排污隧道;给排水等管道;磨机、一二次混合机、环冷风箱;脱硫塔、脱硫浆液箱、脱硫流化底仓、料仓、料斗、除尘器、烟道等。 |
二 |
有色 |
1.工艺炉窑:铸造炉、保持炉、煅烧炉、铝台包、回转窑、石灰炉、熔盐炉、余热锅炉等; 2.槽罐:压缩空气储罐、真空罐、酸减罐、分解罐、沉降罐、母液罐、稀释罐、精制液体罐、煤气站电捕集罐、车载储槽、电解槽等;原燃料储罐、原料仓; 3.公辅设备设施:锅炉、除尘器、烟道;蒸汽缓冲器、 |
三 |
建材 |
1.工艺设备:预热器、分解炉、蒸压釜、篦式冷却机、 回转窑、增湿塔、冷却机、烘干机、热风炉、立式磨、球磨机、选粉机、分离器; 2.煤气相关设备设施:电捕集罐、煤气发生炉及上部 密闭空间、排水器室、煤气排送机间、净化设备等; 3.储库:储罐(仓)、料仓、煤粉库(地坑、仓)、筒 形储存库等; 4.公辅设备设施:锅炉、管道、收粉器、喷雾干燥塔 等;除尘器、烟道等;电缆沟、电梯井道等;地坑、水塔(水箱)、蓄水池、窨井、下水道、污水处理池(井)。 |
四 |
机械 |
1.工艺设备:电炉、冲天炉、工频炉、精炼炉、退火 炉、加热炉、燃气(电)干燥炉、保护气氛热处理炉等; 2.槽罐:电镀(氧化)槽、酸碱槽、油槽、电泳槽、 浸漆槽,储料仓、贮罐、油罐、液氨罐等; 3.公辅设备设施:塔(釜),锅炉、压力容器、管道、 烟道、地下室、地下仓库、地坑、地下润滑油室、电缆沟、电缆井等;喷漆室、探伤室、铸造坑、除尘器室等,煤气(天然气)转供设备、煤气发生炉等;污水池(井)、下水道、窨井、地下蓄水池等。 |
五 |
轻工 |
1.工艺设备:玻璃窑炉、隧道窑、马蹄炉、退火炉、 煤气发生炉、碱回收炉、烤炉、烘缸、汽提塔、脱硫塔、干燥塔、蒸煮塔、氧漂塔、漂白塔、卸料塔、喷放仓、料仓、预蒸仓、反应仓、腌制池等;高压均质机、麻石除尘器、干燥机、水力碎浆机、转鼓、蒸球、喷方仓、预浸器、分离器、流浆箱、黑液槽、汽鼓、汽包、澄清器、消化器、粉碎回收容器等; 2.槽罐:原材料罐、贮糖罐、浸出罐、分离罐、浓缩罐、维持罐、糖化罐、层流罐、调浆罐、发酵罐(池)、种子罐、流加糖罐、维持罐、消泡沫剂罐、结晶罐、奶罐、储油罐、浸出罐、蒸发罐、浓缩罐、分离罐、厌氧罐、饱和罐、酒母罐、储酒罐、酸碱罐、过滤罐、搅拌混合罐、脱色桶等,冷水储槽等; 3.公辅设备设施:污水池(沟、槽)、盐液池、水处理池、沼气池(罐)、中和池(桶)、浆池等,原材料仓、恒温库、速冻库(箱)、冷库、蒸发脱水干燥房、地下泵房等,除尘器(沉降室、布袋除尘器等)、烟道等。 |
六 |
纺织 |
1.纺纱工序:清棉设备、清梳联合机设备的混棉箱体; 2.织造工序:浆纱机、浆染联合机的烘箱部分; 3.染整工序:退煮漂联合机、烧毛机、轧染联合机、热熔染色联合机、碱减量机、液流染色机、气流染色机、经轴染色机、筒子纱染色机、绞纱喷射染色机、绞纱箱式染色机、筒子纱射频烘干机、绞纱烘干机、成衣染色机、散毛染色机、散毛烘干机、罐蒸机等设备的封闭、半封闭烘燥箱、房部位; 4.公辅设备设施:锅炉、纺织空调系统的送回风道、除尘室、滤尘室以及消防水箱(池)、除尘地沟(道)、化粪池、蓄水池、窨井、电缆沟、电梯井道等。 |
七 |
烟草 |
1.工艺设备:烘丝筒、润叶(梗)筒、加香(料)筒、滚筒干燥机、浸渍器、流化床、真空回潮机、烟丝膨胀焚烧炉、箱式储丝(叶、梗)柜; 2.公辅设备设施:香精香料配制罐、二氧化碳储罐、空压分气缸、真空罐、蒸汽分汽缸、储油罐等;消防水塔(水箱)、锅炉、省煤器锅炉排烟管道、软水箱、除氧水箱、热力除氧器钠离子交换塔、中央空调风柜(风管)除尘器;地下电缆沟、地下室、管道阀门井;烟道、冷库、电梯井道;下水管道、地下水池、污水处理水池等。 |
八 |
商贸 |
窨井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水井、化粪池、粮库(仓)、冷库等。 |
九 |
通用 |
各类井(电缆井、污水井、窨井等)、池(污水池、化粪池、沼气池、蓄水池、腌渍池等)、地沟、暗沟、坑道、下水道、地窖、地下室等。 |
注:本参考目录未能涵盖的,但经企业辨识、认定为有限空间的,可参照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》进行管理。
附件2
鄞州区工贸企业有限空间作业场所登记表
填报企业(盖章): 填报时间: 年 月 日
一、企业基本情况 |
所 属 行 业 |
冶金 有色 建材 机械 轻工
纺织 电子 商贸 其他 (选一) |
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企 业 名 称 |
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法 人 代 表 |
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电 话 |
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详 细 地 址 |
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上 年 度 销 售收入 |
(万元) |
主要产品 |
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安全管 理人员 |
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联系电话 |
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二、有限空间现状 |
密闭及半密闭空间(设备)数 |
(个) |
现有主要介质 |
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地下有限空间数 |
(个) |
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地上有限空间数 |
(个) |
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三、 有限空间作业潜在的危险因素 |
有限空间作业类型 主要危险因素 |
易造成有毒有 害物质积聚的 |
易造成易燃易 爆物质积聚的 |
易造成含氧量不足的(窒息) |
存在其他危险 有害因素的 |
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密闭及半密闭空间(设备) 作业 |
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地下有限空间作业 |
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地上有限空间作业 |
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企业负责人(签名): 填报人(签名): 联系电话:
注:1、主要介质分为:有毒有害液(气)体、易燃易爆液(气)体、惰性气体、工业(生活)污水、其他介质;
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