朗读
各有关镇乡安监所，矿山企业：
现将《宁波市鄞州区2015年度矿山企业安全生产工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行，请相关镇安监所速将此通知传达至辖区矿山企业。
宁波市鄞州区安全生产监督管理局
2015年5月26日
宁波市鄞州区2015年度矿山企业安全生产工作考核办法
根据《宁波市鄞州区安委会办公室关于印发鄞州区非煤矿山安全生产攻坚克难工作方案的通知》（鄞安委办〔2015〕18号）的文件精神，结合《宁波市安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》（甬安监管危〔2015〕13号）的文件，为进一步强化矿山企业安全生产监督管理，督促矿山企业落实安全生产主体责任，全面提升矿山企业安全生产本质安全，促进我区矿山安全生产形势稳定好转。根据我区矿山企业实际情况，研究制定本考核办法。
一、考核对象及时间
（一）考核对象：全区各矿山企业。
（二）考核时间：2015年5月1日至2015年12月31日。
二、考核范围
矿山企业安全生产工作。
三、考核内容及分值
详见附件《宁波市鄞州区2015年度矿山企业安全生产工作考核评分表》。
四、考评方法
考核分为100分。考评工作安排8月份和12月份两次进行，由区安监局组织有关专家逐项进行考评，两次考评结果平均记分。在上级部门和本局执法检查中发现的问题属于本考核细则范围内的，也将按扣分标准予以扣分。
五、奖惩措施
（一）有下列情况之一者取消年终评为先进资格：
1、发生一人以上（包括一人）死亡或重伤事故的；
2、发现掏底开采、扩壶爆破等违法行为的；
3、未按《开采方案与安全技术措施》实施开采，依法受到行政处罚的；
4、应达到标准化建设要求，但未达标的；
5、未达到区矿山安全生产攻坚克难工作有关要求的。
（二）考核排名第一，且总分90分以上的矿山企业将推荐为2015年度鄞州区安全生产工作先进企业。考核总分排名居后、存在重大安全生产隐患的矿山企业将列为2016年度重大事故隐患挂牌整治单位，并给予通报批评。
（三）强化矿山分级监管。本年度考核得分作为下一年度矿山分类评估的主要依据，同时结合市安监局《关于印发宁波市工矿企业安全生产诚信机制建设相关制度的通知》（甬安监管办〔2011〕43号）的文件要求，确定矿山企业安全生产信用等级，将矿山企业评定为A、B、C、D（安全生产信用等级由好到差）四个等级。A级企业（考核总分90分以上的）自我管理为主，每年全面检查一次；B级企业（考核总分80—89分）属指导提升类，每年全面检查二次；C级企业（考核总分70—79分）属规范达标类，每年全面检查三次；D级企业（考核总分69分以下的）属重点监管类，每年全面检查四次。
附件：宁波市鄞州区2015年度矿山企业安全生产工作考核评分表
附件
宁波市鄞州区2015年度矿山企业安全生产工作考核评分表
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序号 |
项目 |
考核内容 |
分值 |
考核办法 |
得分 |
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一
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基础管理（30分）
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1、建立健全安全生产责任制，层层签订责任状情况。 |
2 |
查看资料。未层层签订安全生产责任书的，不得分。 |
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2、制定各项安全管理规章制度和各工种操作规程情况。 |
2 |
查看资料。发现1处不符合扣1分，直至扣完为止。 |
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3、应设立安全生产管理机构，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。 |
2 |
查看资料及现场。无安全管理机构扣1分，无安全员在岗扣1分，扣完为止。 |
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4、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗，专职安全员人数是否符合要求。 |
2 |
查看资料和现场检查。发现一人无证上岗，扣1分，直至扣完为止 |
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5、加大安全投入，按照有关规定提取和使用安全技术措施专项经费。 |
1 |
查看资料。安全投入未单独立帐的，不得分。 |
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6、对其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训情况。 |
3 |
查看资料。安全教育培训不到位的，扣1-3分，直至扣完为止。 |
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7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费情况。 |
1 |
查看资料，未参加保险的每人扣1分。 |
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8、按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。 |
2 |
查看资料和现场检查。现场检查发现未佩戴、使用劳动防护用品的，每一人扣1分，直至扣完为止。 |
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9、应配备专业的工程技术人员情况 |
1 |
未按规定配备人员不得分。 |
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10、落实矿山企业领导轮流值班巡查制度。 |
2 |
结合平时现场检查。检查发现领导未到岗值班巡查的，发现一次扣1分，直至扣完为止。 |
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11、与相关方签订安全管理协议情况 |
1 |
查看资料。未与一家签订安全协议，扣1分，签订不符合要求，每家扣0.5分，直至扣完为止。 |
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12、制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案。 |
2 |
查看资料。预案未备案的，不得分；未演练的，扣1分。 |
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13、工伤事故是否按“四不放过”原则进行处理，发现重伤以上事故是否按规定及时上报。 |
2 |
工伤事故未按“四不放过”原则进行处理，扣1分,未按规定上报的,扣1分；如发生死亡1人安全事故，扣30分，重伤1人扣15分，轻伤1人扣10分。 |
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14、企业是否成立隐患排查治理领导小组，是否开展日常隐患排查与治理，是否按规定网上上报。 |
4 |
查看资料。未建立领导小组扣1分，未开展日常隐患排查与治理，扣1分，未按规定上报，每次扣0.5分。 |
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15、企业安全管理台帐档案是否符合要求，特别是职业健康档案。 |
3 |
查看资料。台帐档案不全的扣1分，无职业健康档案扣2分。直至扣完为止。 |
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序号 |
项目 |
考核内容 |
分值 |
考核办法 |
得分 |
|
二
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作业现场（70分） |
16、按照开采设计（方案）采用自上而下分台阶（层）开采，落实安全技术措施。 |
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