各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

《秀洲区农业项目与资金管理办法(试行)》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                        嘉兴市秀洲区人民政府办公室

                      2017年7月12日

（此件公开发布）

秀洲区农业项目与资金管理办法(试行)

第一章 总  则

第一条  为加强和规范农业项目管理，进一步提高项目建设质量和资金使用效益，根据浙江省农（林、渔）业相关专项资金管理办法和《秀洲区财政支农体制机制改革三年行动计划的通知》（秀洲财执农〔2015〕671号）等精神，结合我区实际，特制定本办法。

第二条  本办法适用于纳入秀洲区财政农业专项资金项目库管理的各类农（林、渔）业项目。农业救灾资金、以奖代补资金、政策性农业保险以及面向农民的各类直接补贴等资金不适用本办法。上级部门另有规定的，按上级文件执行。

第三条  农业项目实行统筹安排、分级管理、规范实施、绩效评价的管理原则。

第四条  建立区农业发展项目领导小组，由区政府分管领导任组长，区农经局主要负责人、区政府办分管副主任任副组长，区发展和改革局、区科技局、区财政局、区规划分局、区水利局、区农经局、区供销合作总社、区国土分局分管负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在区农经局，分管产业的副局长任办公室主任。

第五条  区农经局负责项目申报、评审立项、组织实施、技术指导、项目验收、绩效自评等；区财政局负责政策制定、预算安排、资金拨付与监管、绩效评价等；各镇（街道）负责项目组织申报、日常管理、项目初验等；建设主体应编制项目方案、申报与实施项目和规范使用资金等。

第二章  项目申报与立项

第六条  农业项目实行项目库管理，根据《秀洲区财政农业专项资金项目库管理办法（试行）》（秀洲农〔2016〕118号），建立区级项目库。申报中央、省、市和需区级立项的农业项目，原则上由项目库中择优选择。

第七条  各级专项资金下达后，区农经局根据要求编制申报指南并下发项目申报通知；各镇（街道）按照通知要求，及时传达信息，组织项目申报；项目申报单位按照申报要求，如实编制项目申报材料，并对项目真实性作出承诺；项目申报材料由镇（街道）初审并填写《秀洲区农业项目申报表》（见附件）后一并上报区农经局。

第八条  区农经局牵头组织专家对申报项目进行评审。专家组原则上不少于5人（单数），由项目管理、技术专家等相关人员组成 。

第九条  专家组根据项目基础条件、建设的可行性和必要性等，提出评审意见；区农经局根据专项资金扶持方向、重点领域、扶持对象和扶持环节以及专家组的评审意见，提出拟立项及资金分配方案。

第十条  拟立项的项目与区财政局等相关部门会商后，经区农经局班子会议讨论通过，公示无异议后，下达项目建设计划，并按要求录入“浙江省农业项目信息化管理系统”和“省级转移支付项目库信息采集系统”。

第三章  组织实施与管理

第十一条  项目建设计划下达后，区农经局和项目所在地镇（街道）要确定项目管理负责人，并加强对建设单位业务培训、指导和督查，帮助项目实施单位解决在项目实施中遇到的困难，对发现的问题要及时向相关部门汇报。

第十二条  项目实施单位法人代表对项目实施、质量、进度、资金使用等负总责，严格按照项目下达内容组织实施。项目实施过程中，不得擅自变更建设地点、内容、规模、标准和实施时间等，如确因情况发生变化需变更、调整或终止时，应按原申报程序报批。项目实施单位应按照要求定期如实向镇（街道）上报项目实施进度。

第十三条  各镇（街道）要按照项目建设计划和实施方案的要求，加强项目日常管理和监督，认真组织实施，确保按时保质保量地完成。对项目实施过程中发现的问题要及时整改，并上报区农经局。

第十四条  区农经局要加强项目业务指导、日常管理，要会同财政等相关部门对重点项目开展中期检查，督促项目建设单位规范项目建设，加快建设进度。