各镇乡人民政府，县府各部门，有关企事业单位，个体工商户：

《新昌县“门前三包”责任制管理办法》已经县政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○五年十月十一日   

新昌县“门前三包”责任制管理办法

第一条  为加强城市市容管理，维护公共秩序，提升城市形象，创造文明、优美、整洁的城市环境，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《浙江省城市绿化管理办法》等规定，结合本县实际制定本办法。

第二条  凡在本县城市建成区范围内的临街（包括广场、车站、市场等）机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户（以下称责任单位），均应遵守本办法。

第三条  本办法所称“门前三包”责任制是指各责任单位按照本规定负责责任区的环境卫生（简称包卫生）、市容环境秩序（简称包秩序）和绿化维护（简称包绿化）的责任管理制度。

第四条  “门前三包”责任制工作，按照以块为主、条块结合的方针，实行分责任区负责和专业人员管理相结合的原则。

第五条  县建设局、城管局、工商局、城关镇政府等部门和单位按照各自职责分工负责“门前三包”责任制管理监督工作；县公安、交通、卫生、财税等职能部门配合做好“门前三包”责任制的落实工作。

第六条  广播、电视、报刊、网络等新闻媒体要加强对“门前三包”责任制的宣传。机关、团体、企事业单位和学校应经常开展“门前三包”责任制和环境卫生教育，增强市民的环境保护意识，养成良好的文明卫生习惯。

第七条  各责任单位必须与“门前三包”责任制管理部门签订“门前三包”责任书，按照本办法的规定，对其责任区承担“门前三包”义务。

第八条  “门前三包”责任制的内容及要求：

（一）包卫生：负责责任区的清扫保洁，做到及时清扫，保持整治，无乱倒垃圾、污水、废土、粪便，无随地吐痰，无乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂，备有袋装垃圾筒或是果壳箱，做好袋装垃圾的投放工作，并负责环卫设施的保护。

（二）包秩序：维护责任区的秩序，做到不聚众喧哗，无占道经营、乱设摊点、乱堆放物品、乱停放车辆、乱搭乱建和乱贴乱挂广告标语。

（三）包绿化：负责保护好责任区内的花草树木和绿化设施，及时制止攀折花木、践踏草坪、依树搭挂、损坏绿化设施，以及擅自占用绿地等行为。

第九条  “门前三包”责任区范围为各责任单位沿街（路）建（构）筑物墙基至道路侧石内的区域（没有道路侧石的至沥青、砼路面边）。

责任单位的具体责任区不明确的，由“门前三包”责任制管理部门划分确定，并在“门前三包”责任书中明确。

第十条  “门前三包”责任时间：昼夜营业的单位，实行每天24小时“门前三包”；夜市摊位（包括饮食夜排档）从摆摊开始至收摊结束；其他单位从每天5时至21时止。

第十一条  “门前三包”责任承担方式：

（一）责任单位自包；

（二）责任单位委托环境卫生管理部门有偿代包卫生。

第十二条  “门前三包”责任制管理部门应加强对“门前三包”责任制的监督管理工作，进行定期检查或不定期抽查，并按“门前三包”责任制标准对责任单位进行考评。对未达到标准要求的，责令限期整改。

第十三条  责任单位不履行“门前三包”责任制，违反有关法律法规规定的，可依法予以处罚。

第十四条  对在“门前三包”责任制工作中成绩显著的单位或个人，应当给予表彰或奖励。

第十五条  阻挠、侮辱、殴打责任单位或管理部门工作人员实施“门前三包”责任制工作的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条  “门前三包”责任制管理部门的工作人员在执行任务时必须佩证上岗、文明执法、秉公办事，如有违纪、违法行为，视情节轻重，追究其行政、法律责任。

第十七条  本办法自发布之日起施行。

抄送：县委各部门，人大、政协办，人武部，法院，检察院，各群团。

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新昌县人民政府办公室                    2005年10月11日印发

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