新昌县人民政府办公室文件

新政办发〔2011〕84号
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新昌县人民政府办公室关于加快推进
新昌县农家书屋工程建设的实施意见

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：
    为进一步完善农村公共文化服务体系，保障农民群众基本文化权益，根据上级有关农家书屋工程建设工作精神，结合我县实际，现就加快农家书屋工程建设提出以下实施意见。
一、目标任务
在“十一五”末已建农家书屋246家、社区书屋12家的基础上，用两年时间，实现我县402个行政村的农家书屋和13个社区的社区书屋全覆盖。另外13个行政村因钦寸水库建设工程，不再安排农家书屋建设任务。2011年，完成80家农家书屋和1家社区书屋建设；2012年6月底前完成余下76家农家书屋建设。
二、建设标准
（一）场地标准。依托行政村现有办公场所或文化活动中心（阅览室、图书流动站）、党员教育室、老年活动室、青少年活动室、计生服务室等公共活动设施，通过整合改造建立农家书屋，面积不少于20平方米，统一设置名称、标牌、标识。
（二）基本配置。每个农家书屋原则上配置可供借阅的实用图书不少于1200种、1500册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张）。
（三）管理要求。农家书屋由村级组织自主管理。每个农家书屋要选配1名具备一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专、兼职管理人员。建立健全借阅、读书、服务等各项管理制度，开展符合农村实际、形式多样的读书学习活动。
三、工作措施和要求
（一）加强组织领导。成立新昌县农家书屋工程建设协调小组（名单附后），负责统筹安排文化资源和资金，指导农家书屋工程建设。各乡镇（街道）要建立相应的组织机构，并将领导机构和组成人员名单报县农家书屋工程建设协调小组办公室。加强责任落实和考核，从2011年开始，农家书屋工程建设任务完成情况纳入县对乡镇（街道）和有关部门文化工作考核指标。实行任务完成情况季度通报制度。各地季度完成任务情况应在每季度末上报县农家书屋工程建设协调小组办公室。
（二）形成工作合力。县结合“基层文化设施扶持行动”，对农家书屋工程建设给予资金支持。县文广局和各乡镇（街道）要切实负起农家书屋工程建设的牵头责任和主体责任，因地制宜，科学规划农家书屋布局，并根据“规范建设、重点扶持、强化使用”的原则，积极筹措和合理分解资金补助。各有关结对部门和对口支援单位，要在提供资金支持、设备支持、帮助购买新书和赠订报刊杂志上对农家书屋建设给予有力支持。鼓励社会各界通过冠名、挂牌等多种形式、多种渠道捐助农家书屋建设，扩大投资来源，充分发挥社会力量参加社会主义新农村建设的积极性。县农家书屋工程建设协调小组要加强对工程的指导和监督，做好绩效评估。县图书馆、各乡镇（街道）文化站要根据工程建设的整体规划，加强业务指导和培训。
（三）促进长效发展。要积极拓展整合文化资源，把农家书屋电子阅览服务（文化共享工程基层服务点），与农村党员干部远程教育（基层基地）结合起来，把农家书屋与农村少儿读书室建设、农村综合文化活动阵地建设结合起来，把开发文化服务、满足读书需要与科技下乡、送书下乡结合起来。各乡镇（街道）要积极探索创新农家书屋运行机制，根据本地实施和农民群众的具体需求，强化村民自主管理、自主服务的运行模式，实现文化普惠，全民共享，努力促进我县公共文化服务体系构建、推进新农村建设各项工作迈上新的台阶。

附件：1．新昌县农家书屋工程建设协调小组成员名单
    2．新昌县2011—2012年农家书屋建设任务分解表