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新政办发﹝2013﹞137号
新昌县人民政府办公室关于公布新昌县
行政调解法律依据的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：
为进一步完善行政纠纷调处机制，明确调解工作职责，现将新昌县行政调解法律依据印发给你们，请认真执行。
行政调解相关法律法规规章依据目录
序号
依 据
具体条款和内容
类 型
具体
实施部 门
1
《中华人民共和国突发事件应对法》
第二十一条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。
法律
公安局、镇人民政府、街道办事处
2
《民间纠纷处理办法》
第十五条 处理民间纠纷，应当先行调解。调解时，要查明事实，分清是非，促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上，达成协议。
部门规章
镇人民政府、街道办事处
3
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第七条 村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。
法律
镇人民政府、街道办事处
4
《浙江省保护妇女儿童合法权益的若干规定》
第十一条 父母不得包办子女的婚姻。订小亲是违反国家婚姻法的，不受法律保护，子女可以宣告无效。因订小亲引起的纠纷，乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应及时调解处理。
地方性法规
乡镇人民政府、街道办事处
5
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第十条 发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：
（一）企业劳动争议调解委员会；（二）依法设立的基层人民调解组织；（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
法律
人力社保局、乡镇人民政府、街道办事处
6
《浙江省物业项目服务退出管理办法（试行）》
第八条 当事人一方对提前解除物业服务合同行为有争议的，双方应依据物业服务合同的约定协商解决。如协商不成，可申请物业项目所在地街道办事处(乡镇人民政府)、物业主管部门调解，也可以直接向人民法院起诉或按合同约定申请仲裁。
地方性法规
城乡建设、乡镇人民政府、街道办事处
7
《浙江省土地权属争议行政处理程序规定》
第二十五条 土地权属争议的处理，应当在查明事实、分清权属的基础上先行调解。 调解由受理申请的土地管理部门或者乡（镇）人民政府主持，双方当事人、证人参加，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助调解主持单位进行调解。《土地权属争议调查处理办法》第二十三条 国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人以协商方式达成协议。调解应当坚持自愿、合法的原则。
地方性法规
国土资源局、乡镇人民政府、街道办事处
8
《浙江省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》
第四十二条 违反本办法第二十八条规定，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，由乡镇人民政府、街道办事处依法调解；受害人可以依法向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。
地方性法规
乡镇人民政府、街道办事处
9
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
法律
公安局
10
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十四条 对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
法律
公安交警大队
11
《公安机关办理伤害案件规定》
第三十条 对于因民间纠纷引起的殴打他人或者故意伤害他人身体的行为，情节较轻尚不够刑事处罚，具有下列情形之一的，经双方当事人同意，公安机关可以依法调解处理：
（一）亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均有过错的；
（二）未成年人、在校学生殴打他人或者故意伤害他人身体的；
（三）行为人的侵害行为系由被害人事前的过错行为引起的；
（四）其他适用调解处理更易化解矛盾的。
部门规章
公安局
12
《农业机械事故处理办法》
第三条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。第三十九条 农机安全监理机构应当按照合法、公正、自愿、及时的原则，采取公开方式进行农机事故损害赔偿调解，但当事人一方要求不予公开的除外。《农业机械安全监督管理条例》第二十八条 当事人对农业机械事故损害赔偿有争议，请求调解的，应当自收到事故认定书之日起10个工作日内向农业机械化主管部门书面提出调解申请。
部门规章
农业局
13
《浙江省实施<中华人民共和国种子法>办法》
第三十四条 发生种子质量纠纷时，农业、林业行政主管部门或者种子管理机构可以组织有关专家进行鉴定。当事人愿意调解的，农业、林业行政主管部门应当组织调解。
地方性法规
农业局
14
《农业机械维修管理规定》
第十八条 农业机械维修当事人因维修质量发生争议，可以向农业机械化主管部门投诉，或者向工商行政管理部门投诉，农业机械化主管部门和工商行政管理部门应当受理，调解质量纠纷。调解不成的，应当告知当事人向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁。
部门规章
农业局、工商局
15
《林木林地权属争议处理办法》
第十八条 林权争议经林权争议处理机构调解达成协议的，当事人应当在协议书上签名或者盖章，并由调解人员署名，加盖林权争议处理机构印章，报同级人民政府或者林业行政主管部门备案。
部门规章
农业局
16
《中华人民共和国社会保险法》
第八十三条 个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。
法律
人力社保局
17
《物业承接查验办法》
第四十四条 物业承接查验中发生的争议，可以申请物业所在地房地产行政主管部门调解，也可以委托有关行业协会调解。
部门规章
建设局
18
《浙江省建设工程造价计价管理办法》
第二十四条 当事人双方对工程结算文件有争议的,应当协商解决或者向有关行政主管部门或者建设工程造价管理机构申请调解。 当事人不愿调解或者调解不成的,可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
地方规章
建设局
19
《中华人民共和国大气污染防治法》
第六十二条 造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
法律
环保局
20
《中华人民共和国水污染防治法》
第八十六条 因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律
环保局
21
《中华人民共和国环境保护法》
第四十一条 造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
法律
环保局
22
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
法律
环保局
23
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
第八十四条 受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律
环保局
24
《医疗事故处理条例》
第四十六条 发生医疗事故的赔偿等民事责任争议，医患双方可以协商解决；不愿意协商或者协商不成的，当事人可以向卫生行政部门提出调解申请，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
行政法规
卫生局
25
《旅游投诉处理办法》
第十六条 旅游投诉处理机构处理旅游投诉，除本办法另有规定外，实行调解制度。 旅游投诉处理机构应当在查明事实的基础上，遵循自愿、合法的原则进行调解，促使投诉人与被投诉人相互谅解，达成协议。
部门规章
旅游局
26
《中华人民共和国著作权法》
《浙江省著作权管理办法》
第五十五条 著作权纠纷可以调解，也可以根据当事人达成的书面仲裁协议或者著作权合同中的仲裁条款，向仲裁机构申请仲裁。
第十九条 县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。
法律、地方规章
文广局
27
《浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法》
第三十六条 行政事业单位之间或与其他国有单位发生的产权纠纷由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。
地方规章
财政局
28
《中华人民共和国水法》
第五十七条 单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
法律
水电局
29
《中华人民共和国土地管理法》
《确定土地所有权和使用权的若干规定》
《土地权属争议调查处理办法》
第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
第二条第二款 土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。
第四条 县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。
法律、部门规章
国土局
30
《浙江省铁路用地管理办法》
