新政办发〔2015〕44号

 

各乡镇人民政府、街道办事处，县府各部门：

现将《新昌县制造业发展导向目录（2015年本）》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

新昌县人民政府办公室      

2015年4月24日        

      

  （此件公开发布）

 

新昌县制造业发展导向目录（2015年本）

 

为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，进一步落实科学发展观，加快经济结构的战略性调整，转变粗放的经济增长方式，引导社会投资方向，切实解决新一轮工业发展重大战略问题与战略性新兴产业培育问题，加快从工业大县向工业强县转型升级，促进我县经济社会持续、健康、协调发展，根据国家、省、市新近公布的产业政策和有关法律法规规定，结合本地实际，特制订《新昌县制造业发展导向目录（2015年本）》(以下简称《目录》。

1．本目录分为鼓励、允许、限制、禁止四类。

――凡是本目录鼓励发展的制造业和项目，政府有关管理部门应当积极引导企业、金融部门和社会资金增加投资，加快发展，并根据国家、省法律法规和各级产业政策，给予相应的扶持和服务。

――凡是限制发展的制造业和项目，原则上不准新建项目，不准简单扩大生产能力；情况特殊的，须经县政府行业主管部门审核并按规定程序审批。列入限制发展的现有产业和项目，宜加快技术改造步伐，积极推进产业、产品结构调整，提高综合竞争力。

――凡是禁止发展的产业和项目，各有关部门不得办理新建、扩建有关手续。对禁止发展的现有产业和项目，政府有关主管部门应依法检查、督促其按相应规定执行。

――本导向目录未列明的产业和项目，除国家、省、市另有规定者外，均属允许发展的产业和项目。

2．涉及战略性新兴产业的项目，按国家发改委《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》并结合本《目录》执行。

3．涉及产业结构调整的项目，按国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》并结合本《目录》执行。

4．涉及外商投资的项目，按商务部《外商投资产业指导目录》（2011年修订）并结合本《目录》执行。

5．涉及核准的项目，按照《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（国发〔2013〕47号）和《浙江省企业投资项目核准目录（2014年本）》（浙政发〔2014〕24号）规定报送有关项目核准机关核准。

6．本《目录》是我县投资项目审批（核准或备案）的依据，也是政府及各部门出台培育战略性新兴产业、提升传统优势产业扶持政策的指导性意见，经济发展扶持政策和要素配套导向应与本产业发展导向相一致。

7．本《目录》由新昌县经济和信息化局负责解释，涉及工艺技术、质量标准、环保要求、控制性指标等行业准入条件的，由县经信局会同行业主管部门负责解释。

8．本《目录》自2015年1月起施行，如遇国家、省、市产业政策调整或新规定，则按新规定执行。

 

目 录

 

一、鼓励发展 6

（一）战略性新兴产业 6

1.  智能纺织印染装备 6

2.  汽车、工程机械及其零部件 6

3.  高档数控机床 8

4.  机器人及自动化成套设备 8

5.  节能环保制冷部件及设备 9

6.  专用设备及其它先进装备 10

7.  智能检测计量系统及测控装置 10

8.  生物医药 11

9.  新兴电子信息产业 13

10.  新材料产业 14

11.  国家和省明文鼓励发展的其他新兴产业项目 15

（二）传统优势产业 16

12.  轴承 16

13.  纺织服装 16

14.  胶囊 17

二、限制发展 17

（一）铸锻造 17

（二）表面处理 18

（三）纺织印染 18

（四）医药 18

（五）机械 18

（六）轻工 18

（七）国家和省、市政府明令限制发展的其他项目 18

三、禁止发展 19

（一）铸锻造 19

（二）表面处理 19

（三）纺织印染 20

（四）医药 20

（五）机械 20

（六）冶炼 21

（七）轻工 21

（八）其他有关禁止性规定 21

（九）国家明令禁止和淘汰的，以及国家法律、行政法规禁止的其他项目 22

 

一、鼓励发展

 

（一）战略性新兴产业

1 智能纺织印染装备

1.1 新型纺纱机械。粗细联自动纺纱系统、高性能棉精梳机、新型短纤倍捻机、特种工业用丝倍捻机、智能节能型短纤倍捻机（单锭驱动、断纱检测、数控成形）、智能高效转杯纺纱机、喷气涡流纺纱机、托盘式自动络筒机、智能络纱（筒）机等。

1.2 新型织造设备。新型宽幅重磅双经轴高速喷水织布机、直驱数码高速剑杆织机、数码节能高速喷气织机、高效智能针织设备针织无缝内衣机、全自动袜机、全自动手套机、多功能绣花机等。

1.3 非织造布成套生产线。全棉非织造布染整生产线，多功能气流成网联合机，均匀的热风吹风系统，微波加热烘燥系统。

1.4 印染装备。高效节能、环保型连续染色机，具有动态识别功能的全自动对花圆网印花机，高效节能拉幅定形机，低浴比染色机，热风拉幅定型机，新型轧布机，双轧车，斜台丝网印花机等。

1.5 化纤长丝后加工设备。加弹、假捻、包覆等设备。

1.6 智能化成套装备。

1.7 新型高技术纺织机械的关键专用基础件和计量、检测、试验仪器的开发与制造。

2 汽车、工程机械及其零部件

2.1 整车制造。节能环保型乘用车、商用车、多功能专用车、特种作业专用车；新能源汽车（新型纯电动汽车、插电式混合动力汽车、天然气等代用燃料汽车）。

2.2 汽车关键零部件。自动变速箱及电控机械自动变速箱，无级变速器，双离合器式自动变速器、商用车自动控制机械变速器。国Ⅳ级以上排放标准的发动机，高效能低排放的汽油发动机，混合动力专用发动机和机电耦合装置。高性能缸体、缸盖、活塞、滤清器等关键配套零部件。汽车发动机及变速箱用弹簧、底盘悬架弹簧、车用稳定杆。高性能轻量化合金轮毂，镁合金轮毂。汽油机增压器、电涡流缓速器、随动前照灯系统、LED前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、载重车后盘式制动器。新能源汽车关键零部件。高效驱动电机系统，整车电控系统，电池管理系统，电动助力转向系统。高效汽车空调系统，电动空调、电动转向、电动制动器、汽车专用线束等重要部件，电动汽车驱动电机，电驱动变速系统，电机管理系统和电池组合系统关键部件。

2.3 汽车电子控制系统。发动机控制系统（ECU）、变速箱控制系统（TCU）、制动防抱死系统（ABS）、牵引力控制（ASR）、电子稳定控制（ESP）、网络总线控制、车载故障诊断仪（OBD）、电控智能悬架、电子驻车系统、自动避撞系统、电子油门等。

2.4 中大马力动力机械关键零部件。非道路高效柴油发动机、大马力工程机械用柴油机及其零部件。后处理系统，燃油系统。大型工程机械用变速箱、非道路用变速箱、六档及以上机械变速器、静液压驱动装置、大转角拖拉机前驱动桥、电液自动控制系统与元件、大型动力机械用齿轮、曲轴、半轴、链轮等关键部件。

3 高档数控机床

3.1 精密高速数控车床及车削中心；精密立、卧式加工中心，大型落地铣镗加工中心；高速龙门五轴加工中心，精密数控平面成形磨床；精密卧式压铸成套设备。

3.2 高速高精锻造、冲压、裁剪等精密成型加工数控设备。

3.3 高性能高效率精密数控滚齿机、数控磨齿机、数控剃齿机、数控复合加工齿轮专用设备。

3.4 蜂窝材料专用加工中心、碳纤维复合材料专用加工中心等复合材料加工设备；大部件数字化装配设备；壁板类零件自动钻铆设备；碳纤维自动铺层、铺丝专用设备、轨道车床、轨道磨床等航空航天轨道交通领域相关专用设备。

3.5 关键配套。高速精密主轴、高速精密电主轴、液压悬浮主轴、主轴夹持工具系统，精密机床主轴轴承；AC附件头；高精密多功能回转工作台、高速精密回转油（气）缸和卡盘；高性能切削刀具、车铣复合用旋转及固定刀座、柔性刀库；机床精密导轨、滚珠丝杆；大功率伺服电机及控制系统；数控冷凝温机。

4 机器人及自动化成套设备

4.1 工业机器人与专用机器人。机械加工、焊接、涂装、搬运、码垛、浇筑、包装、装配等机械手和工业机器人，以及安防、危险作业、救援、服务、军工等专用机器人。

4.2 工业机器人与成套装备的应用技术，实现机器换人的自动化成套设备和数字化车间等。

4.3 机器人用高性能控制器、高精度伺服驱动器、精密减速器和智能人机交换系统等重要或关键部件及技术的研究与开发应用。

4.4 机器人集成系统及数字车间相关及软件、网络的研究开发或建设（机联网、物联网等）。

5 节能环保制冷部件及设备

5.1 家用空调、商用空调、汽车空调、冷冻冷藏设备整机生产。

5.2 制冷空调、冷冻冷藏设备及关键零部件。热泵、复合热源（空气源与太阳能）热泵热水机、二级能效及以上制冷空调压缩机、微通道和降膜换热技术与设备、电子膨胀阀和两相流喷射器；使用环保制冷剂的制冷空调压缩机、压力传感器、直流高效节能水泵、低压损四通换向阀。智能控制类制冷设备。

5.3 空调、冰箱等高效压缩机及驱动控制器、高效换热及相变储能装置。

5.4 各类家电智能控制节能技术、待机能耗技术、空调制冷剂替代技术、CO2热泵技术。中央空调全自动清洗节能系统技术、温湿度独立调节系统、动态冰蓄冷技术、电子膨胀阀变频节能技术、棉纺织企业智能空调系统节能技术。

5.5 高效照明产品及系统。LED高效驱动和智能化控制技术，LED光源与灯具模块化、标准化、系列化关键技术，新型 LED照明应用产品开发，LED在农业、医疗、通讯等领域创新应用关键技术。高效低成本筒灯、射灯、路灯、隧道灯、球泡灯等替代型半导体照明光源技术，高强度气体放电灯用大功率电子镇流器新技术。三基色双端直管荧光灯(T8、T5型)等高效照明产品。智能照明及智能家居系统。

5.6 其他节能类、环保类产品与设备。

6 专用设备及其它先进装备

6.1 汽车零部件、制冷配件制造自动化专用及成套设备。

6.2 轴承专用设备。压机连线自动化成套装备制造，数控精密冷辗环机制造、辗车连线装备，智能化液压自动连线、单机数控专用设备，中小型轴承套圈数控磨超自动生产线制造、中型轴承套圈数控磨超自动生产线、滚子磨超自动生产线、自动装配生产线，在线检测系统、外观检验视觉系统。

6.3 高效农机。大型拖拉机及底盘技术；大型化、机电液一体化、环保型、多功能收获机械；新型低污染、低噪声、绿色节能及多功能作业园林机械；高效安全、智能化等植保机械。

6.4 智能物流仓储系统，物流运输专用设备及重要部件。

6.5 胶囊、制药生产及检测专用设备。环保型胶囊模具。

6.6 茶叶采摘和加工高效设备。

6.7 对做大做强新昌工业具有重大支撑作用、战略带动作用的其它先进装备制造。

7 智能检测计量系统及测控装置

7.1 智能纺机、数控机床用智能测控系统及装置，连续和离散智能制造成套装备配套用智能控制系统。

7.2 机床故障诊断、预警系统和机床在线检测系统。

7.3 精密光栅线位移位置检测部件及读数装置。

7.4 基于工业互联网的智能管理软件系统。

7.5 适用于工业制造的计量、检测及测控的其他设备、仪器与软件。

8 生物医药 

8.1 生物技术药物

8.1.1 治疗恶性肿瘤、自身免疫性疾病、神经系统疾病等难治性疾病的大分子蛋白药物。

8.1.2 针对恶性肿瘤等难治性疾病的细胞治疗产品，以及基因治疗药物。

8.1.3 满足我国基本用药需求的微生态制剂。

8.1.4 技术。基因工程药物、抗体药物、多肽药物、核酸药物、稳定表达细胞系构建技术等的规模化制备生产技术、蛋白质工程技术、化学修饰技术、长效、缓释、控释等生物制剂技术，多肽药物大规模合成技术等，疫苗的新型载体、佐剂、稳定剂和保护剂，细胞治疗相关技术。

8.2 化学药

8.2.1 创新药物。满足我国疾病谱的重大、多发性疾病防治需求的创新药物。

8.2.2 市场前景好、临床用量大、具有国际竞争优势的专利到期药大品种。

8.2.3 通过欧美国际注册，并进入国际高端市场的药物制剂。

8.2.4 药物生产的分离纯化技术、手性合成和拆分技术、生物催化合成技术、晶型制备技术，药物生产在线质量控制技术，药物信息技术等。

8.2.5 药物制剂生产的缓释、控释、长效制剂技术，速释制剂技术，靶向释药技术，透皮和粘膜给药制剂技术等新剂型工艺技术。

8.2.6 运用基因工程、细胞工程技术构建新菌种，改造抗生素、维生素、氨基酸等产品的生产菌种。

8.2.7 防治高血压等心脑血管疾病及治疗糖尿病等内分泌及代谢疾病的作用机制新颖、长效速效、用药便捷的新型单、复方药物。

8.2.8 针对抑郁、焦虑、失眠、精神分裂等精神性疾病，阿尔茨海默氏病、帕金森氏病等神经退行性疾病，慢性神经性疼痛等，解除症状的新型速效药物和缓解病情的新型长效药物。

8.2.9 生命营养类产品。合成或提取动物、植物有效成份的营养保健产品，人类、动物营养保健品类制剂。

8.3 中药领域

8.3.1 产品。中成药的二次研究与开发，疗效确切、物质基础清楚、作用机理明确、安全性高、剂型先进、质量稳定可控的现代中药。中药饮片的质量提升。民族药的研发和产业化。

8.3.2 技术。中药提取精制技术、中药制剂技术、中药材种植技术、中药饮片炮制加工技术和装备、中药质量控制标准与技术等，以及有重要经济价值的源于昆虫动物药的提取精制及质量控制特种技术等。

8.4 海洋生物活性物质及生物制品领域

8.4.1 产品。基于现代生物技术，从海洋生物中获取海洋功能食品和生物制品。

8.4.2 技术。海洋生物提取、纯化和合成技术，大型藻类生物酿造、生物能源技术开发，海洋药用生物资源及活性产物的发掘与利用技术，农业生物药物创制高技术，海洋动植物生物大规模培养及反应器技术，海洋农业生物药物高效表达与产物纯化技术。

8.5 医疗器械领域

8.5.1 体外诊断试剂。

8.5.2 小型数字化医疗设备。

8.5.3 医疗器械管理软件。

8.5.4 其他掌握核心部件和关键技术的医疗器械设备。

8.6 生物分离介质与药用辅料领域

8.6.1  基因工程、细胞工程、发酵工程、天然药物的生产、药物活性成分等分离用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质，以及适用于生物制品厂的生产装置等。

8.6.2 新型固体制剂用辅料，新型包衣材料，新型注射用辅料，药用制剂预混辅料。

9 新兴电子信息产业

9.1 网络设备

9.1.1 光通信设备。包括光纤、光纤接入设备、光传输设备、高速光器件。

9.1.2 新一代移动通信设备。主要包括基于3G和4G（包括WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA、LTE、IMT-Advanced等宽带无线移动通信技术及其后续演进技术）的接入网设备、核心网设备等。

9.1.3 下一代互联网设备。包括高端路由器、大规模集群路由器、宽带网络接入服务器、三层交换机。

9.1.4 网络和终端测试计量设备、云计算设备、物联网设备、北斗全球定位系统（GPS）终端与设备、下一代广播电视网设备等其他网络设备。

9.2 软件与系统

9.2.1 专用软件。面向机器人、纺机控制系统、医疗器械控制系统与医疗器械管理系统等领域专用软件。

9.2.2 云平台系统，主要指用于支撑云服务、物联网、机联网、厂联网的，由软硬件设施集成的平台、系统等，包括虚拟化、弹性计算、存储、云管理、业务发放、操作维护等功能。

9.3 应用服务

9.3.1 基于数字内容的应用服务，指将数字内容领域中可视化、虚拟现实等技术利用到相关领域，实现可视化的交互操作，包括三维城市展示、辅助城市规划设计、可视化城市基础设施管理、城市监控、工业设计。

9.3.2 基于信息技术的行业研发平台、营销平台。加快企业管理信息系统建设，扩大计算机控制技术在生产中的应用范围，提高企业管理和质量控制水平。提升关键、核心技术装备的数字化水平。

9.3.3 基于物联网技术的各类应用服务。智慧医疗领域，生命健康和智能护理康复保健设备及控制系统。智慧家庭领域，智能家居控制系统及设备。其他基于物联网技术的智慧城市、智慧交通、智慧工厂等控制系统与设备。

10 新材料产业

10.1 纺织新材料。超高分子量聚乙烯纤维，高性能纳米纤维，高功能聚苯硫醚纤维，无机纤维、碳纤维及复合材料，高附加值差别化、功能性纤维，高新技术纤维及新型产业用化学纤维，具有环保和健康功能的绿色材料，差别化、功能性聚酯（PET）的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、 阻燃聚酯、低熔点聚酯等。

10.2 化工新材料。石油化工新材料、超细粉体和纳米材料，多功能印染后整理助剂，高分子材料和高性能密封材料，工程塑料和航空航天、轨道交通、海洋工程用特种工程材料。

10.3 新型催化材料及助剂。固体酸催化剂，固体碱催化剂，生物催化剂，化工、医药及环保用催化剂，高温燃料电池催化剂，新型光催化材料。

10.4 高性能密封材料。高效密封剂、密封胶和胶带，轿车及中高档轻型车覆盖件，结构件及动力传动、减振、制动系统用密封材料，大型成套设备高压、液压、气动系统用密封件，电力设备高温、高压机械用密封件等。

10.5 高品质特种钢铁材料。高性能汽车用、高速铁路用等特殊钢型材及其锻件，高品质不锈钢，高性能轴承钢，高性能工模具用钢，耐腐蚀及耐高温，高压高强钢，高性能工程用钢等；铁基高温合金铸件，特殊钢铸件，高强度低温和超低温用可焊接铸钢件等，特殊品种高级无缝管等。

10.6 轻量化及环保型新材料。铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等。

11 国家和省明文鼓励发展的其他新兴产业项目

11.1 航空领域。通用航空零部件制造，航空器维修用零部件。新材料在航空器上应用。

11.2 军工领域。舰艇、装甲车等军工相关的配套产品。

11.3 其他新兴产业项目。

（二）传统优势产业

12 轴承

时速200公里以上动车组轴承，轴重大于30吨重载铁路货车轴承，使用寿命200万公里以上的新型城市轨道交通轴承，使用寿命25万公里以上汽车轮毂轴承单元，耐高温（400度以上）汽车涡轮、机械增压器轴承，P4、P2级数控机床轴承，2兆瓦（MW）及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承，P5级、P4级高速精密冶金轧机轴承，飞机及发动机轴承，医疗CT机轴承，以及上述轴承零件。

13 纺织服装

13.1 纺织服装产品

13.1.1 采用化纤高仿真加工技术的高档面料研发生产。  

13.1.2 涤纶短纤维、氨纶纤维以及锦纶、芳纶等合成纤维、大豆纤维、木质纤维、竹纤维等天然纤维。  

13.1.3 高档棉纱精纺（80支以上）、高档家用纺织品。

13.1.4 土木工程合成材料、汽车内饰材料、工业过滤材料、医用卫生材料、高档合成革基布等新型产业用纺织制品。  

13.1.5 可取代进口的新一代功能性复合面料生产。  

13.1.6 高档名牌服装服饰（省著名商标或省名牌产品以上）、动漫服饰、功能服装。

13.2 关键共性技术

13.2.1 高档纺织品的印染后整理新技术。

    13.2.2 服装企业计算机集成制造及数字化、信息化、自动化技术和装备的应用。

13.2.3 纺织行业生物脱胶、无聚乙烯醇（PVA）浆料上浆、少水无水节能印染加工、“三废”高效治理与资源回收再利用技术的推广与应用。

14 胶囊

    14.1 胶囊原辅料生产。

    14.2 植物胶囊等非动物源性胶囊。

    14.3 全自动胶囊生产线改造。

    14.4 胶囊企业技术改造升级。

 

二、限制发展

 

（一）铸锻造

1．新建工业增加值能耗高于全县当年目标水平的高耗能铸锻造项目。

2．政府划定的二类区和三类区（一类区以外的其他地区），新（扩）建铸造企业和原有铸造企业的各类污染物（大气、水、厂界噪声、固体废弃物）排放标准与处置措施不符合环保标准的铸锻造项目。

3．无保护气氛的热处理工艺。

4．人工操作的普通轧机。

（二）表面处理

1．年销售收入8000万元以下符合产业导向目录的机械加工企业中，酸洗、磷化、铝氧化、发蓝发黑、钝化、化学抛光等化学表面处理工艺的新建、扩建项目。

（三）纺织印染

1．印染（含漂染、染色、印花）项目或生产线（高档织物面料的织染及后整理加工新技术除外）。

2．绞纱染色工艺。

3．单线产能小于20万吨/年的常规聚酯（PET）连续聚合生产装置。

（四）医药

1．新开办无新药证书的药品生产企业。

2．新办胶囊企业。

3．供过于求、技术档次低、产能过剩的原料药投资项目。

（五）机械

1．非数控金属切削机床制造项目。

2．非节能环保内燃机制造项目。

3．普通微小型轴承。

（六）轻工

1．不符合国家电耗限定和能耗等级标准或以CFC－12、CFC-22为工质的冷藏冷冻设备、空调器项目。

（七）国家和省、市政府明令限制发展的其他项目

 

 

三、禁止发展

 

（一）铸锻造

1．政府划定的风景名胜区、自然保护区和水源地及其他需要特别保护的区域（一类区）禁止发展铸锻造项目。

2．煤反射炉加热工艺。粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺。

3．现有铸造企业铸铁、铸钢、铝合金、铜合金的铸件产值小于3000万元的项目，新（扩）建铸造企业的铸铁、铸钢、铝合金、铜合金的铸件产值小于7000万元的项目，以及最低年生产规模低于行业准入条件的铸造企业。

4．现有铸造企业冲天炉的熔化率小于3吨/小时，采用无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁扼的铝壳中频感应电炉、铸造用燃油加热炉。新（扩）建铸造企业冲天炉的熔化率小于5吨/小时，采用铸造用燃油加热炉。

（二）表面处理

1．新建不符合与战略性新兴产业和传统优势产业发展需要，不符合集中生产、集中管理、集中治污导向，无环评批文、排污许可证等环保合法手续非园区类的表面处理投资项目。

2．含有毒有害氰化物电镀工艺（氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金（暂缓执行）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺（暂缓淘汰）。含氰沉锌工艺。氰化镀锌、六价铬钝化、电镀锡铅合金、含硝酸褪镀等工艺。

3．手工电镀工艺（金、银等贵重金属电镀除外）。

4．盐浴炉加热淬火工艺。无保护气氛退火炉。台车炉、中罩炉退火。

5．新上的年淬火规模≤2000吨、退火规模≤3000吨的热处理项目。

（三）纺织印染

    1．未纳管印染企业，排放废水化学需氧量（COD）高于60毫克/升，氨氮高于10毫克/升，总氮高于12毫克/升和总磷高于0.5毫克/升印染生产线。

    2．年产1000吨以下染料厂(包括1000吨以下的染料生产企业、1000吨以下染料中间体生产企业、染料和染料中间体总生产能力不超过1000吨的企业)。

    3．浴比大于1：10的棉及化纤间歇式染色设备。

    4．使用直流电机驱动的印染生产线。

5．蒸汽加热敞开无密闭的印染平洗槽。

（四）医药

    1．手工胶囊填充工艺。

    2．从不具备药用明胶生产资质的企业采购药用明胶，或购买非药用明胶，用于生产药用胶囊。

    3．劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置。

4．使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）。

（五）机械

     1．C620、CA630普通车床。

     2．无法安装安全保护装置的冲床。

     3．1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机。

（六）冶炼

1．采用坩埚炉等落后方式炼汞的工艺及设备。

2．采用坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备。

3．采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑。

4．利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备。

（七）轻工

    1．不可降解的一次性塑料制品。

    2．厚度小于0.025mm的商品零售塑料购物袋。

（八）其他有关禁止性规定

    1．严禁重污染行业的发展。禁止新建严重污染环境的化工、印染、造纸、制革、电镀等项目和国家明令禁止的“十五小”项目和“新五小”项目。

    2．严禁高耗能行业的发展。严禁投资新建或改扩建违反国家产业政策、行业准入标准和缺乏能源、环境支撑条件的高耗能生产项目。

    3．严禁非法经营的“六小”项目发展。严禁工业功能区、工业园区内投资新建无证无照非法经营的“六小”项目，坚决取缔整改不到位的“六小”项目。

    4．禁止建设国家和地方产业政策已明令淘汰或立即淘汰项目（工艺、产品、设备）。

    5．禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。禁止在生产、经营活动中直接燃烧高硫份煤炭。

    6．在烟控区和建成区禁止建设高污染燃料锅炉；建成区原则上禁止新建生物质燃料锅炉。

    7．在限制准入区内禁止高能耗、重污染型项目建设，包括医药化工、纺织印染等。禁止在饮用水源保护区、水源涵养区和基本农田保护区规划布置工业。

    8．排污单位应当按照国家和省有关规定设置规范化排污口。禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。

（九）国家明令禁止和淘汰的，以及国家法律、行政法规禁止的其他项目

 

抄送：县委各部门，人大办，政协办，人武部，法院，检察院，各群团。

 新昌县人民政府办公室                  2015年4月24日印发