中共新昌县发展和改革局委员会

2016年党风廉政建设和作风效能建设实施意见

2016年新昌县发改局党风廉政建设和作风效能建设的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央纪委和省、市、县纪委全会的部署，坚持依规治党、从严治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，强化监督执纪问责，严抓“四风”，严惩腐败，努力健全惩治和预防腐败体系建设，为推进改革发展提供坚强的政治纪律保证。

一、按照从严从实要求，维护党纪权威

（一）狠抓党的纪律建设

严明政治纪律和政治规矩，严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处党员干部违反党的纪律的行为。开展党员干部严纪律守规矩教育活动，通过邀请专家学者讲座、廉政书面作业、赴廉政教育基地接受教育、廉政短信等多种形式，认真开展中央纪委全会和省、市、县纪委全会、全县作风建设大会精神的学习贯彻，增强党员干部反腐倡廉和加强作风建设的自觉性。

（二）强化执行力监督检查

加强对党的纪律执行情况及对县委全会、县纪委全会精神落实情况的监督检查，重点对县委县政府决策部署贯彻落实和重点工作、重大改革、重点项目推进情况开展监督检查。完善监督检查工作机制，把监督检查与制度建设、专项治理等结合起来，增强监督检查的综合效果。对中心工作、重点工作推进过程中的失渎职和因作风效能等方面问题造成影响的严格责任追究。

二、履行责任监督职责，严格落实党风廉政建设主体责任

（一）落实党委主体责任

贯彻落实县委有关党风廉政建设重大决策部署，组织学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，贯彻执行县委关于落实党委主体责任意见和“三书三查三报告”制度。完善党风廉政建设责任制领导小组职能，强化工作合力，坚持党委抓、书记抓、班子成员抓，科室各负其责，一级抓一级、层层抓落实。

（二）强化监督责任

认真落实部门纪检监察工作的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，严明党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为，确保政令畅通。认真实施党风廉政建设“签字背书”制度。

三、深化作风建设，形成高效服务新常态

（一）加大正风肃纪力度

持之以恒抓好中央八项规定精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》等制度的贯彻落实。加强作风效能建设的自查工作，制定《2016年机关作风效能建设检查工作计划》，每周由局班子成员带队，开展对中央、省委、市委和县委改进作风各项规定执行情况的监督检查。严格执行机关作风效能责任追究暂行办法，建立通报曝光问责机制，对违反有关规定的，发现一起、查处一起、通报一起。

（二）深化行风效能建设

继续开展服务企业服务群众服务项目专项行动，局中层以上干部要深入联系企业、群众和项目，认真了解基层诉求，切实解决难题，提高服务实效，树立为民务实清廉形象。深入开展价格服务进社区活动，努力使价格工作得到人民群众的理解和认同。建立审批服务评价机制，加大行政审批工作满意度回访力度，实现审批科室和行政服务中心窗口项目审批回访全覆盖，努力提升行政审批工作满意度。

（三）加强纪检信访举报工作

畅通纪检信访渠道，实施领导接访、专案约访、定点下访等制度，加强对群众信访举报的受理工作。切实加大信访调处力度，着力提升信访件的办理质量。

四、加强宣传教育，规范权力运行

（一）健全监督制约机制

落实党内监督各项制度，加强廉政风险防控，严格执行述职述廉制度。完善党委议事规则，加强对“三重一大”民主决策等党风廉政建设制度落实情况的监督检查。健全内部审计制度，加强机关内部管理。

（二）加强干部日常监督管理

严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，编发《机关内部管理制度》，规范党员干部从政行为。严禁干部违反规定干预和插手市场经济活动的行为，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。健全廉政教育谈话、诫勉谈话、警示谈话和局领导约谈制度，对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。

五、健全体制机制，全面加强纪检干部队伍建设

（一）突出主业主责

严格执行向县委和县纪委报告党委履行主体责任及廉洁从政情况工作。全面深化“三转”，强化监督执纪问责，积极协助局党委加强党风廉政建设和反腐败工作。

（二）打造过硬队伍

按照“忠诚、干净、担当”的要求，积极践行“三严三实”，带头加强政治学习，带头改进作风，带头担当责任，带头深入基层调查研究。推进纪检监察干部素质提升工程，不断提升履行监督责任的能力。