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象山县人民政府办公室关于印发《象山县工业经济创新主体培育三年行动计划》等象山县实施创新驱动五大行动计划的通知

朗读

各镇(乡)政府、街道办事处,县级各部门:

  为加快工业转型升级,不断提升工业核心竞争力和可持续发展能力,根据《关于开展“工业强县创新年”活动的通知》(县委发〔2014〕9号)文件精神,经县政府研究同意,现将《象山县工业经济创新主体培育三年行动计划》、《象山县新兴产业发展三年行动计划》、《象山县传统产业提升三年行动计划》、《象山县科技创新平台建设三年行动计划》、《象山县招商引资创新驱动三年行动计划》等象山县实施创新驱动五大行动计划印发给你们,请认真贯彻实施。

  象山县人民政府办公室

  2014年4月8日 

象山县工业经济创新主体培育三年行动计划(2014—2016)

  为深入贯彻落实党的十八届三中全会、县委十三届五次全会精神,根据县委、县政府“深化改革创新驱动、推进转型发展”的战略要求,按照《关于工业经济创新驱动转型升级的若干意见》(县委发〔2014〕3号)文件精神,以突出企业的技术创新主体地位、提高企业的自主创新能力为核心,进一步强化创新转型发展,着力提高工业发展的质量和效益,引领全县新型工业化发展,特制定本计划。

  一、工作思路

  创新转型是企业发展的永恒主题,针对我县企业发展的不同规模和产业特色,拟选择100家左右科技创新型企业纳入创新主体培育计划,引导企业加大研发投入和技术改造力度。通过企业主动、政府推动和政策助动,着力壮大一批行业龙头骨干企业,提升一批创新型高成长企业,培育一批科技型小微企业,集聚一批拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌和创新产品,为象山经济社会发展提供强有力的工业支撑。

  二、培育目标

  1.创新企业梯队培育。到2016年底,新培育亿元企业20家,总量达到100家以上;新培育国家级高新技术企业25家,总量达到60家以上;市级高成长企业达到15家。

  2.企业工程(技术)中心建设。到2016年底,县级以上企业工程(技术)中心达到170家,力争国家级工程(技术)研究中心1家、省级高新技术中心1家,市级以上工程(技术)中心50家,新增市级以上院士工作站1家。

  3.企业研究开发投入。到2016年底,全县规上企业平均研发投入占计税销售收入的比例达到2%,创新主体达到2.3%以上;企业专利授权量比2013年增长60%,达到2900件,其中发明专利60件;企业商标注册量达到2600件,比2013年增长30%。

  三、培育对象

  1.行业龙头骨干企业:符合国家产业导向且在行业中发展地位突出,具有较大行业带动作用,有明确的发展目标和措施;当年计税销售收入在2亿元以上或实缴税金在1000万元以上,其中战略性新兴产业企业当年计税销售在1亿元以上或实缴税金在500万元以上;企业在培育期内计税销售收入和税收增幅不低于全县同行业平均增幅。“6+3”行业中每个行业培育1—2家,培育不超过20家行业龙头骨干企业。

  2.创新型高成长企业:企业能运用要素整合、技术革新、创意设计、合作经营等创新方式,有自主知识产权、较快的发展速度、较大的发展空间、明确的发展目标和措施;当年计税销售在2000万元以上且实缴税金在300万元以上;企业在培育期内计税销售收入增幅不低于20%。培育不超过40家创新型高成长企业。

  3.科技型小微企业:企业产品有较高的科技含量和较大的研发投入,有较强的研发成果转化能力、明确的发展目标和措施;当年计税销售500万元以上且实缴税金在50万元以上;企业在培育期内计税销售和税收增幅不低于30%,研发投入不低于计税销售收入的2%。培育不超过40家科技型小微企业(科技型初创企业占比不少于20%)。

  四、工作举措

  (一)开展百家创新主体培育活动(责任单位:县经信局、财政局、国税局、科技局、金融办)

  1.加强组织领导。成立县创新主体培育工作办公室,由县经信局、财政局、国税局、科技局、金融办等相关部门组成,办公室设在县经信局,由县经信局负责组织企业申报、评比、考核及日常管理,同时牵头开展政策兑现工作。

  2.开展申报评定。2014—2016年期间,每年根据创新主体申报条件、企业的年度及三年发展规划和发展潜力、创新能力、技术改造投入、研发投入、管理水平、产品先进性、亩均产出等方面进行综合评审,择优确定行业龙头骨干企业、创新型高成长企业、科技型小微企业预选名单,报县政府审定同意后,公布创新主体名单。

  3.进行动态管理和年度考评。对入选企业建立培育管理数据库,运用企业绩效评价体系,每季度发布创新主体经济运行情况。年底由县经信局牵头根据创新主体培育目标要求对入选企业进行分层次目标管理考核,未通过考核的企业当年不得享受创新主体专项政策,连续两年未通过考核的企业退出创新主体名单;2014年未列入创新主体名单的其他企业在2015年或2016年符合条件后可参与申报,经认定列入名单的享受剩余年限奖励政策。

  (二)加大政策保障扶持力度(责任单位:县经信局、财政局、科技局)

  1.鼓励创新主体发展壮大。对列入培育计划的行业龙头骨干企业通过配套协作方式与本县其他工业企业(关联企业除外)开展合作经营的,根据当年外协计税销售额按照一定比例给予100万元内的财政奖励;对列入培育计划且年度考核达标的科技型小微企业、创新型高成长企业享受约定的税收政策;行业龙头骨干企业税收政策参照“创强争优工程”标准执行。

  2.鼓励公共服务平台建设。鼓励行业龙头骨干企业建立面向中小微企业的工业设计和研发、工业检测检验、信息服务、成果转化、企业培训、管理咨询等公共服务平台,对经认定的,给予一定的财政补助,并按年实际服务中小微企业收入的10%补助相关平台。

  3.鼓励企业技术创新。支持创新主体开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,持续增强自主创新能力。对获得国内外发明专利、参与国家标准制(修)订、省级地方标准或者国家行业标准制(修)订的,经认定给予一定的财政奖励;对新获得认定的国家级、省级、市级和县级企业工程(技术)中心,给予一定的财政奖励;企业进行设备投资和技术改造的,给予一定的技改补助;首次认定为高新技术企业的,给予一定的财政奖励。

  4.推进产学研合作创新。实施产学研合作推进工程,支持创新主体与高等院校、科研机构开展合作,对设立院士工作站、博士后工作站的企业,分阶段给予50万、20万奖励;创新主体研发投入经费达到约定目标的,给予一定的财政补助。

  5.提升“两化”融合水平。在创新主体中开展数字化应用示范,以数字化、网络化、智能化为重点,推进工业化和信息化深度融合,促进制造业核心竞争力的提升。对创新主体两化融合示范项目软性投入达到相关要求给予一定比例的财政补助。

  (三)开展创新主体专项服务活动(牵头单位:县金融办、经信局、科技局;责任单位:各涉企部门)

  1.规模总量提升服务。以“小升规”、“上台阶”、“市高成长培育”等工作为抓手,通过企业主动、政府推动和政策助动,着力壮大一批行业龙头骨干企业,提升一批创新型高成长企业,培育一批科技型小微企业。力争到2016年底,新培育亿元企业20家,总量达到100家以上;市级高成长企业达到15家。(责任单位:县经信局)

  2.技术创新提升服务。根据创新主体技术创新需求和方向,指导企业加快工程(技术)中心建设;每年在创新主体名单中筛选高技术含量、高附加值、高产业带动性、高成长性、高税收的“五高”企业作为高新技术后备企业,对其加强高新技术企业申报政策的培训辅导。力争到2016年底,国家级高新技术企业达到60家以上,县级以上企业工程(技术)中心达到170家,国家级工程(技术)研究中心1家、省级高新技术中心1家,市级以上工程(技术)中心50家。(责任单位:县科技局)

  3.产学研合作扶持服务。紧密结合创新主体提升技术水平、品牌创建、壮大发展规模的需求,开展针对性的产学研合作,通过院士工作站、博士后工作站等服务品牌和载体,深入推进创新主体与高校、科研院所、央企的创新合作。力争到2016年底,新增市级以上院士工作站1家;企业专利授权量比2013年增长60%,达到2900件,其中发明专利60件;企业商标注册量达到2600件,比2013年增长30%。(责任单位:县科技局、市场监管局)

  4.科技金融助推服务。强化科技金融有关政策向创新主体的倾斜支持,进一步优化创新主体的投融资环境;探索建立科技金融服务平台,优先将创新主体创新项目信息推荐给各类金融机构;支持行业龙头骨干企业在国内主板、中小板、创业板、海外资本市场、新三板上市,大力推动企业利用资本市场发展壮大。建立健全科技创新企业担保平台,对列入培育计划的科技型小微企业、创新型高成长企业的产品研发与创新,县中小企业担保公司可给予500万元内的贷款担保,并免收担保费和保证金。(责任单位:县金融办、经信局、人行象山县支行)

  5.帮企成长办实事服务。以涉企办为平台,以“工业强县创新年活动”、“一线服务办实事活动”为抓手,推动各地各部门切实转变作风,明确工作职责,着力帮助企业解决创新发展中存在的突出困难和问题。百家创新主体纳入“县领导、涉企部门、镇乡街道”联动服务对象范围,建立服务清单制度,开展工业企业服务月活动。健全涉企服务考核机制,各涉企部门服务企业的质量和企业满意度评价,与创建文明机关、民主评议机关工作考核挂钩,建立服务工业企业发展的高效、全面、主动的工作机制。(牵头单位:县涉企办;责任单位:32个涉企部门及各镇乡街道)

  象山县新兴产业发展三年行动计划

  (2014—2016年)

  一、总体思路和目标

  (一)总体思路

  紧紧抓住国家加快战略性新兴产业发展的历史机遇,贯彻落实县委、县政府关于加快实施“创新驱动”发展战略的总体部署,按照“创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展”的要求,以规模化、高端化、集聚化为方向,重点发展新装备、新材料和海洋生物(生命健康)三大新兴产业,着力建设四大公共服务平台,谋划打造五大产业基地,积极推进30个重点项目,加快形成“3—4—5—30”产业发展支撑体系,使新兴产业成为我县新一轮经济发展的先导产业。

  (二)发展目标

  到2016年底,新兴产业规模快速增长、创新能力显著提高、企业结构明显优化、产业集聚显著提升,建成若干个国家和省、市产业基地,使新兴产业成为我县经济增长的重要支撑。

  ——产业规模快速增长。全县新兴产业工业总产值达到200亿元,年均增长率保持在16%左右,占规模以上工业总产值的比重达到26%。其中新装备产值达到148亿元;新材料产业产值达到40亿元;海洋生物(生命健康)产业产值达到12亿元。

  ——创新能力显著提高。建设产业创新服务平台4个,其中国家级企业技术中心1个;建设市级以上孵化器1家;全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.6%。

  ——企业结构明显优化。打造三大产业龙头骨干企业5家,培育年均产值增速在30%以上的创新型高成长企业20家,形成龙头骨干企业带动效应明显,创新型高成长企业不断涌现的格局。

  ——产业集聚显著提升。加快形成宁波象保合作区、宁波新材料科技城象山延伸区、象山临港装备工业园、象山经济开发区城南高新创业园、宁波象山现代海洋渔业基地等五大产业基地,进一步提高产业集聚发展水平。

  二、重点领域

  (一)新装备产业

  海工与石化装备。研究开发海洋钻井平台、采油平台、海洋勘测半潜式钻井船、海上浮式生产储油轮和水上承载装置,改造提升螺杆泵、曲轴、垃圾焚烧系统等船用动力、传动、环保基础部件,充分运用信息技术,提高海工装备企业的管理水平,缩短造船周期,提高海工装备产业的智能化水平和附加值;积极发展智能化且集供电、通讯、检测功能于一体的港口海洋专用移动供电装置及海洋工程专用电线电缆,提高自主创新能力。依托重大项目,重点发展油气勘探、开发与生产装备、自动化技术装备、仪器仪表、石化重(大)型容器及炼油设备制造等特色成套装备,延伸海工装备产业链,提升成套石化装备系统集成能力,加快发展石化装备产业。

  新能源装备。着力推进压力容器、控制棒驱动机构等设备研发生产,及风力发电机组、变频装置、液压控制系统、大型风电机组轴承等风电设备和高性能储能设备。加快研发太阳能组件层压机和测试仪、太阳能电池片分选机等太阳能电池及组件生产设备,进行实验性风场和检测平台建设。依托重点智能输变电设备制造企业,大力发展智能开关、智能开关柜、智能变电站、电力智能测控保护装置及自动化系统等智能变配电设备;智能电表、智能插座等智能用电终端管理设备;柔性输电设备、智能配网系统、智能微网系统、用电管理采集系统、故障诊断及自愈装置。

  高端基础件。提升发展电梯防火门系统、曳引机系列、电梯开关门等电梯零配件,着力发展高铁、航空、核电用高端及特种紧固件装备,加快发展电线电缆、泵、阀门、密封件等高端基础件装备。

  高效节能设备。依托我县食品装备产业优势,重点推进食品、酒、饮料、茶等包装设备以及PET无菌包装设备发展。围绕市场需求,加快发展制冷设备、节能灯具设备、金属表面处理设备等节能设备。

  通用航天装备。依托航空航天产业园的创建,谋划培育通用航空航天装备产业,延伸航空装备产业链,推动机场及飞机研发生产、维修保养等航空关联产业的发展。

  (二)新材料产业

  海洋新材料。优化升级传统海洋材料,利用本土企业优势,大力开展新型海洋浪花飞溅区复层矿脂包覆、环境友好型防海生物附着涂层材料及应用技术研究;积极发展海洋混凝土防腐材料深海浮力材料、以及深海水下耐压耐温耐腐蚀结构材料;抓好海洋浮体材料、海洋防腐材料及海洋耐压材料等产品的研发生产。

  高性能金属材料。努力推动宁波新材料城象山延伸区的建设,重点开发耐高温、耐腐蚀、耐磨损、高轻质的新型高强合金材料、纳米金属粉及延伸品和非晶合金生产技术;积极发展表面以涂敷贵金属氧化物或贵金属材料为主要组分的活性涂层的钛阳极材料、高性能镁阳极材料及其应用生产技术。

  先进高分子及化工新材料。重点发展脱硝催化剂的再生及其应用技术;提升发展聚胍消毒液、吡啶硫酮锌ZPT、氯己定及其衍生物;加快发展激光喷涂加工、粉末涂料专用助剂和建筑涂料、日化杀菌剂等精细化工品。

  新型功能材料。重点发展太阳能电池、锂电池及组件制造;提升发展电线、电缆等材料制造;加快发展4P端子、激光涂装等电子功能材料制造和光学薄膜、特种薄膜等新型膜材料制造。

  (三)海洋生物(生命健康)产业

  根据现实基础和发展潜力,抓住浙台(象山石浦)经贸合作区发展的机遇,重点发展海洋生物育种与健康养殖、生物医药及制品两大优势产业,着重培育发展生命健康医疗设备和现代海洋服务业两大产业,努力形成“2+2”产业体系。

  生物遗传育种与健康养殖。开展面向名贵海洋生物新品种的引进和人工育苗技术研究,加强现代遗传育种技术在海洋生物育种中的应用,积极研发市场价值高、抗病能力强的品种,实施优势品种产业链提升计划,优化提升岱衢族大黄鱼、南美白对虾、三疣梭子蟹等良种选育工作;开展科研攻关,推进重要经济种类的遗传改良、育种及增养殖,以青石斑鱼、马鲛鱼、曼氏无针乌贼等品种为重点,突破种苗生产技术并规模化生产;构建东海海洋生物种质资源库,强化海洋生物资源保护。以设施化养殖、生态养殖为重点,依托浙台(象山石浦)经贸合作区平台,引进先进的养殖技术、饲料加工技术和生物医疗技术,大力发展工厂化循环水养殖、池塘大棚设施养殖、智能化抗风浪网箱养殖、海区大型围网养殖等新型健康养殖模式,加快象山县海洋牧场建设、鼓励发展碳汇渔业,提升海洋生物健康养殖水平。

  海洋生物医药和制品。加快推进国际水产物流园海洋生物产业园,积极发展海洋生物医药、海洋功能保健食品、海洋生化等海洋健康产业,打造蓝色生物产业集群;开发一批具有自主知识产权的海洋生物医药和保健产品,积极引进和培育一批具有竞争力的生物医药企业,建设海洋药物的研发中心和药理检测平台,促进海洋生物医药和制品产业集聚发展;应用现代生物工程技术,开展绿色、安全、高效的新型海洋生物功能制品研制及产业化。大力发展水产品精深加工和综合利用,提高精深水产品加工比重,延伸水产品加工链条,提高水产品附加值,鼓励开发药用海洋活性物质提取与利用。

  生命健康医疗设备。引进国内外先进技术和工艺,加强和巩固以妇幼保健设备、油水分离设备、生物制药设备等生命健康设备的研发,加快先进成果的转化和应用;推动企业研发中心、行业公共服务平台的建设,提升自主创新意识和能力;发挥行业内龙头骨干企业的优势,积极带动一批行业前景好、发展潜力大的中小型创新企业,提升我县海洋生物(生命健康)行业制药设备开发与制造的整体实力;进一步开拓新项目、新市场,扩大我县该领域产品在行业内的影响,提升产业的综合实力。

  现代海洋服务业。依托水产品贸易发展特色冷链物流产业,围绕涉海金融保险服务业、海洋旅游、海洋信息服务业等领域,优化发展环境、搭建公共平台、完善行业标准,加快推动现代海洋服务业高端化发展。

  三、重点任务

  (一)加快重点项目建设

  按照“建成投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的思路,推进象山国际水产物流园、日星铸造二期精加工项目、戴维医疗器械生产线扩建项目、宁波易锻精密机械生产项目等9个项目建成投产;加快宁波宝象物流加工园项目、激智光学薄膜生产项目等19个项目开工建设;加大招商力度,针对重点领域产业链缺口环节,引进一批产业关联度高、辐射能力强、带动作用大的优质项目,积极谋划通用航空产业园、明欣化工机械生产项目等成长性好、科技含量高、完整产业链的项目。(责任单位:县发改局、招商局)  

  对新兴产业领域的重点企业和重点项目,优先推荐向上申报争取国家、省、市各类专项资金、高新技术企业认定等,对获得国家、省、市资金补助的项目,按照国家、省、市有关规定,予以优先配套支持。(责任单位:县发改局、财政局、经信局、科技局)

  专栏1 象山新兴产业发展重点项目   

  项目名称

建设规模和主要内容

建设期限

  总投资

(万元)

项目

类型

合计(共30项)

 

1912794

 

续建项目共9项

546394

 

1

象山国际水产物流园

宁波海洋渔业总部、渔货集散中心区、保税冷链物流仓储区、出口加工区等13.5万平方米;总部大厦30万平方米;罐头加工区、食品加工区、2万吨公共保税冷库、科技研发中心等34万平方米。

2013-2016

400000

海洋生物

2

日星铸造二期精加工项目

用地面积280亩,大型铸件精加工装配等。

2013-2016

60000

新材料

3

宁波能特科技一期表面处理环保项目

用地87亩,新建科技表面处理。

2013-2015

20000

新材料

4

九龙紧固件生产线项目

铁路桥梁及高铁机车连接配件生产线。

2012-2015

15000

新装备

5

戴维医疗器械生产线扩建项目

用地124亩,移地扩建年产2万台婴儿保育设备生产线。

2011-2014

13394

生命健康

6

宁波易锻精密机械生产项目

总用地39亩,新建精密机械生产线。

2013-2015

10000

新装备

7

浙江银翔材料有限公司新建项目

超薄型电子玻璃纤维布生产。

2013-2014

8000

新材料

  8

海硕生物氨基酸产业化项目

主要生产氨基酸等保健药品。

2013-2015

8000

海洋生物

9

宁波佳利环保设备项目

环保设备生产线。

2013-2015

12000

新装备

新建项目共19项

506400

 

10

宁波中油海工基地项目

1200亩海洋工程基地。

2014-2016

150000

新装备

11

国恒锂电池生产项目

主要为PFCF建筑模板、氧化锂电池及动力总成,总投资7亿元,总用地251,建筑面积15万平方米,预计产值14亿元。

2014-2016

70000

新材料

12

宁波宝象物流加工园项目

总用地292亩,新型钢材加工。

2014-2017

60000

新材料

13

激智光学薄膜生产项目

总用地136亩,建设面积7.7万平方米,主要生产光学薄膜产品

2014-2016

35000

新材料

14

天安直驱式磁性齿轮复合电机项目

总用地41.66亩,建筑面积约2.1万平方米,设备143台套。

2014-2016

41000

新装备

15

宁波市水产种业园区

总面积1000亩,新建水产种苗、育苗、科验等基地,配套建设蓄水池、管理用房等设施。

2014-2015

20000

海洋生物

16

瑞基科技技改项目

用地面积72亩,主要生产催化剂。

2014-2015

20000

新材料

17

宁波昌盛电梯配件生产项目

总用地60亩,建筑面积3万平方米,建设生产厂房、办公及生活用房等配套设施。

2014-2016

15000

新装备

18

裕天海洋生物科技浓缩蛋白粉、不饱和脂肪酸生产线项目

年产4万吨浓缩蛋白粉、0.75万吨W-3多不饱和脂肪酸生产线,总建筑面积3万平方米。

2014-2015

14000

海洋生物

19

贝德尔风机生产线项目

总用地50亩,新建年产500万套交直流风机生产线。

2014-2015

13500

新装备

20

德克尔运输装备项目

总用地50亩,建设厂房、办公房及配套设施。

2014-2015

12200

新装备

21

宁波三安制阀生产项目

计划用地86亩,建设年产20万套LNG车用天然气发动机部件生产线。

2014-2015

12000

新装备

22

弘坤智能电力制造项目

总用地40亩,建筑面积2.7万平方米

2014-2015

11000

新装备

23

福象烟草包装纸生产项目

用地40亩,建设年产500吨烟草包装纸生产线。

2014-2015

9000

新材料

24

台洋生物颗粒饲料产业基地

用地40亩,建设生物颗粒饲料产业基地。

2014-2015

9000

海洋生物

25

宁波希诺亚海洋生物科技有限公司海洋生物活性肽产业化项目

建设用地15亩,厂房面积10000平方米,以研发生产生物活性肽、鱼胶蛋白肽等生物高科技产品为主。

2014-2015

5000

海洋生物

26

鼎晟纳米生产项目

用地24亩,纳米材料生产。

2014-2015

4000

新材料

27

中石化大型非标设备扩建改造项目

大型非标设备制造扩建改造。

2014-2015

3000

新装备

28

新乐海工装备新建项目

新乐船厂用地118亩扩建改造。

2014-2015

2700

新装备

前期项目共2项

860000

 

29

通用航空产业园

机场及飞机研发、生产、维修保养、科普培训等。

/

800000

前期

30

明欣化工机械生产项目

用地面积394亩,一期用地面积217亩,二期用地176亩。

2014-2016

60000

前期

  (二)加强“招商引智”工作

  切实做好专业化的定向招商与扶商工作。加快制订新兴产业招商标准,建立发展环境准入制度,通过多种方式,开展专业化招商、定向招商工作,吸引实力型企业落户。着力引进带动能力强、科技含量高、产品附加值高、环保型的高效率项目,优选发展潜力大、行业前景好、集群特征明显的新装备、新材料、海洋生物(生命健康)等重点产业,通过政策引导、资金扶持和环境优化等措施大力促进特色优势产业的发展。(责任单位:县招商局、发改局、科技局)

  吸引和培育各类创新人才,为产业发展提供智力支撑,引进市级以上创业团队5个,新增国家和省“千人计划”、国家特支计划、市“3315计划”海外高层次人才5个。(县委人才办、县人力社保局、科技局)

  (三)提升技术创新能力

  优化企业创新环境,形成一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台,面向企业的科技公共服务能力大幅度提高,涌现出一大批富有活力的科技型中小企业和民办科研机构。到2016年底,企业主导产业技术研发创新的体制机制更加完善,企业创新能力大幅度提升,形成一批创新型领军企业,带动经济发展方式转变实现重大进展。(责任单位:县科技局、经信局、质监局、市场监管局)

  形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。培育发展一大批创新型企业,企业研发投入明显提高,大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到2%,行业龙头企业达到国内同类先进企业水平,企业发明专利申请和授权量实现翻一番。(责任单位:县科技局)

  (四)做好重点企业培育

  制订并组织实施龙头骨干企业培育计划,通过政策引导,做强做大一批有一定优势的龙头骨干企业,扶持一批发展潜力大、成长性好的创新型高成长企业,培育形成一批富有活力的科技型小微企业,三年内发展龙头骨干企业5家,年均产值增速30%以上的创新型高成长企业20家,创新型初创企业(科技型中小企业)达到60家。以国家重点扶持高新技术企业创建为目标,依托行业骨干企业,支持建立省级和市级工程技术研究中心、重点实验室等,开展重大关键技术攻关、设备改造升级、重大科技成果产业化、建设完善研发平台、吸引高端研发团队,提高企业持续创新发展能力,促使其做精做大做强。(责任单位:县科技局、发改局、经信局、财政局)

  促进成长型科技企业提质升级。引导企业加大科技投入,帮助企业开展技术创新和产学研合作,对现有中小科技企业进行嫁接改造,增加产品科技含量和企业发展活力,鼓励企业申报宁波市级高新技术企业,建设企业研发中心,不断提升发展质量,转型成长为大中型科技企业。(责任单位:县科技局、经信局、财政局)

  专栏2 象山县新兴产业产业拟培育企业梯队   

序号

领域

类型

龙头骨干企业

高成长型企业

1

新装备

天安集团、申菱电梯、宁波天翼装备技术有限公司

锦浪新能源、沪港食品机械、晨升电梯等

2

新材料

日星铸业

瑞基科技、钰烯材料、激智新材料、海腾新材料、龙驰防腐等

3

海洋生物(生命健康)

戴维医疗

海硕生物、超星生物、海浦生物、希诺亚海洋生物、和信制药等

  (五)促进产业集聚发展

  加快制定战略性的园区发展与产业集群发展相衔接和相促进的发展规划。以规划统领园区建设和产业集群化发展,结合象山临港装备园、宁波象保合作区、宁波新材料科技城象山延伸区、象山经济开发区城南高新创业园、象山国际水产物流园等专业园区产业基础、交通条件、发展潜力与优势,引导产业集群朝着更加健康的方向发展。要通过规划对现有的产业布局进行调整、改造,组建符合新型工业化要求的专业化产业园区。尽量协调项目落地于符合集群发展规划的园区,以防止各园区间产业结构趋同,形成各自主导产业和特色产业,使园区发展和产业集群相互促进。(责任单位:县发改局、经信局)

  提升产业园区的创新和技术能力。加强科技创新,开展原始创新,鼓励和支持企业加快对高新技术的引进、消化、吸收和利用,采用新工艺、新设备、新技术改造传统产业,加快产业结构的优化升级。鼓励企业进行产品的更新换代,创名牌、出精品,延长产业链,提高产品市场竞争力和资源利用率。通过对专有技术、精巧技术、特殊技术、核心技术的掌握,逐步提高企业的造血功能和自我发展的能力,促进产业集群由投资拉动向创新驱动模式转变。有效整合创新创业资源,建设水平高、服务体系完善的创新载体平台,着力促进创新成果更快捷、更有效、更大限度转化,实现经济增长向创新驱动模式转变。(责任单位:县经信局、科技局)

  专栏3 象山县新兴产业五大产业基地   

序号

名称

备注

1

五个特色产业基地

宁波象保合作区

重点发展海洋工程装备、高性能机械、海洋科技、健康照护与文化创意等中介服务等

2

象山临港装备工业园

重点发展工程机械装备、海洋工程装备、国家新能源装备、重大冶金装备制造、石油和化工装备等重装备制造业,同时积极发展临港物流服务等特色产业

3

宁波新材料科技城象山延伸区

支持新材料企业重点落户产业区,集聚新材料企业,重点发展高性能金属材料、海洋耐蚀耐候材料、海洋防腐防污涂料、环境友好功能高分子材料等产品

4

象山经济开发区城南高新创业园

重点发展光学薄膜、特种薄膜、激光喷涂加工、金属表面处理材料、太阳能电池、锂电池等

5

宁波象山现代海洋渔业基地

依托浙台(象山石浦)经贸合作区,重点发展海水生态养殖,加快建设对台水产品综合贸易示范基地和现代渔业精养示范基地。着力发展休闲渔业,加快推进水产苗种良种工程。以象山国际水产物流园为基础,加快建设宁波海洋渔业总部、渔货集散中心区、保税冷链物流仓储区、出口加工区和综合配套服务区等

  (六)打造公共服务平台

  以政府支持、市场引导的方式,以企业为主体重点建设市级及以上工程(技术)中心、工程实验室、重点实验室等5个以上,国家认定企业技术中心1个,提升企业协同创新基础能力。(责任单位:县科技局)

  引进和培育科技金融服务机构,打造技术转移中介平台,配套推广科技银行、专项产业基金等多样化金融工具,加快国内外新兴产业科技成果在我县实施技术转移与产业化。(责任单位:县科技局、经信局、金融办)

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