一、制定背景和依据

为全面贯彻落实省委、省政府“大花园”建设工作要求，主动抢抓亚运新机遇，积极推进美丽县城向景区县城转型升级，实现中心城区旅游高质量发展，根据《浙江省景区城建设指南》精神，结合我县实际，特制定象山县创建浙江省景区城实施方案。

二、制定意义和总体考虑

紧紧围绕国家全域旅游示范区创建和高水平旅游强县建设目标，依托象山“海洋、生态、文化”优势，全面实施“海洋强县、美丽富民”战略，抢抓亚运机遇，着力推进“城市+旅游”，优化城市旅游功能，提升城市旅游品质，加快产业融合发展，着力打造文化底蕴深厚、人居环境优美和谐、休闲业态丰富多元、公共服务配套完善、综合管理保障有力的宜居、宜业、宜游的宁波现代化滨海城市。

三、研判和起草过程

方案由县旅游发展中心起草，面向相关部门公开征求意见，经象山县旅游专班会议，与县资规局、发改局、住建局等12家成员单位及丹东街道、丹西街道共同会商审议后印发。

四、工作目标

到2021年底，完成AAAA级景区城创建。

五、主要任务

（一）优化环境和景观

1.加快重点节点打造。深化城区文化主题、街景风貌，结合城市更新，在城市入口、重要地标、主要干道设计和打造特色鲜明、识别度高的景区城门户形象、重点节点形象。建设主城区、松兰山-大目湾等片区主题文化景观。

2.推进城市有机更新。以“拆、改、提”为更新手段，加快棚户区改造、老旧小区及城中村改造，完善市政公共服务产品供给和社区生活配套设施，进一步提升人居环境，打造具有“山海韵味、不老情怀”的品质之城和文旅新区。

3.提升公共空间品质。推进城市家具、景观小品、特色街区、灯光照明、公共绿地、慢行系统建设和提升。加大主要道路和街巷两侧建筑立面等环境整治力度。推进“三清三美”行动，对标公园城市建设，深入开展清洁田园、清洁山体、清洁水面和美丽村社、美丽廊道、美丽港湾行动。为群众提供宜居、安全、健康的生活环境，提高群众的满意度和获得感。

（二）丰富产品与业态

1.紧抓项目建设。加快推进旧城区块、人民广场区块、东谷湖区块、大目湾区块、松兰山入口区块等重点区块建设。推进东海阿那亚、松兰山核心区改造提升工程、喜来登酒店、游仙寨等一批文旅项目建设。把握亚运机遇，高标准建设亚帆中心，打造具有鲜明辨识度的象山新地标。

2.丰富文化休闲业态。利用博物馆、图书馆、艺术馆、文化馆、非遗馆、纪念馆、文物古迹等公共文化资源，深入挖掘不老（丹）文化、塔山文化、海洋渔文化等地域特色文化，努力把文化资源转换为文化旅游产品，开展常态性的文化演出。高起点、全产业链谋划发展帆船帆板、游艇等海上运动休闲产业，做好亚运+旅游、体育+旅游文章。加快发展体育旅游、康养旅游、赛事旅行、商务旅游等“+旅游”业态和产品。

3.做好“吃”“住”文章。积极落实“百县千碗”工程，深度挖掘象山特色海鲜美食，引进知名美食品牌企业，着力打造一条（个）美食特色街区，做大做强“海鲜之都”品牌。积极引进国际、国内知名品牌酒店，推进各类特色鲜明的精品酒店、文化主题酒店、酒店式公寓、短租公寓和民宿开发。

4.做好“娱”“购”文章。建设城市休闲商业综合体、地方特色的主题式购物中心和展现地方文化特色的高品质步行街，设立具有本地特色的文创商品、旅游商品购物示范店或旗舰店。推进青草巷特色街区项目招商和业态引入。促进夜间经济发展，打造一定数量的特色夜市、灯光秀等夜游产品。

（三）提升设施与服务

1.推进基础设施建设。构建覆盖城区文化、景区和体育等主要场所的交通体系，加快引进分时租赁汽车业务，提供多样交通服务。持续完善骑行道、游步道等绿道慢行系统，加快停车场、无障碍交通设施等配套建设。

2.完善公共配套设施。深化厕所革命，在景区景点、各类公园、休闲步行街、商业街区等场所实现旅游厕所全覆盖，沿街单位、社区厕所免费对外开放。在城市重点公共区域、交通枢纽、景区景点等场所，建设残疾人无障碍通道、卫生间等相关设施，设立母婴哺乳专区。健全旅游咨询服务体系，形成集散中心-咨询点-服务台三级体系，主要街区设置自助式咨询功能设施。加大健身设施供给，推进社区15分钟文体圈建设。

3.完善标识标牌系统。加快实施国际化标识改造工程，在景区城游客集散场所、主要休闲场所、商贸综合体和主要街区的交叉路口、主要公交站台设置清晰规范的中英文两种以上文字对照的公共信息图形符号、城区导览图，主要景区、文化场馆、公园、厕所、购物、酒店餐饮、历史建筑、文物、公共交通等场所设有清晰规范的景物介绍牌、公共标识标牌。