为迎接省级卫生县城复查，巩固“四边三化一整治”工作成果，改善市容市貌，美化环境卫生，优化城市空间，根据县委、县政府的工作要求，经街道党工委、办事处研究，决定开展创建美丽县城活动，特制订本实施方案。
一、工作目标
以“美环境、控违建、正秩序”为中心，以“全覆盖、高标准、精细化”为标杆，通过强化管理、任务交办、严格考核等措施，高起点、高质量、高效率地对街道所辖城区环境卫生进行综合整治，努力实现“序化、洁化、美化、绿化、亮化、畅通”的目标。
二、工作内容
　 （一）市容市貌整治
1．乱贴乱画整治。对居民小区、居民楼道等地方的乱贴乱画、乱写乱涂进行清除整治。
责任单位：各社区
完成时间：7月30日前。
2．城市禁燃区设置。根据“碧水蓝天”行动的要求，配合县环保、经济商务、安监、质监、建设、城管执法等部门淘汰禁燃区范围所有的燃煤锅炉，加大禁止燃烧原煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤泥、煤焦油、重油、渣油等高污染燃料，推广使用天然气、液化石油气、电等其他能源的宣传。
责任单位：经发一办、各社区
完成时间：12月31日前。
（二）违章建筑整治
根据“三改一拆”工作部署，将城区违法建筑专项整治行动作为2014年深入开展建筑拆除工作的重点，控制新增违法建筑，加大查处与拆除力度，完善网格化管理机制，实现即查即拆，结合“四边三化一整治”工作，全面清理城区严重影响市容市貌的建筑物、构筑物。
责任单位：街道“三改一拆”办、各社区
完成时间：12月31日前。
（三）加强社区建设力度、改善社区综合环境
全面加强社区建设力度，努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区。
1．健全完善社区管理制度，积极开展社区共建活动，街道办事处、共建单位、社区成立社区共建委员会，整合优化社区资源，建立多渠道的社区投入机制，采取财政拨一部分、街道办事处承担一部分、共建单位分担一部分、社区自筹一部分的形式，完善社区建设的财力保障机制。所筹资金专项用于社区环境改善。
责任单位：社区办、各社区
2．积极开展社区环境卫生综合整治
（1）春节前配合县相关部门，启动环境卫生综合整治工作，做到市容市貌美观整洁、大街小巷干净、市场经营规范有序。
责任单位：各社区
完成时间：1月24日前。
（2）清除有物业条件的居民小区及居民楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放、乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。
定期进行下水井清掏和管道疏通，及时解决下水外溢问题，保持排水畅通。小区路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。小区内树木花草缺失的要补齐，被居民占为菜地的要恢复。
责任单位：各社区
完成时间：8月20日前。
（3）逐步引导城市建成区内居民停止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽和食用鸽，因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，按照有关规定执行。饲养宠物和信鸽要加强管理，及时打扫舍笼，清理排泄物，不得污染环境。
责任单位：各社区
完成时间：10月31日前。
（四）单位卫生整治
1．落实“门前三包”责任制。要求辖区内各单位要组织清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前三包”责任落实到位。
2．庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬化覆盖率达到100%，室内外厕所结构完好，符合卫生要求。
3．彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。
4．开展庭院绿化美化。
责任单位：各社区
完成时间：8月20日前。
（五）市场卫生整治
配合县工商、城管执法等部门规范各类市场管理，坚决制止市场经营外溢行为。启动城区菜场改造提升工程建设。生产经营单位做到证照齐全，商品划行归市，摊位摆放整齐；环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；从业人员卫生良好，有卫生管理和保洁人员；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生；无违禁野生动物销售。
责任单位：各社区
完成时间：9月30日前。
（六）行业卫生整治
配合县行业主管部门加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴室、娱乐场所、商场超市、宾馆旅店、网吧等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关闭。对“六小”行业（即：小饭店、小旅店、小美发美容店、小食杂店、小浴室、小网吧）的整治要作为重点，全面提高“六小”行业卫生管理水平。一是完善“六小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“六小”行业的日常卫生管理，达到经常化。
责任单位：经发一办
（七）交通环境整治
配合县城管执法、公安、交通等部门对马路市场进行一次整治活动，清理在路边摊位，还路于民。
责任单位：各社区
完成时间：9月30日前。
（八）城中村、城乡结合部环境卫生整治
1．彻底清除积存垃圾和露天粪缸。继续加大对城中村、城乡结合部、县城出入口、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾、露天粪缸的清除力度，达到无垃圾积存和无露天粪缸。
2．加强日常卫生管理。城中村、城乡结合部要保证垃圾日产日清，县城出入口、环城公路要保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
3. 除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽。农产品交易市场、“六小行业”管理及环境保护符合有关规定。
责任单位：各社区、各经济合作社、相关村
完成时间：10月30日前。
4．配合县消防、安监、公安、建设、工商、城管执法、供电等部门，开展城区及城乡结合部居住出租房屋消防安全整治，完善消防安全设施配置，建立健全火灾隐患消防安全等级评估标识制度，对存在严重火灾隐患的出租房禁止租赁等工作。
共同责任单位：经发一办、各相关村、经济合作社
完成时间：12月31日前。
（九）完善公共设施建设和管理
配合县城管执法局：
1．启动生活垃圾无害化处理工程建设。
2．启动建筑垃圾分类处置，实行建筑垃圾统一消纳处理。
3．加强公厕、垃圾转运站建设及管理。
4．加强垃圾收集设施的建设管理，对垃圾量大的地点增设垃圾收集设施，对丢失的果皮箱、垃圾箱要补齐，轻微破损的要修复、粉刷和维护，完好、美化率达到100%，保持箱体和池体、平台整洁。
5．加强餐饮排挡管理，建设“武义风味美食一条街”。
责任单位：各社区
（十）巩固除“四害”成果
1．“四害”孳生地治理。大力开展室内外环境卫生整治，全面清理暴露垃圾和卫生死角，清理各类积水，加强垃圾和粪便管理，落实清扫保洁机制，完善卫生基础设施配置，达到无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物，减少四害孳生地。
2．“四害”防制设施建设。居民区、单位要按照防制标准，根据不同情况，设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网、纱窗门帘、捕蝇器、灭蝇灯等“四害”防制设施，采用物理隔离、物理抓捕、电子驱赶等方法，消除“四害”。
3．“四害”药物消杀。（1）灭鼠。开展春秋季统一灭鼠活动，辖区内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，达到全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的标准之内。（2）灭蟑螂和灭蚊蝇。以集贸市场、餐饮、食品生产加工、宾馆旅店、单位食堂、医院等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
责任单位：各社区
完成时间：9月30日前。
（十一）开展开放式小区封闭式管理试点
要确定一至二个开放式小区进行封闭式管理试点，制定科学合理的整改方案，采取封闭小区、成立业主委员会、完善管理制度等方法，通过设立巡查警卫、加装防盗设施、增设治安探头、完善环卫设施、增加花木绿地等措施，实现开放式小区治安和环境管理水平的全面提升。同时，在试点基础上，总结经验，逐步在其它小区推广实施。
责任单位：相关社区
完成时间：10月30日前。
（十二）开展城市文明改陋习宣传、劝导工作
要充分利用各种宣传资源，在县城主要街路的显要位置、闲置地块的围墙等处绘制宣传画（标语），在公共绿地、道路绿化带等处设置城市文明温馨提示牌；各社区要组建志愿者宣传队，广泛开展城市文明宣传，对辖区内出现的不文明行为进行劝导，营造良好的社会氛围。
责任单位：各社区
完成时间：12月31日前。
（十三）广泛开展健康教育工作
1. 各社区设立形式多样的健康教育宣传栏，紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育活动，做到宣传资料保存完整，经常更换。
2. 开展“世界无烟日”宣传活动，公共场所设置禁止吸烟标志，坚持开展控烟工作。
责任单位：各社区
完成时间：11月30日前。
三、工作步骤
各有关科室、各社区要根据各自工作职责，认真落实好美丽县城创建活动的各项工作，实现预定目标。
（一）准备阶段（2014年3月25日—4月5日）
制订整治和建设工作实施方案，上报县创建办公室。
（二）创建阶段（2014年4月6日—9月30日）
在春节前城区环境卫生整治的基础上，开展美丽县城创建活动，创设相关载体，开展阶段性的专项整治活动，确保收到实效。
（三）巩固阶段（2014年10月1日—12月31日）
总结美丽县城创建工作经验，巩固创建成果；建立完善长效管理机制，落实工作责任，推进美丽县城创建工作。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各责任科室要深刻认识建设美丽县城的紧迫感和使命感，切实做好创建美丽县城工作。要把创建美丽县城作为推进社会管理创新的一个重要载体来抓，通过整合各种资源，集中人力物力，切实把这项事关全局的工作抓好抓实，全面优化城市环境，夯实社会管理基础，整体提高社会建设和管理水平。
（二）加强领导，精心组织。为加强创建美丽县城活动的组织领导，成立以办事处主任为组长，分管领导为副组长，各相关科室主要负责人为成员的街道创建美丽县城活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织协调、督查、信息反馈等工作。
（三）联动配合，分工协作。创建美丽县城要统筹安排，整合力量，资源共享，协调推进。各个职能科室要加强沟通，联手抓好落实。
（四）广泛发动，营造氛围。要利用宣传栏、黑板报等宣传阵地，开展形式多样的宣传活动，引导广大市民积极投身美丽县城工作。通过广泛宣传、层层动员，真正让美丽县城建设工作家喻户晓，深入人心，形成人人关心、个个支持、共同参与创建美丽县城工作的浓厚氛围。
（五）加强督查，严格奖惩。街道专门成立督查小组，加强对这次创建工作的督查，做到每月一考核、每季一通报、半年一推进、一年一总结，对成绩突出的要给予表彰奖励，对行动缓慢、应付了事的要进行批评通报。创建“美丽县城”活动列入街道对相关科室的工作考核。