俞政〔2017〕50号

　　                                             俞源乡2017年今冬明春火灾防控工作方案

各行政村、工业园区、下杨小学：

　　依据武消安委〔2017〕10号文件通知精神，为切实加强冬春火灾防控工作，维护全乡消防形势稳定，及本乡实际情况特制定冬春火灾防控工作方案如下：

　　一、工作目标

　　在上级党委、政府统一领导下，动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高乡村火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全乡人民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全乡范围内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为圣诞、元旦、春节、元宵节、全国“两会”以重大活动创造良好的消防安全环境。

　　二、工作时间

　　从即日起至 2018年全国“两会”结束。

　　三、组织领导

　　为确保各项工作落到实处，乡政府特成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由乡长邵武任组长，

　　副组长：赵立春、张正茂

　　成 员：其他相关部门驻村干部负责人及各村主任企业法人为成员，领导小组负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。

　　四、工作任务

　　(一)强化火灾防控基础工作。

　　1.贯彻落实消防安全责任制。切实加强政府组织领导，强化部门依法监管，落实社会单位主体责任。加强部门联动，综治、公安、民政、建设、城管、工商、安监等多部门要加强联合执法，针对重点检查和防范的对象，严厉打击违反消防法律法规的行为。各部门和主管部门还要针对近年来三小场所、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的情况，及进入入秋以来全国相继发“10.10、10.12、10.20、10.21”其中我市就发生3起事故的形势，研究制定切实可行的消防安全管理措施，加强人防、技防手段，严防发生较大火灾事故。

　　2.夯实消防安全网格化管理。将消防安全网格化管理纳入幸福乡村创建、平安武义建设、社会综治管理、政府工作目标等内容，纳入各个乡村领导干部政绩考核，推动落实各级消防工作责任。深入推行消防安全重点村庄、企业、单位“户籍化”管理，督促重点村庄、企业、单位落实“三项报告备案制度”，火灾高危村庄、企业、单位落实严管措施，确保年底前 100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。加强村庄、企业、单位网格员培训，提高防火巡查发现和消除隐患的能力，加快推广应用网格化管理信息系统，提高网格管理效率。

　　3.加快消防基础设施建设。加快消防专项规划的编制，全乡各村(居)、社区服务站老年活动中心、重点古建筑木质结构群，以及开发区，要完成消防专项规划制定和修订。加强市政消防供水建设，春节前，全乡要组织对市政消火栓情况开展一次普查，及时维修损坏的消火栓，明确市政消火栓建设、维护、保养、管理等职责，强化责任落实，切实提高公共消防设施“完好率”。加快城市消防站的建设步伐，制定落实消防年度规划将“十三五”消防事业发展规划纳入国民经济和社会发展及新型城镇化等级各类规划体系;按照市公安消防局印发的《消防安全重点单位微型消防站建设指导意见》《村居微型消防站建设指导意见》，各消防安全重点单位、各村居要大力推进微型消防站建设。

　　(二)强化火灾隐患整治工作。

　　4.按照政府“八个专项整治”社会福利基机构及幼儿园，劳动密集型企业，公众聚集场所，居住出租房，易燃易爆危险场所，火灾隐患重点挂牌场所建筑物。家庭作坊、生产储存经营场所违规住人、要求，继续开展专项整治工作，落实重点场所、要害部位的火灾防控。紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，提前制订方案，提请有关领导带队开展防火安全检查，督促落实火灾防控措施。

　　5.全力抓好重大火灾隐患整改。继续做好重大火灾隐患排查整治行动，对于已立案尚未整改的重大火灾隐患，要督促按期整改销案;对于历史遗留或一时难以彻底解决的重大火灾隐患，乡综治办要牵头组织协调，制定整改计划，督促签订消防安全责任状，明确隐患单位整改的主体责任和行业部门的监管责任，制定并落实防范措施和整改资金，推动整改。建立健全各级政府挂牌督办火灾隐患重点地区整治工作机制，由乡综治办牵头，设立临时办公室，由乡驻各村干部带各村主任及工业区、学校、卫生院法人代表抽调人员组成23个联合工作小组，用1个月时间在全乡范围内组织大范围摸查，对老宅木质结构房住人明火煮食，加工企业、易燃物品存放人货同居，木质结构房电线老化情况等重大消防隐患进行集中整治，并做好电子名册，每星期由乡综治办汇总一次。各村(居)、社区服务站企业学校要参照乡的做法，对辖区火灾隐患重点地区或消防安全隐患突出区域等实施挂牌督办。

　　6.继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动。以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

　　(三)强化消防宣传教育工作。

　　7.加强社会面消防宣传。贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强我省消防宣传教育工作的意见》 和市消安委《全市今冬明春防火宣传暨“119 消防安全宣传月”工作方案》要求，落实工作责任和任务。针对冬春火灾发生特点，围绕“找火灾隐患，保家庭平安”主题，通过“119”消防安全宣传消防宣传活动，以宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患的方法，传授家庭自救逃生技能等内容为重点，广泛开展群众性的消防宣传教育培训活动，发动社会公民参与查找并消除身边火灾隐患，普及消防安全知识。发挥消防志愿者作用，组织热心消防公益事业的宣传力量走街串户，以独居老人和养老机构为重点，深入推进“平安武义建设行动”。冬防期间，全乡学校、人员密集场所至少开展一次消防安全疏散演练，切实提升火灾易发场所及重点人员的消防意识。圣诞、元旦、春节、元宵节“两会”期间要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。