
朗读
高立存等9位代表:
你们《关于我县建筑业企业尽快步入新常态发展新模式的建议》悉,现答复如下:
近几年,我县建筑业得到了长足发展,取得了可喜成绩。目前全县有建筑业企业56家,其中一级10家(7家施工总承包、3家专业承包)、二级5家、三级及其他企业41家。自2011年至2014年,全县建筑业总产值分别达到82.43亿元、100.3亿元、112.3亿元和127亿元;上缴地方税收9144.26万元、9940.99万元、1.002亿元和1.5626亿元,解决5万多人的就业问题,建筑业已成为我县名副其实的规模产业和支柱产业。你们提的建议非常好,既切中时弊,又针对新常态提出了新思路、新看法,对县政府及职能部门下一步工作也提出了新要求,具有很重要的现实意义。县政府高度重视你们所提的建议,组织县住建等部门进行了调研和落实。
一、关于 “政法委牵头,公、检、法等部门加大对建筑业保驾护航力度”的建议。县政府计划组织相关部门及部分建筑业企业负责人,到东阳、柯桥等地建筑业发展先进地区进行专题调研,并借鉴其成功经验和做法,积极协调公、检、法机关形成支持帮扶合力,并研究出台相关政策或指导意见,营造公平正义的建筑业发展法制环境,切实维护本地建筑业企业的合法权益。
二、你们提出的“结合我县争取工业飞地政策优势,向省政府要求在杭州建立泰顺建筑业总部经济园”的建议很好,为我县建筑业“走出去、引进来”双向战略协调发展提供了很好的思路。但是“飞地经济”横跨两个行政区域,牵涉两个甚至多个利益主体,如何协调好“飞地经济”双方的利益,尤其是土地、税收等利益,不仅是发展飞地经济的一大难题,而且事关老少边穷地区脱贫致富及移民安稳致富。县政府将牵头召集职能部门进行论证,并积极加强政府、企业间交流与对接,积极向省政府反映和争取更大优惠政策。
三、关于“抓住营改增税务制度改革契机,请县委、县政府督促税务部门进一步调整我县建筑业体制机制,有利于我县建筑业提升行业竞争力,提高企业管理水平,夯实现代科学财务管理体系,走向资本市场道路”的建议。县政府将在原有的扶持政策基础上,组织县住建、地税、国税等部门深入调研,争取更切合当前实际的政策扶持力度。
四、关于“在我县扶持一家混合所有制经济的建筑特级企业”的建议。在推进我县建筑业发展过程中,取得了一些成绩,但也存在明显不足和困难,制约了我县建筑业持续健康发展,主要表现为:高资质龙头建筑企业数量偏少(由于企业本身资质等级低,特别是三级资质企业多,经营过程中无法或难以承接到与资质申报要求相当的代表性工程业绩,企业就无法进行资质晋升申报);人才引进氛围差;贷款融资难;房建总承包为主、专业承包欠缺、产业结构亟需调整;科技投入、创新能力不足、创优夺杯、工法带动乏力等。下一步,县政府将根据你们的建议作适当的引导和支持,积极促进建筑业企业做大做强、健康发展。
最后,衷心感谢你们对我县建筑业发展的关心和支持,欢迎今后继续提出宝贵的意见和建议。
泰顺县人民政府办公室
2015年5月25日