西政〔2018〕88号

各村党支部、村委会，镇属各单位：
    为进一步落实河长制工作和水环境保护、治理工作任务，明确责任，切实有效改善水流坑溪、牵牛湾溪、长湾溪、外西坑溪、外西坑溪支1、寿宁宫溪、竹底宫溪、尾坑垟溪、茶平坑溪、门手坑溪、坑门溪、大湾溪、岩坑支1、沙池坑溪、官前坑溪、水里坑溪、余坑溪、可溪环境质量，根据相关治理要求，结合我镇工作实际情况，特制定年度实施计划，现印发给你们，请认真遵照执行。

   附件：1.西旸镇水流坑溪“一河一策”年度实施计划
         2.西旸镇牵牛湾溪“一河一策”年度实施计划
         3.西旸镇长湾溪“一河一策”年度实施计划
         4.西旸镇外西坑溪“一河一策”年度实施计划
         5.西旸镇外西坑溪支1“一河一策”年度实施计划         
         6.西旸镇寿宁宫溪“一河一策”年度实施计划
         7.西旸镇竹底宫溪“一河一策”年度实施计划
         8.西旸镇尾坑垟溪“一河一策”年度实施计划
         9.西旸镇茶平坑溪“一河一策”年度实施计划
         10.西旸镇门手坑溪“一河一策”年度实施计划
         11.西旸镇坑门溪“一河一策”年度实施计划
         12.西旸镇大湾溪“一河一策”年度实施计划
         13.西旸镇岩坑支1“一河一策”年度实施计划
         14.西旸镇沙池坑溪“一河一策”年度实施计划
         15.西旸镇官前坑溪“一河一策”年度实施计划
         16.西旸镇水里坑溪“一河一策”年度实施计划
         17.西旸镇余坑溪“一河一策”年度实施计划
         18.西旸镇可溪“一河一策”年度实施计划

                                                                                 西旸镇人民政府
                                                                                  2018年5月7日

（此件公开发布）

附件1
                           西旸镇水流坑溪“一河一策”年度实施计划

    一、基本情况
    水流坑溪起点为白海，终点为西底仔水库。河道位于泰顺县西旸镇白海村，河道全长1.9km，河道大部分河段属于山涧溪流，有一定的季节性。白海村全村拥有人口176户，共793人，村中尚有耕地490多亩，山林12270多亩，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
    由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
   （三）水资源保护工作不足
水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
   （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
    三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
     防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
   (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
    五、下步措施
  （一）河面保洁及垃圾入河管理
   一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
  （二）河道资金落实
   进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
   （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件2
                                西旸镇牵牛湾溪“一河一策”年度实施计划

     一、基本情况
    牵牛湾溪起点为官村，终点为牵牛湾支1汇合口。河道位于泰顺县西旸镇老鹰岩村，河道全长1.18km，河道大部分河段属于山涧溪流，有一定的季节性。老鹰岩村全村拥有户数260户，共有人口891人，，村中尚有耕地350亩，山林5630亩，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
    二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
    农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
    由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
   （三）水资源保护工作不足
   水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
   （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
    三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
    防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
   (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
    五、下步措施
   （一）河面保洁及垃圾入河管理
    一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
   （二）河道资金落实
    进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
    （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件3
                             西旸镇长湾溪“一河一策”年度实施计划

    一、基本情况
    长湾溪起点为老鹰岩，终点为炉坑支5汇合口。河道位于泰顺县西旸镇老鹰岩村，河道全长0.81km，河道大部分河段属于山涧溪流，有一定的季节性。老鹰岩村全村拥有户数260户，共有人口891人，，村中尚有耕地350亩，山林5630亩，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
     二、存在问题
    （一）污染源仍然存在
    农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
    （二）河道淤积存在
     由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
    （三）水资源保护工作不足
    水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
    （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
     三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
    防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
    (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
    五、下步措施
   （一）河面保洁及垃圾入河管理
   一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
  （二）河道资金落实
   进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
   （三）浓厚群众参与氛围
充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件4
                                西旸镇外西坑溪“一河一策”年度实施计划

    一、基本情况
    外西坑溪起点为王家山垟，终点为双涧溪。河道位于泰顺县西旸镇外西坑村，河道全长2.18km，河道部分河段属于山涧溪流，有部分河道在村内，河道流经村委会，河道保洁干净。外西坑村全村拥有户数123户，人口592人，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
    二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
   农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
     由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
   （三）水资源保护工作不足
   水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
   （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
    三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
     防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
    (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
五、下步措施
   （一）河面保洁及垃圾入河管理
    一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
   （二）河道资金落实
    进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
    （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件5
                          西旸镇外西坑溪支1“一河一策”年度实施计划

    一、基本情况
    外西坑溪支1起点为外西坑，终点为外西坑溪汇合口。河道位于泰顺县西旸镇外西坑村，河道全长0.54km，河道部分河段属于山涧溪流，有部分河道在村内，河道保洁干净。外西坑村全村拥有户数123户，人口592人，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
    二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
   农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
    由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
   （三）水资源保护工作不足
    水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
   （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
     三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
四、主要任务
    (一)水污染防治
    防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
   (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
    (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
五、下步措施
   （一）河面保洁及垃圾入河管理
    一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
   （二）河道资金落实
    进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
   （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件6
                                     西旸镇寿宁宫溪“一河一策”年度实施计划

    一、基本情况
    寿宁宫溪起点为叶家山，终点为双涧溪。河道位于泰顺县西旸镇双旸村，河道全长1.45km，河道部分河段属于山涧溪流，有一定的季节性。双旸村全村拥有户数322户，1190人，全村耕地面积754亩，林地6700亩，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
    二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
    农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
    由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
   （三）水资源保护工作不足
    水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
   （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
    三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
    防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
    (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
    五、下步措施
   （一）河面保洁及垃圾入河管理
    一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
   （二）河道资金落实
    进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
   （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件7
                             西旸镇竹底宫溪“一河一策”年度实施计划

    一、基本情况
   竹底宫溪起点为自然山体，终点为双涧溪。河道位于泰顺县西旸镇双旸村，河道全长3km，河道部分河段属于山涧溪流，有一定的季节性。双旸村全村拥有户数322户，1190人，全村耕地面积754亩，林地6700亩，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
    二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
    农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
    由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
    （三）水资源保护工作不足
    水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
   （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
    三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
    防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
    (二)水环境治理
    入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
    (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
    五、下步措施
    （一）河面保洁及垃圾入河管理
     一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
    （二）河道资金落实
    进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
    （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件8
                              西旸镇尾坑垟溪“一河一策”年度实施计划

     一、基本情况
     尾坑垟溪起点为横路，终点为仕林水库。河道位于泰顺县西旸镇横川旸村，河道全长2.8km，河道部分河段属于山涧溪流，有一定的季节性。叶瑞阳村全村拥有户数423户，户籍人口1192人，全村耕地面积726亩，山林5839公顷，村内主导产业为种植业。河道周边无涉河工矿企业，无涉水三产情况，区域内无灌区。
    二、存在问题
   （一）污染源仍然存在
   农业面源污染面广量大，农药使用等仍然超标，仍存在畜禽养殖污染，主要原因为农户家禽散养较多。
   （二）河道淤积存在
    由于河道基本在山涧中，有时在大雨量的冲刷下，石块会被冲入黑内，导致河道内存在一定数量的石块和淤积物。
    （三）水资源保护工作不足
    水流坑生态需水满足程度不够，在干枯季节容易出现断流现象。
    （四）执法监管能力仍需提升
    河道管理范围内目前未发现违法建筑；群众的思想观念尚未完全转变，总认为“垃圾倒河里没关系，来一场大水冲走就行了”，日常清理无法解决根本问题。河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。
     三、防治目标
    通过开展“双清”、“三边三化”专项行动，紧密结合村庄整治规划，采取综合整治、分阶段实施的方式推进河道建设。严厉打击侵占水域、非法采砂、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，河道管理范围内无新增违建，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。
    四、主要任务
    (一)水污染防治
    防止畜禽养殖反弹。进一步落实温州市水利局（珊管办）要求，加强溪流两侧巡查，防止畜禽养殖反弹，以零容忍的态度进行处置，发现一家，拆除一家、打击一家，确保畜禽整治取得的成果。
控制农业面源污染。一是以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物回收利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。五是宣传农药废弃包装物和废弃农膜回收处理资金补助政策，做到统一回收。
开展农村环境综合整治。一是做好农村生活污水长效运维工作，积极与运维单位沟通，确保设施正常运转。二是积极落实农村生活垃圾分类工作，探索垃圾分片处理工作模式，确保垃圾能及时清运、处理。三是加强宣传，逐步转变群众思想，提升群众的参与度和满意度。
     (二)水环境治理
     入河排污（水）口监管。进一步加强巡查，在原有零排污口的基础上，确保排污口不新增。水体水质的实时检测。不定期开展水体水质的自我检测，掌握第一手资料，确保水质保持在三类以上水质标准。
巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔4个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以村为主体，做到无盲区、全覆盖。
    (三)水域岸线管理保护
    协助县水利局河道所完成河道管理范围，岸线利用规划编制工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。加快推进河湖及水利工程标准化管理工作，完成河道沿线水利工程的标准化管理创建工作。
    (四)水生态修复
    加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，提出封育治理、坡耕地治理、沟壑治理以及水土保持林种植等综合治理措施。
    (五)执法监督
    加强河湖管理范围内违法建筑查处，打击河湖管理范围内违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用无人机、人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。
    五、下步措施
    （一）河面保洁及垃圾入河管理
    一是建立健全河道保洁监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸养护人员互相推诿的行为。
   （二）河道资金落实
    进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，依托重大项目，从发改、水利、环保、建设、农业等线上争取资金。同时，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
    （三）浓厚群众参与氛围
    充分发挥微信公众号、板凳宣传等宣传载体的舆论导向作用，加大对“河长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。

附件9
                                        西旸镇茶平坑溪“一河一策”年度实施计划