泰政发〔2018〕67号

各乡镇人民政府，县各有关单位：

《泰顺县高水平建设“四好农村路”的实施意见》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                      泰顺县人民政府

                      2018年7月3日

（此件公开发布）

泰顺县高水平建设“四好农村路”的实施意见

为深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府系列决策部署，全力助推乡村振兴战略实施，现就我县高水平建设“四好农村路”提出如下实施意见：

一、总体要求

紧紧围绕乡村振兴战略，对标全省“四好农村路”建设“四个”领先的目标要求，结合我县生态休闲产业带、乡村振兴示范带建设，以落实政府主体责任为主抓手，全力实施高水平建设“四好农村路”三年行动计划，推动我县农村公路建管养运全面协调发展。到2020年，在全面完成省、市下达的目标任务的基础上，实现全县农村路网明显优化，“畅安舒美”品质明显提升，支撑乡村振兴作用明显增强，百姓获得感明显提高。2019年创成省级“四好农村路”示范县和省级“美丽经济交通走廊示范县”。

二、主要任务

（一）实施农村公路建设攻坚行动。充分发挥“四好农村路”对乡村振兴、脱贫攻坚、农业农村现代化的引导作用，围绕我县乡村振兴战略，结合生态休闲产业带建设，科学编制我县“四好农村路”中长期发展规划。三年新建改造提升农村公路716公里，其中通乡镇、景区公路改扩建217公里，打通断头路、建设较大自然村通村公路116公里，消除等外公路103公里，低等级公路提升改造280公里；实施公路安全生命防护工程556公里，全面提升农村公路通达、通畅、安全水平。渡口（渡埠）提升及美丽渡口创建17个。按照全寿命周期成本理念，切实加强安全质量监管，落实“七公开”制度，打造阳光工程。

（二）实施管理体系优化行动。加大公安、交通联合执法力度，重点查处违法超限运输、非法营运、损坏路产路权等行为。完善重要节点、沿线乡村和交叉口指示标志，规范地名标识，构建准确、明晰的农村公路指路体系。建立县有路政员、乡有专管员、村有护路员的管理体系，并加强应急基地和队伍建设，完善应急抢险体系。乡镇要落实工作力量和相应职责，具体负责乡村道、陆岛码头（渡口）的建、管、养、运和交通安全管理工作。鼓励任务较重的乡镇招募足够专职协管员，积极探索政府购买服务方式做好农村公路日常养护工作，经费在各地即有农村公路养护预算中统筹安排。充分发挥村规民约作用，实现政府治理与村民自治良性互动。

（三）实施养护质量提升行动。推进农村公路养护常态化，按照要求定期开展农村公路技术状况检测评定，科学制定养护及维修方案，实现有路必养、养必达标。年度大中修里程占农村公路总里程5%以上，三年共实施农村公路大中修工程300公里；完成现有12座危桥病隧改造，对新发现的四五类危桥病隧，发现一座处置一座。深化农村公路养护体制改革，加快建立以质量和安全为核心的信用评价体系，构建公平有序的养护市场环境。对于日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励采取分段承包、定额包干等方式，吸收沿线群众参与。加大养护科技运用，每年县道自动化检测比例要达到40%以上，乡村道自动化检测比例要达到20%以上。大力推广“新材料、新技术、新工艺、新设备”，推行废旧材料再生循环利用。