泰交〔2020〕61号                  

各工程参建单位：

根据省交通运输厅《“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动实施方案》（浙交办〔2020〕9号）及温州市交通运输局办公室关于开展“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动的通知（温交办〔2020〕4号）等文件要求，结合我县工作实际，现印发《泰顺县“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动实施方案》给你们，请认真贯彻落实。

泰顺县交通运输局

2020年4月20日

(此件公开发布)

泰顺县“坚守交通建设工程质量安全红线”

专项行动实施方案

为认真贯彻省交通运输厅《“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动实施方案》（浙交办〔2020〕9号）及温州市交通运输局办公室关于开展“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动的通知（温交办〔2020〕4号）等文件要求，深入开展我县交通建设工程质量安全红线专项行动（以下简称“红线行动”），有效遏制和防范质量安全生产事故发生，结合我县工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府等上级部门关于安全生产工作的部署要求，进一步压实企业安全生产主体责任，强化交通建设工程质量安全意识和关键环节控制，严肃查处质量安全违法违规行为，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故、降低事故总量，全力维护人民群众生命财产安全，通过三年红线行动，消除交通建设工程红线问题，提高施工现场质量安全生产条件，确保交通工程建设领域安全生产形势稳定。

二、红线问题

（一）安全质量事故

1.发生重大及以上生产安全责任事故；6个月内累计发生2起（含）以上较大生产安全责任事故；6个月内累计发生3起（含）以上一般生产安全责任事故。

2.发生因施工质量原因导致的桥梁垮塌、隧道坍塌，或者水运工程垮塌、失去使用功能等事故。

3.隐瞒不报、谎报或者迟报生产安全事故。

（二）严重违反安全质量法律法规和强制性标准的行为

4.超过一定规模的危险性较大的工程，未编制专项施工方案；未按经审核的专项施工方案进行施工，导致重大事故隐患的。

5.未按规范、设计要求和专项施工方案开展地质灾害监测，深基坑、高边坡变形监测，围堰沉降与位移监测，瓦斯隧道有毒有害气体监测；未按规范、设计要求开展隧道监控量测、超前地质预报；提供虚假监控量测和超前地质预报数据。

6.施工单位使用未经检验合格的特种设备；未办理使用登记证；架桥机、缆索吊机、移动模架、液压爬模进场前未查验机械设备证件、性能、状况。

（三）重大安全质量隐患

7.施工现场驻地及场站周边存在不良地质，未开展地质灾害危险性评估；未按评估意见采取有效防护措施。

8.墩柱及盖（系）梁施工、跨越式支架搭设、围堰拼装、设备安装等高处作业和水上作业施工未按要求设置作业平台，作业平台未按规定进行设计验算，或超载使用。

9.满堂支架未按规范施工，未进行承载力验算；地基或基础承载力不足，或未进行专项验收。

10.未按规定运输、存放和使用民用爆炸物品，爆破作业未按规定设置警戒区，或警戒区范围不足。

11.路堑高边坡工程，未按设计要求逐级开挖逐级防护，未有效开展边坡稳定性监测，未及时设置截、排水设施，靠近交通要道作业时不设置隔离、防护措施。

12.桥梁悬浇挂篮结构不满足强度、刚度和稳定性要求；混凝土未对称浇筑，两端悬臂荷载不平衡偏差超过设计或规范规定；未按设计要求设置有效锚固；施工荷载超过挂篮设计的允许荷载。

13.隧道洞口边、仰坡未按设计及时进行加固、防护，未及时施作截、排水系统；隧道开挖安全步距未按经审核的专项施工方案控制；拱架施工锁脚锚杆未按设计实施，拱脚脱空或支垫不牢固；锚杆未按规范和设计要求施工，导致存在重大质量安全隐患；瓦斯隧道未按规定采用防爆电器和设备、煤矿许用炸药和雷管，未按规定实施动火作业管理；瓦斯隧道通风不符合规范和专项施工方案要求；瓦斯隧道瓦斯检测人员未经培训考核合格持证上岗，检测、监测设备设施不齐，监测与预警未有效开展，或监测数据弄虚作假。