CTSD00-2018-00010

泰政发〔2018〕135号

各有关乡镇人民政府，县各有关单位：

《泰顺县大中型水库移民避险解困工作实施意见》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                    泰顺县人民政府

                    2018年12月10日

（此件公开发布）

泰顺县大中型水库移民避险解困工作实施意见

为规范大中型水库移民避险解困项目实施和资金管理，切实提高大中型水库移民避险解困资金使用效益，确保大中型水库移民避险解困项目顺利实施，根据《浙江省大中型水库移民避险试点工作方案》（浙移扶〔2014〕36号）、《关于泰顺县大中型水库移民避险解困方案的批复》(浙移扶〔2016〕54号)、浙江省水库移民安置办公室专题会议纪要〔2017〕1号、泰顺人民政府常务会议纪要〔2017〕11号等精神，结合泰顺实际，制定本意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人为本，以水库移民特殊困难群体脱贫解困为目标，围绕县委、县政府中心工作，以解决大中型水库移民存在的居住不安全、生存环境恶劣、生活贫困等问题为重点，立足实际，分类指导，统筹兼顾，突出重点，全力以赴助推抗震安居工程和生态大搬迁工作，促进新农村建设水平显著提高。

二、基本原则

充分尊重大中型水库移民意愿，调动移民自力更生创业致富的积极性，有效发挥政府补助资金的导向作用，引导移民通过生态搬迁、抗震安居等途径自愿向当地乡镇安置小区集聚。充分整合抗震安居工程、生态大搬迁工程等各项资源，将避险解困项目和抗震安居工程、生态大搬迁工程等捆绑实施，做到统一组织、统一规划、统一实施，实行资金包干、任务包干、责任包干。

三、帮扶范围及对象

本次大中型水库移民避险解困范围仅限于珊溪水库泰顺库区百丈镇、南浦溪镇、包垟乡等3个乡镇23个行政村（其他大中型水库移民避险解困实施工作将根据省移民办计划实施）的帮扶对象485户1252人，帮扶对象要同时具备以下三个条件：

（一）百丈镇、南浦溪镇、包垟乡等3个乡镇中属于珊溪水库移民后期扶持范围的23个行政村的直补人口或后期扶持资金项目扶持人口，并已被列入当地乡镇抗震安置点或生态大搬迁安置点安置。

（二）帮扶对象必须在2006年6月30日（含）之前出生。

（三）未享受2006年震后重建补助。

四、资金来源

浙财社〔2016〕135号文件下达我县避险解困资金1878万元。

五、帮扶内容

帮助解决帮扶对象在各自安置点内（特指《泰顺县大中型水库移民避险解困实施变更方案》中明确的百丈镇、南浦溪镇、包垟乡9个避险解困安置点）自行筹集资金建设项目时的资金缺口问题，减轻帮扶对象负担，帮助他们早日改善居住和生活条件。

六、项目管理办法

为加快推进泰顺县大中型水库移民避险解困工作落实，确保泰顺县大中型水库移民避险解困资金（以下简称避险解困资金）项目的安全运行，提高资金使用效益，结合实际，制定本办法。

（一）避险解困资金项目责任主体。避险解困资金项目责任主体以安置点为单位，由其所属乡镇和移民村组协商确定。