道墟镇2009年法制宣传教育和依法治理工作要点

    2009年是全面贯彻落实认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十三届六次全会精神，全面实施“五五”普法阶段的最后一年，做好今年的法制宣传教育和依法治理工作意义重大。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两创两优”总战略，创新形式，丰富载体，以创建“法治道墟”、 平安道墟”、“和谐道墟”为重点，全面落实“五五”普法规划，大力开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，不断增强全民法律意识，把我镇的普法依法治理工作提高到一个新水平，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，保障和改善民生创造良好的法治环境。
    二、主要工作
    （一）紧紧围绕中心和大局,扎实推进“五五”普法规划深入实施
    1、深入学习实践科学发展观。把握科学发展观的精神实质和内在要求,切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育,把科学发展观贯彻落实到各项工作中去。
    2、深入开展宪法宣传教育。继续大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活基本原则等内容,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。
    3、进一步加强社会主义法治理念宣传教育。教育引导全镇人民深刻认识和理解社会主义法治理念的本质要求和基本规律,为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定坚实的法治思想基础。
    4、大力加强促进经济平稳较快发展法律法规宣传。深入宣传公平竞争、诚实信用、应对金融危机等市场经济法律法规和宏观调控法律法规；深入宣传资源环境、知识产权等方面的法律法规，促进各类市场经济主体依法生产经营和管理，促进经济平稳较快发展的重大部署营造良好的法治氛围。
    5、大力加强维护社会和谐稳定法律法规宣传。积极开展社会管理、社会治安综合治理等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
    6、大力加强服务和改善民生法律法规宣传。大力宣传劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全以及房屋拆迁安置、土地承包征用、企业改制等方面的法律法规，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。
    （二）突出抓好重点对象的普法教育，不断增强法制宣传教育的针对性
    1、大力加强领导干部法制宣传教育。进一步完善中心组学法、法制讲座、法律培训、法律知识考试、警示教育制度，进一步提高领导干部依法执政、依法决策、依法行政、依法管理、依法办事水平和能力。
    2、大力加强公务人员法制宣传教育。在广大公务人员中深入开展社会主义法治理念和系列法律知识教育，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力和依法行政水平，促进严格执法、文明执法、公正执法。
    3、大力加强青少年法制宣传教育。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育纲要和关于加强中小学生法制教育纲要，抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”，实现学校法制教育制度化。进一步加强青少年法制教育基地建设，继续组织法制副校长和法制辅导员法律知识培训，进一步完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，积极开辟青少年法制教育第二课堂，增强青少年法制教育的实际效果。
    4、大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。进一步完善企业经营管理人员学法用法制度，继续组织企业普法宣讲团，深入企业宣讲法律法规，提高企业经营管理人员的法律素质，促进企业依法经营、依法管理；加大对个体和私营等非公有制企业经营管理人员法制教育的力度，使其进一步提高诚信守法、依法经营的意识和能力。
    5、大力加强农村“两委”成员和农民工法制宣传教育。继续抓好农村“两委”成员法律知识培训。同时，加强对农民工的普法教育和依法管理、法律援助和法律服务，帮助和引导农民自觉遵纪守法、依法维权、依法解决矛盾纠纷。
    （三）深入推进“法律六进”工作，进一步扩大法制宣传教育覆盖面
    1、深入开展“法律进机关”活动。把法制学习作为机关学习的重要内容，结合机关工作职能，制定机关人员学法用法计划，认真组织实施，使领导干部和公务人员的学法用法经常化、规范化。
    2、深入开展“法律进乡村”活动。认真贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”要求，结合农村工作实际，加强农村法制宣传教育基础设施建设，大力开展适合农民特点的法制宣传教育，切实增强农民学法用法、遵纪守法意识。
    3、深入开展“法律进村（居）”活动。发挥镇党委的领导作用，建立由司法所指导，辖区内企事业单位、人民团体、村（居）民群众积极参与的工作运行机制。抓好行政村（居）内青少年、下岗职工、回归人员、矫正人员、流动人员等人群法制教育。有针对性地开展老年人、残疾人、生活困难职工等群体的法制宣传教育。
    4、深入开展“法律进学校”活动。结合学校实际，合理规划教学内容，确保法制教育纳入学校总体教学计划，保证教学质量。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展依法治校活动，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。
    5、深入开展“法律进企业”活动。把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核的内容，建立和完善评价和评估机制，按年度进行量化考核。积极引导企业加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展各种形式的法制宣传教育活动。
     6、扎实开展“法律进单位”活动。针对各单位的特点和职能，开展经常性、规范性法制教育，切实做到有组织学法的领导机构，有学法计划，有学法资料和读物，有授课的教师，有法律学习的场所，有学法考核制度。
    （四）不断创新方式和载体，进一步增强普法依法治理工作的实际效果
    1、创新法制宣传教育形式。针对普法对象的不同特点，灵活确定法制宣传教育的形式和手段，坚持传统方式与现代方式相结合，集中宣传教育与日常宣传教育相结合，普遍教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法治实践相结合，力求法制宣传方式的多样性、新颖性、综合性。
    2、进一步丰富法制宣传载体。继续沿用座谈会、讲座、法制展览、知识竞赛等传统宣传形式，用好宣传栏、宣传册（页）、挂图、宣传纪念品等有效载体；通过上虞电视台、上虞日报、上虞法治网开设的专题、专版、专栏，以以案说法、法制新闻、法制讲座等形式，开展生动活泼、富有实效的法制宣传教育活动，进一步提升全社会的法制宣传水平。
    3、进一步加强法制宣传教育阵地建设。继续加强司法所、青少年法制教育和社区矫正人员公益劳动基地等法制宣传阵地建设。
    （五）切实加强组织领导，确保法制宣传教育和依法治理工作健康发展
    1、完善组织领导体系。进一步健全完善普法依法治理领导和办事机构，明确工作职责，充分发挥组织、指导、协调、检查、监督职能作用。根据人员变动情况，适时调整充实普法依法治理工作领导小组成员，及时召开普法依法治理工作领导小组会议，确保年度普法依法治理工作有序展开。
    2、及时调整充实普法讲师团队伍、普法信息员队伍、普法志愿者队伍，加强培训和指导，畅通全镇普法和依法治理工作情况的交流反馈渠道。
    3、深入开展调查研究。坚持理论和实践相结合，围绕法制宣传中的重大理论和实践问题，深入开展调查研究，努力探索把握新形势下法制宣传的特点和规律，不断提高普法依法治理工作的理论层次和实际效果。