关于农村五保户和城镇“三无”对象集中供养的实施意见

各行政村：

为贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》及市政府《关于农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养的实施意见》精神，切实关心和帮助农村五保对象和城镇“三无”对象的生活问题，建立和健全长效帮扶机制，做好集中供养工作，结合我镇实际，特提出如下实施意见：

一、供养对象：

农村五保对象和城镇“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人）对象，原则上都应参加集中供养和纳入集中供养的范围。

二、供养的原则：

坚持集中供养与自愿入院的原则相结合，对不愿意或患有不适合集中供养疾病的对象，采取与院挂钩的形式签订寄养协议，并落实好责任人和看护照料措施。

三、供养经费：

坚持分级负责。供养标准：农村五保户对象的供养标准不低于农民年收入的60％，城镇“三无”对象的供养标准按市规定标准供养，供养经费由市、镇、村三级共同负担，其中入院五保对象的所在村应负担每人每年1200元（每年1月1日上交镇财办），五保老人百年后有关安葬等费用原则上由村负责，确有困难的，镇财政一次性补助500元。

四、财产处理：

集中供养后，入院老人的房产及有关财产继续保持原状，待过世后，按照上级政策进行处理。各行政村应与入院五保户签订协议。

五、工作要求：

1、要统一思想，提高认识。各村要切实增强对实施集中供养工作重要性的认识，要把集中供养工作作为为民谋利的一项实事工程，广泛宣传发动，积极营造集中供养的良好氛围。

2、要加强领导，明确职责。各行政村要切实按照镇政府的统一部署，及时组建好工作班子，明确好工作职责，上下联动，密切配合，积极抓好具体工作的实施。

3、要注重结合，抓好落实。要把集中供养工作与岁末年初的访贫问苦相结合，注重工作实效性。要积极落实好供养经费，确保集中供养工作有效落实。

                                        驿亭镇人民政府

二00五年一月二十八日