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    三门县社会管理视频监控系统建设实施意见

    2021-06-29 三门县 收藏
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    关于印发三门县社会管理视频监控系统建设实施意见的通知

    三政办发〔2007〕56号
    各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
    《三门县社会管理视频监控系统建设实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
    二○○七年六月二十一日
    三门县社会管理视频监控系统建设实施意见为进一步提高社会管理视频监控系统在社会治安防控体系建设中的作用，增强全县预防和打击违法犯罪的能力，深入推进“平安三门”建设，根据《台州市人民政府办公室转发市公安局关于台州市社会管理视频监控网络建设实施方案的通知》（台政办发〔2006〕197号）精神，结合我县实际，现就社会管理视频监控系统建设工作提出如下实施意见：一、指导思想与建设原则（一）指导思想遵循中央、省、市有关文件精神，大力实施科技强警战略，通过在全县建立和应用社会管理视频监控网络，改进社会治安基层基础管理手段，进一步提升社会控制能力和管理水平，解决突出的社会治安问题，为我县营造良好的公共安全环境。（二）建设原则三门县社会管理视频监控系统以“实用、可靠、先进、经济”为建设原则。坚持需求与应用的统一，以需求为导向，以应用为核心，把应用放在第一位，在科学规划的基础上，把系统建成实用工程；坚持规划与标准的统一，把系统建设成自下而上、内外结合，统一规划、分级实施，标准规范、多方筹资，分级管理、资源共享的基本框架和运行模式；坚持实用性与先进性的统一，既要体现从实际出发，坚持实用性，又要做到高起点规划，高标准建设；坚持勇于创新与稳步发展的统一，走改革创新之路，使系统建设的思路不断完善，效果显著；同时，要遵循科技发展的内在规律，坚持走稳步发展的道路。二、总体目标与建设步骤（一）总体目标通过三年努力，建成三门县社会管理视频监控系统，并与现有的智能卡口、路面监控、分散的社会监控等不同来源、不同格式、不同控制方式的模拟视频或数字视频相融合，实现公共安全视频网络管理系统的数字化、网络化，并逐步发展智能化，形成统一协调的动态视频指挥系统。在全县党政机关、危险品库、金融系统、邮政储蓄等重点要害部位和主要街道、商业繁华区、住宅小区、企事业单位、重要路段（地域）、公共安全复杂场所广泛实行技术防范，把技术防范措施逐步推广落实到村居（社区）和家庭。（二）建设步骤2007年，全县危险品库、金融系统、邮政储蓄、加油站等重点场所建成率达到100%，治安卡口和出租车出城登记站等重点部位建成率达到100%，重点企事业单位建成率达到50%，娱乐场所、网吧建成率达到100%，旅馆、四项经营场所建成率达到50%，村居（社区）、住宅小区、工业园区等建成率要达到一定比例。2007年底前，全县建设智能卡口9个，其中74省道海健公路段3个，岭枫公路收费站1个，县城至亭旁方向公路石岩处1个，沙柳三角坛处1个，74省道浬浦至黄金坦处1个，花芝公路入口处1个，黄泗线泗淋乡与临海桃渚镇县际公路交接处1个；全县由政府投入在公共区域建设视频监控点位69个（监控头276个以上），其中县城56个，其它乡镇在主要出入口或公众聚集处建设不少于一个视频监控点位。2007年底前，企事业单位和社会自筹资金投入建设视频监控点位1007个（监控头1200个以上）。2008年，全县全面推广社会管理视频监控系统建设，党政机关和企事业单位视频监控系统建成率均达到80%，村居（社区）、住宅小区建成率要达到50%。社会自筹资金投入建设视频监控点位644个（监控头750个以上）。2009年，大湖塘新区、滨海新城、沿海工业城等区块根据其发展情况，逐步推进视频监控系统建设。三、投资模式与建设要求（一）投资模式1.政府投入政府部门主要负责建设交通道路、广场公园、重点部位、公众聚集场所、治安复杂场所等公共地段监控设施的资金投入。2.企业投入根据《企事业单位内部治安保卫工作条例》规定，加油站、网吧、宾馆饭店、娱乐场所、金融系统周边、商贸社区等地段的监控系统，由享受治安利益的企事业单位负担。3.社会投入按照“谁需求、谁投入、谁受益”原则，推行安全技术防范社会化、市场化的运作模式，居民住宅、商业店铺、车辆停放等地段的监控系统主要依靠社会投资。（二）建设要求1.加强领导县政府成立全县社会管理视频监控系统建设领导小组，各乡镇、有关单位要充分认识社会管理视频监控系统建设的重要意义，切实加强领导，负起责任，将其纳入综治工作、平安建设总体布局，一同部署、一同落实。2.明确责任有关乡镇、单位要成立相应领导小组，细化任务、明确责任、加强协调。年底验收时，未完成任务的单位及相关责任人，将取消其当年综治和平安建设评先评优资格。此次“社会管理视频监控系统”工程建设，县宣传部门做好舆论宣传工作；县委政法委、综治部门负责协调整个工程建设的各项工作，并督促协调有关企事业单位、团体、社区的视频监控系统建设与联网工作；公安部门负责整个系统工程的规划设计、技术监督、工程验收及建后使用，并督促落实全县危险品库、金融系统、邮政储蓄、加油站等重点场所，娱乐业、网吧、旅馆、四项经营场所视频监控系统建设与联网工作；县财政部门要确保该工程建设资金、运行维护资金的落实；县建设规划部门要确保该工程建设顺利进行，负责监控采光点的增加和采光度的增强，做好采光点的维护工作和监控点位的亮化工程建设，并根据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》，对于新建的住宅小区要将视频监控系统同时设计、同时施工、同时投入使用，对于已经建成而没有视频监控系统的住宅小区，责成开发商、物业管理公司等相关单位建设视频监控系统；县供电部门要确保工程监控点取电及时、到位，确保24小时供电正常安全；交通部门要根据各自的职责，确保工程顺利进行及今后维护中需配合做好的有关工作，同时负责县道监控点位的灯光亮化工程建设。3.广泛宣传社会管理视频监控系统可以提高公安机关对社会治安的防范、控制能力，最终实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。要充分利用报纸、电视、电台等各种媒体，动态宣传建设成果，扩大影响，形成全社会支持建设、参与建设的良好氛围。

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