朗读
海镇委[2010]76号
关于印发《海游镇“两新组织”党组织
深入开展创先争优活动实施方案》的通知
镇“两新”组织党组织，各片、办、社区：
《海游镇“两新组织”党组织深入开展创先争优活动实施方案》已经镇委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共海游镇委员会
海游镇“两新组织”党组织深入开展
创先争优活动实施方案
为扎实有效地抓好在非公有制经济组织、社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“两新”组织党组织创先争优活动），切实增强“两新”组织党组织创先争优活动的针对性、有效性、可操作性，根据县委办公室《关于转发<县委组织部、县委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“时代先锋”创先争优活动的实施意见>的通知》（三县委办[2010]47号）精神，结合我镇“两新”组织实际，制定如下实施方案。
一、具体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“强服务争创时代先锋，促发展打造三门湾次经济圈”为主题，以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主线，以创建“五个好”、争做“五先锋”为载体，广泛开展“无党员抓培养，有党员抓组建，有组织抓规范；决策层有党的声音，骨干中有党的身影，生活上有党的温暖”活动，实现党建与企业生产、企业文化、企业发展相结合，进一步扩大党的组织工作覆盖面，引导和监督“两新”组织遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益，引导党员立足本职岗位比党性、比技术、比创造，开展党员示范岗、党员责任区等活动发挥党员作用，促进“两新”组织健康发展。
二、主要任务
全镇开展“两新”组织创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五先锋”优秀共产党员为主要内容。
“五个好”先进基层党组织：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；努力争当“五先锋”：创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。
三、方法步骤
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
（一）动员部署，迅速启动（2010年6月—2010年6月底）
主要抓好三项工作：
1、制订方案。全镇动员会后，“两新”组织党组织要根据镇里实施意见，立即着手起草本地本单位实施方案。方案要突出实效性和可操作性，做到工作量化、目标细化、载体实化。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中。
2、深入动员。“两新”组织党组织要迅速成立工作机构，负责组织、协调等具体工作。要通过座谈、讨论、专题部署会等形式，进行深入动员，提高认识、统一思想，分解任务、明确责任。
3、组织学习。“两新”组织党组织和广大党员要认真学习《党章》，学习上级领导的重要讲话和相关文件，深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论，进一步明确创先争优的具体目标，增强内在动力。
（二）全面争创，强力推进（2010年7月—2011年6月底）
“两新”组织党组织要突出重点，落实措施，全面扎实推进创先争优活动。主要抓好以下几项工作：
1、积极公开承诺。7月底前，党员个人要根据基层党组织的活动方案，结合岗位职责，提出参加活动的具体打算。8月初，“两新”组织党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。
2、岗位奉献活动。“两新”组织党组织要围绕本地本单位的中心任务，从各自行业特点出发，组织工作党员开展岗位练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力在提升党员工作水平、业务技能、促进经济社会又好又快发展上见到成效。
3、服务群众活动。“两新”组织党组织要根据自身职能特点，开展“党员活动日”、“党员暑期模范岗”、“基层党组织民主恳谈日”、机关干部“两走进”（走进农村、走进企业）、党员志愿服务、走访慰问等系列主题活动，推进干部作风建设，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、亮牌示范活动。在服务行业、窗口单位组织党员统一佩戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理和星级党员挂牌评比等活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5、结对共建活动。组织镇机关、企事业单位党组织与农村党组织一对一结对共建，统筹城乡党建资源，推进城乡党组织建设共同发展、共同提高。在全镇广泛开展“千户送暖、千名党员义工”活动，政府工作部门定期到农村现场办公，经常下基层、解难题、送温暖，帮助后进党支部和困难党员。
6、组织创新活动。加强基层党组织领导班子、活动阵地、制度保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导下的基层民主自治机制，推进党建工作创新。
（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）
充分发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、培树典型抓示范。围绕庆祝建党90周年，以受表彰的对象为重点，采取组织先进典型现身说法、到示范点参观学习等形式，发挥先进典型的示范带动作用，扩大典型影响力。
2、对标定位抓落实。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向。先进典型要当好标杆，中间状态要规范提高，落后于人要积极整改。上级党组织要加强分类指导，帮助制定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、分类管理抓提高。着眼全面提升，未达到“五个好”要求的基层党组织，由上级党组织逐一建立台帐，集中时间、集中力量，抓好整建，实现档次提升。未达到“五带头”要求的党员，各级党组织要明确一名或若干名优秀党员，结对帮扶，促其提高。通过集中整建，使创先争优活动达到预期目标。
（四）认真总结，健全机制（2012年7月—党的十八大召开前）
围绕向党的十八大献礼，重点做好三项工作：
1、搞好总结。“两新”组织党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
2、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
3、考评表彰。上级党组织对下级党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议和表彰。
五、加强组织领导和指导
要以创先争优活动统领当前和今后一个时期的“两新”组织党建工作，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
（一）完善领导机制。“两新”组织党组织创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各“两新”组织党组织负责组织本单位创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各片（办、社区）、镇属各单位要为“两新”组织开展活动积极创造条件，帮助解决活动中遇到的实际困难。
（二）加强指导督查。对“两新”组织创先争优活动负有领导和指导责任的有关单位负责同志，要结合实际建立联系点。要选派党员干部到规模以上企业或工作相对薄弱的“两新”组织党组织担任活动指导员。联系人和指导员要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。同时，充分发挥指导检查组的作用，有计划有步骤地加强指导和督促检查。
（三）加强宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。要注意选树党员身边的典型，组建先进典型宣讲团，开展巡回宣讲活动，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
主题词：“两新”组织党组织建设 创先争优△ 通知
