关于印发《亭旁镇2007年清明节森林防火实施方案》的

通   知

各行政村、镇属各单位：

现将《亭旁镇2007年清明节森林防火实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件一：亭旁镇森林防火工作驻村责任人名单

附件二：亭旁镇森林消防中队名单

附件三：防火巡查员名单及责任区

附件四：森林防火宣传标语

亭旁镇人民政府

二OO七年三月十九日

主题词：森林防火  实施方案  印发  通知

抄  送：县府办，县森林防火指挥部

亭旁镇2007年清明节森林防火实施方案

为了切实加强清明节期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保护森林资源和人民群众生命财产安全，促进经济社会又快又好地发展，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，按照县政府三政发[2007]12号文件精神要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市、县森林防火工作要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为抓手，以森林防火行动月活动为载体，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识，切实加强领导，精心部署，把森林防火工作落实到人，落实到山头地块，不留死角，继续实施“领导重视，政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与、全社会积极支持”的森林防火工作新机制，提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明期间无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。

二、工作步骤和任务

（一）调查摸底，制定方案。（3月20日—3月23日）

1、3月21日下午召开党政联席会议，传达县会议精神，研究部署清明节期间森林防火工作。

2、3月23日下午召开镇机关全体脱产干部、全体指导员、各单位所有人员、村两委干部会议，传达市、县相关会议精神，落实三门县森林防火工作责任追究制度，部署森林防火行动月和清明节期间森林防火工作，与各部门、行政村签订森林防火责任状。

3、制定森林防火实施方案。

4、对全镇各村的痴、呆、傻人员进行排摸登记。

5、森林防火重点地段进行排摸造册登记，并落实好值勤人员。

（二）宣传发动，全民动员。（3月23日—3月28日）

1、3月23日—3月25日各村召开村两委、全体党员、村民代表、老人协会等人员参加的会议，并将《三门县人民政府森林防火戒严令》、《关于严禁在村区内明火上坟祭祖的通知》等宣传资料分发到户，落实专人负责，每天在村内路口鸣锣，加强森林防火警示。

2、在各村张贴县政府通告的基础上，发动森林防火巡查员在各交通要道、集中点、森林防火重点区域和公共场所张贴县政府通告，确保在宣传上不留死角。充分利用广播、宣传车、标语、宣传资料等多种形式大张旗鼓地开展森林防火宣传，营造良好的森林防火氛围。

3、充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无明火上坟，文明祭祖，组织晚呼队进行宣传。在各中小学发放森林防火戒严令和县政府通告，家属接受宣传签名后张贴在门口，回执交回。

4、广播站利用早、中、晚播放县领导森林防火工作会议讲话、县政府森林防火禁令和通告等内容，全面开展森林防火宣传。

5、由派出所和工商所向所有车辆和可能出售烟花爆竹的小店发放《戒严令》和县政府通告等。

（三）制订措施，狠抓落实。（3月29日—4月10日）

1、实行驻村干部责任制，由分管领导包片、驻村干部管村、村干部管山。在护林员加强巡逻检查的同时，各村要增加巡查人员，落实10人以上扑火应急小分队，在村办公室集中待命。各村在摸清本村森林防火工作重点地段的基础上，按照县政府有关规定，每个点、每个区域都要落实责任人，巡查人员要分片包干。根据镇政府下发的三种表格内容要求，由各驻村干部负责，限于下周一（3月26日）之前交镇森林防火指挥部办公室汇总存档（1、亭旁镇村级森林防火组织名单；2、防火重点地段调查表；3、防火弱势群体调查表。）

2、各村在进村进山路口自行设立森林防火检查站，收缴明火上坟用品，对擅自携带千张纸烛、烟花爆竹进山上坟祭祖的，一律予以收缴。

3、对所有痴、呆、傻人员要落实监护人员和监护措施。如有因监护人员监管不力，造成严重后果的，将追究相关监护人员的责任。充分发挥村老人协会的作用，让老人去宣传教育老人，确保老年人不单独上山上坟。

4、镇森林防火巡查员要到岗到位，统一着装，佩带红袖套，每天加强巡查。3月31日、4月1日两、4月4日、4月5日、4月6日五天，任家扑火队在镇政府集中待命，下叶、板沸二支扑火队在村值班室待命，随时赶赴扑火第一线。各扑火队必须由镇森林防火指挥部统一调配，不得擅自行动。

5、在石头岙、四岭、上蒋等村路口设卡检查，发放宣传资料，收缴千张纸烛、烟花爆竹等。石头岙卡点由县总工会、镇国土所和派出所干警等12人组成；四岭卡点由县司法局、县信用联社和派出所干警等12人组成；上蒋卡点由县审计局、县烟草局和派出所干警等12人组成。

6、书记、镇长、人大主席、县纪委和派出所干警在全镇范围巡查监督，督促各相关工作人员到岗到位，切实负起责任。如发现问题将追究其相应责任，造成严重后果的从重处理。

7、镇森林防火指挥部组织派出所、工办、工商所对全镇所有小店进行检查，禁止丧葬用品及烟花爆竹销售。

8、因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的，肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁到本村生态墓区；逾期不搬的，由镇政府会同民政、公安等有关部门予以平毁，并对肇事者依法从严查处。

（四）积极扑救，减少火灾损失。

严格执行《亭旁镇森林火灾预案》，各村还要制定切合实际的扑救预案。一旦失火，领导要靠前指挥，按照“安全、有序、高效”和“打早、打小、打了”要求，组织扑救队伍把握有利时机，重点打击，快速打灭。要做到科学扑火，因火势猛烈，难以控制的，及时撤离人员，采取开设防火隔离带等科学措施，要把扑救人员的生命安全放在第一位。明火扑灭后，要留足看守人员，彻底清理火场，防止死灰复燃。

（五）加强值班，确保信息畅通。

镇、村加强值班，实行24小时值班，要实行森林防火值班和领导带班制度，高火险天气，必须有支部书记或村委会主任带班进行防火巡查，组织扑火队伍待命，并严格执行森林火灾对口报告制度，即一旦有火情动态，立即报告镇政府或镇森林防火指挥部办公室，决不允许擅自离岗、脱岗、漏报、瞒报和越级上报。镇政府将实行昼夜值班和领导带班制度，带班领导必须固定值班人员昼夜24小时（特别是下班时间）留守值班电话，保持信息畅通。

（六）总结（4月11日—4月15日）

1、建档归档。

2、书面总结森林防火行动月和清明节期间森林防火工作，上报县府办和县森林防火指挥部办公室。

镇政府值班电话：3550020  3551602  3553339