朗读
各行政村、部门单位、机关各办公室：
根据省委、市委关于开展新一轮创业创新的战略部署，以及县委、县政府《关于开展“干部素质提升年”活动的实施意见》的精神，努力建设一支高素质的富有创业创新精神和能力的干部队伍，乡党委研究决定在2008年开展“干部素质提升年”活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，围绕“提升素质、树好形象、促进发展”这一主线，直面现实问题、落实有效措施，努力提升干部的思想素质、能力水平和工作作风，建设一支善于学习、勇于实干、廉洁高效的干部队伍，为实现我乡经济社会快速、跨越式发展打下坚实的基础。
二、工作目标及内容
为实现干部素质的提升，主要围绕“1333”活动来开展。即实现“一个工作目标”：通过开展干部素质提升年活动，提高乡村两级干部队伍整体素质，增强服务大局意识、执政为民意识，建一流队伍，创一流业绩，为构建社会主义和谐社会、促进经济发展提供组织保证。在活动对象上，突出“三支队伍”：领导干部队伍、机关干部队伍、村干部队伍。在活动内容上突出“三个方面”：思想素质、能力水平、工作作风。在培养途径上突出“三个渠道”：加强教育培训、开展实践锻炼、强化荣誉激励。
思想素质方面：强化理论培训和学习，坚定理想信念，进一步增强广大干部关注民生、服务群众的意识，顾全大局、开拓创新的意识，积极进取、主动工作的意识。
能力水平方面：以提高业务水平为基础，坚持理论联系实际，进一步提高思考和解决实际问题的能力，提高管理社会事务的能力，提高依法办事的能力，提高科学发展的能力。
工作作风方面：加强和群众的联系，密切干群关系，改进工作方式，提高工作效率，坚持深入一线，切实解决好关系群众切身利益的实际问题，特别是要求广大干部树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，正确对待和使用权力，倡导健康理性的生活方式，做到廉洁从政，艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。
三、工作措施及安排
“干部素质提升年”活动分三个阶段：
（一）动员部署（5月下旬）：
1．制定全乡干部素质提升年活动的实施方案，明确目标内容和工作部署。建立活动领导小组，成立办公室，做到领导、责任、人员三到位。
2．全面动员部署。召开干部素质提升年活动动员会，加强宣传发动，做出全面部署。
（二）组织实施（6月至11月底）：
1．以机关干部学习夜和中心组理论学习为主体，强化理论培训。（6月）
工作要求：深入学习贯彻党的十七大和县十一届二次党代会、十届二次人代会、县经济工作会议精神，强化理论培训和学习，进一步解放思想，提高认识，解决干部队伍中存在的眼界不宽、思想落后、大局意识和创新精神不强等问题。
工作措施：
（1）坚持集中学习。每周安排一至二次，结合远教平台和多媒体平台，组织全体机关干部学习。制定年度学习计划，通过领导讲党课、邀请专业人才讲解、利用先进典型教育、按照岗位分类培训、实地培训等多层次立体式学习，切实抓好干部教育培训。
（2）组织学习讨论。在整个提升素质教育过程中，要以办或小组形式，开展“我为两创表个态”、“我为两创献一策”为主题的创业创新论坛，列出讨论提纲，撰写个人学习心得体会等。
2.以“创建基层满意站所”为目标，开展岗位交流大比武。（7月—11月）
工作要求：牢固树立在实践中提高干部素质的理念，根据干部特点和经历，以提高干部业务水平为基础，坚持理论联系实际，进一步提高他们思考和解决实际问题的能力，提高管理社会事务的能力，提高依法办事的能力，提高科学发展的能力，积极打造综合型干部队伍。
工作措施：
（1）开展中层干部竞聘交流和一般干部驻村“双向选择”。对几个业务性强的办公室及主任岗位采取竞聘方式，驻村工作实行“双向选择”，加大干部调整交流力度，在调整交流中推行竞争上岗,以进一步激活干部工作活力。
（2）组织满意基层站所评选。由乡人大、纪委组织牵头，组织机关干部、部分党代表、人大代表、村干部对机关内各站、所及办公室进行年度工作满意度评选，以进一步提高各部门单位服务水平和整体形象。
3.以“正风、肃纪、提效”为重点，实现干部作风大转变。
工作要求：扎实开展作风建设系列活动，积极推行“一线工作法”，落实县委十条禁令。严格干部考核办法，进一步抓好机关作风建设和效能建设。解决干部队伍中作风不正、办事效率不高、责任意识和抓落实能力不够强等问题。
工作措施：
（1）严抓制度落实。在加强干部反腐倡廉教育的同时，严抓制度的落实。组织检查人员，经常性开展明查暗访，狠抓十条禁令、刹四风若干规定及有关制度执行落实。充分发挥群众的监督作用。通过举报电话，开展广泛深入的宣传，提高群众对举报范围的知晓度，发动全社会来共同参与监督。定期通报检查结果，严肃处理违纪人员。
（2）落实岗位责任。要建立规范的工作绩效考评机制，明确每个工作人员的岗位职责，以月或季为单位设定阶段性工作任务，进行定期考核，必要时可进行排名公布，充分运用好考核结果，实现激励先进，鞭策后进，激发全乡整体工作积极性的效果。
（三）总结完善：（12月）
1．活动总结。一是干部自我总结。可采用学习会上交流、谈认识、写感悟或体会文章等方式总结工作经验。二是乡机关开展“素质提升年”活动的整体工作进行总结。
2．组织测评。邀请县党代表、人大代表、乡本级部分党代表及人大代表、部分村主要干部等对机关干部在素质提升年活动中的表现进行民主测评。
3．召开总结会。年底，组织召开“干部素质提升年”活动工作总结会，交流经验做法，健全有效的工作制度，巩固活动成果，发挥长效作用。
四、组织领导
（一）精心组织领导。为确保这次干部素质提升年活动按照县委的统一要求和部署，切实有效地开展，各办、村及部门单位一定要精心组织、周密安排，强化措施、狠抓落实，务必取得实实在在的效果。
（二）把握基本原则。一要坚持领导带头。乡班子成员要高度重视，带头学习，勤于实践，发挥表率作用。二要坚持全员参与。要通过多种形式，加大宣传，广泛动员，切实增强广大干部的积极性和主动性，确保人人参与，人人受教育。三要坚持突出重点。要以适应岗位职责能力要求和解决干部存在的突出问题为重点，按照缺什么补什么，有什么问题就解决什么问题的原则，促进干部素质提升。四要坚持务求实效。紧密联系工作实际，有针对性地提出提高干部队伍素质的具体措施和办法，坚持求真务实，反对形式主义，切实把开展活动的成效体现到解决农村问题，推进各项工作上。
（三）搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用，搞好宣传报道工作。要开辟干部素质提升年活动学习专栏，并加强信息的收集整理和反馈，及时报道工作中好的做法和经验，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
（四）加强检查指导。做好经常性的检查指导工作，根据各个阶段的工作任务和要求，认真抓好落实，及时发现存在的问题，努力改进工作，总结工作经验和成功做法，不断推进活动的深入开展。
附：
泗淋乡开展“干部素质提升年”活动安排表
阶段 | 活动 序号 | 时间 | 内 容 | 责任单位 | 备注 |
动员 部署 阶段 （5月） | 1 | 5月 中旬 | 制定全乡“干部素质提升年”活动实施方案，建立领导小组，成立办公室。 | 乡纪委、组织办 | |
2 | 5月 下旬 | 召开全乡“干部素质提升年”活动动员会。 | 党政办 | ||
组织实施阶段 （6月至11月底） | 3 | 6月 上旬 | 制定年度学习计划，包括干部整体提升目标和措施。 | 乡宣传办 | |
4 | 6-10月 | 组织乡、村两级干部集中培训。 | 乡纪委、组织办 | ||
5 | 6月 | 组织干部进行廉政课堂教育学习。 | 乡纪委 | ||
6 | 6-7月 | 选择一些办公室组织开展中层干部竞争上岗和干部转岗。 | 乡党委 | ||
7 | 6-10月 | 组织开展基层满意站所评选活动。 | 乡纪委 | ||
8 | 全年 | 加强干部反腐倡廉教育，狠抓十条禁令，刹四风若干规定及有关制度执行落实。 | 乡纪委 |
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