泗淋乡干部住夜值班制度

实 施 方 案

泗委〔2013〕11号

为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步推动乡镇干部作风转变，更好地联系服务群众，现结合我乡实际，制定本实施方案。 

　　一、目的意义 

实行乡镇干部住夜值班制度，旨在践行全心全意为人民服务的根本宗旨，不断巩固和深化“驻村固定日”“民情夜访”、“基层案例讲堂”等活动，促使广大党员干部眼睛向下、重心向下、服务向下，构建乡镇干部直接联系服务群众的长效机制，真正实现为民服务“全天候”，提高新形势下做好群众工作的能力水平。

二、干部住夜值班制度 

（一）值班对象 

全体机关干部。

（二）值班职责

值班干部在住夜值班期间，主要承担以下四大职责：

1.便民服务。积极为上门办事、来电咨询、急难求助的基层群众提供帮助和服务，做到“百姓来电有人听、群众来访有人接、突发事件有人管”。

2.应急处置。及时应对和处置好各类突发性应急事件，做到在第一时间赶赴现场，第一时间介入处理，并在第一时间向党政主要领导和上级有关部门报告情况。

3.促进工作。确保值班力量的情况下，在“驻村日”的基础上，值班干部要利用夜晚入户多跟群众交流沟通，就乡镇规划、重点工作、本村发展等，问计于民，拉近干群之间的关系，为日常工作打下良好基础。

4.学习交流。利用住夜时间，深入开展“基层案例讲堂”活动，积极探索“一案一分析”的讲课方式，不断提高机关干部学、说、写的能力，不断加强工作和业务交流，切实提高思想政治素质和业务工作水平。 

（三）值班制度

1.建立每周轮值制。安排本单位干部轮流住夜值班。以周为单位，每周安排一组人员值班，值班时间从周一到周日，值班人员需到岗到位，原则上不得请假换班，确有特殊情况要请假的，需事先书面报告。班子成员要向主要领导请假，一般干部要向值班长请假。并且值班人员必须保证手机24小时开机。

2.建立领导带班制。每个住夜值班班次由领导班子成员担任值班长，实行值班长负责制。值班长对值周的值班工作负总责，并作为值周期间值班工作追责的第一责任人，以确保各项值班要求落到实处。 

3.建立首问责任制。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，做好接待群众来访、日常事务处理、突发事件处置、值班记录等工作，帮助党员群众解决各种问题。在值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项“事事有着落，件件有回音”。 

4.建立领导下访制。要求值班领导干部利用值班时间，主动上门与有诉求的基层群众进行约谈，帮助群众解决困难矛盾。 

5.建立信息公开制。通过乡、行政村公开栏等形式向党员群众公布住夜值班人员姓名、职务、联系电话和值班电话等信息，方便党员群众联系，接受社会监督。

6.建立值班日记制。每个值班班次由值班长明确专人记录《值班日记》。记录人员要及时记录值周期间值班人员、带班领导是否到位，来人、来电和突发事件处置，民生服务等情况，做到记录规范、内容详实。《值班日记》须由值班长签字，确保事事有记录。 

7.建立工作联动制。各值班班次要保持与各相关部门的信息联动，加强应急信息的交流互通，形成工作合力，提高住夜值班的应急能力。 

（四）有关要求 

住夜值班制度是乡镇的正常工作。广大值班干部要充分认识住夜值班制度的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，认真按照乡党委政府的要求全面抓好落实。值班电话为83590201。2013年度住夜值班制度从2月16日开始正式实行，各值班干部必须严格遵守不准饮酒、不准擅自脱岗离岗、不准玩扑克麻将、不准有其他影响干部形象的行为。乡里将把干部住夜值班情况纳入干部个人年度考核，量化考核分值。对表现优秀的，在各类推优评先中予以重点考虑；对表现较差的，取消推优评先资格，并视情况采取相应组织处理措施。

本实施方案自2013年2月16日施行。