各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为深入贯彻《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》

（国发〔２０１４〕２５ 号）、《浙江省人民政府关于进一步推进户籍制度

改革的实施意见》（浙政发〔２０１５〕４２ 号）等文件精神，加快推进和

完善我省户籍制度改革，推动全省人口、资源、环境协调和可持续

发展，不断提高我省新型城市化率，经省政府同意，现就有关事项

通知如下：

一、实施因城而异分类有序的落户政策

（一）在县级市市区、县政府驻地镇（街道）和其他建制镇（街

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道）有合法稳定住所（含租赁，下同）的人员，可以在当地申请登记

常住户口。流动人口总量超过本地户籍人口三分之一且城区人口

５０ 万以上的县（市），根据城市综合承载能力和经济发展需要，可

以参照实行所在设区市城区的具体落户标准，但对合法稳定住所

不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求

不得超过３ 年。

（二）在设区市（除杭州市以外）城区合法稳定就业达到一定

年限并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达

到一定年限的人员，可以在当地申请登记常住户口。城区人口

１００ 万以下的，可以参照县（市）标准，全面放开落户限制；其中城

市综合承载能力压力大的，可以对合法稳定就业的范围、年限和合

法稳定住所的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所不得

设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得

超过３ 年。城区人口１００ 万以上的，对参加城镇社会保险年限的

要求不得超过５ 年；其中城区人口３００ 万以上的，可以对合法稳定

就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出较严格的规

定。

（三）杭州市要根据城市综合承载能力和经济发展需要，进一

步调整完善城区的现行落户政策，控制落户规模和节奏，具体政策

由杭州市政府研究制订，报省政府同意后实施。

二、进一步放宽人才落户政策

（一）对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人

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员，由各地结合实际，研究制定全面放开的落户政策。对具有专业

技术职称、技能等级的人员，由各地结合实际，研究制定更加宽松

的落户政策；实行积分落户制度的城市，要根据技术职称和技能等

级高低，合理设置倾斜性分值和权重。

（二）国家、省“千人计划”引进人才和持有《浙江省海外高层

次人才居住证》的人员等高层次人才，县级以上政府规定属于突

出专业技术、职业技能或者当地经济社会发展特别需要的其他特

殊人才，可以在当地申请登记常住户口，不受其他条件限制。

（三）被县级以上政府或设区的市级以上人力社保等部门评

为劳动模范、道德模范、优秀农民工、见义勇为先进个人等荣誉称

号的人员，在规定期限内可以在当地申请常住户口，不受其他条件

限制。各地可以根据实际，合理确定其他有突出贡献人员范围和

落户规定期限。

三、规范相关人员户口迁移政策