三门县民政局文件

三民〔2019〕22号

三门县民政局关于开展社会团体

2018年度检查工作的通知

全县各社会团体及其业务主管单位：

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》的有关规定，决定开展社会团体2018年度检查工作。同时为推进“双随机”工作的有效开展，今年年检工作将和社会组织“双随机”抽查工作相结合。现将有关事项通知如下：

一、年检对象

凡2018年6月30日前经我局核准成立登记的社会团体，均应参加年度检查，其中认定为慈善组织的社会团体按照《慈善法》的规定实行年度报告。

二、年检内容和材料

（一）社会团体2018年度检查的主要内容是：遵守法律法规和国家政策的情况、依照规定履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动及财务管理的情况等。

（二）年检（年报）须报送下列材料：

1、《社会团体年度检查报告书（2018年度）》（一式三份）；

2、《社会团体法人登记证书》（副本）；

3、2017年度年检结论为 “基本合格”“不合格”的社团需提交整改报告；

4、“双随机”抽查到的社会团体（具体名单附后），除提交以上有关材料外，还应提交审计报告。审计报告将由我局委托第三方审计机构进行审计，社会团体无需承担费用；

5、其它需要说明的材料。

今年社会团体实行网上申报和初审。各社会团体通过登录“浙江省政务网→法人办事→按部门→三门县民政局→社会团体年检”进行在线申报，填写年度检查有关材料，初审通过后打印（一式三份）连同其它材料一并上报。

认定为慈善组织的社会团体，除社会团体年度检查报告书上的财务报告外，还应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。

三、年度检查的审查形式、标准和结论

县民政局依据《社会团体登记管理条例》，对社会团体报送的年检材料进行审核，最终确定年检结论。社会团体年度检查的结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。

（一）社会团体在2018年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好，内部管理规范，能够严格按照章程规定开展活动的，年检结论确定为合格。

（二）社会团体有下列情形，视情节轻重，年度检查结论确定为基本合格或不合格：

1、未按照规定办理登记或者备案手续的；

2、未按照章程规定时间召开会员（会员代表）大会、理事会、常务理事会或未按期换届的；

3、负责人超龄、超届任职的；

4、擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的；

5、办理变更登记或者备案时弄虚作假的；

6、违反证书、印章管理规定的；

7、违反或超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

8、未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的；

9、在2018年度不能正常开展业务活动的；

10、设立分支机构、代表机构不履行相应程序的；

11、对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；

12、向分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的；

13、分支机构、代表机构的收支未纳入社会团体财务统一核算、管理的；

14、以各种形式设立“小金库”的；

15、出现违法违规收费行为的；

16、向企业派捐索捐、强拉赞助或者强制企业入会的；

17、未按规定程序制定或者修改会费标准的，行业协会会费标准不超过四档；

18、违反规定接受和使用捐赠、资助，或者违反规定使用票据的；