衢州市衢江区人事劳动社会保障局       文件

 衢州市衢江区监察局

 

衢区人劳公〔2008〕106号

 

衢州市衢江区人事劳动社会保障局 衢州市衢江区监察局

关于印发《衢江区事业单位公开招聘工作人员

实施细则(暂行)》的通知

 

各乡镇（街道）、区级各单位：

为进一步规范事业单位进人管理，提高事业单位公开招聘工作的透明度，增强事业单位公开招聘工作的规范性和可操作性，根据区委办公室、区政府办公室关于印发《衢江区事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知（区委办发[2008]70号文件）精神，制定《衢江区事业单位公开招聘工作人员实施细则（暂行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

衢州市衢江区人事劳动社会保障局

衢州市衢江区监察局

二ＯＯ八年七月二日

 

 

衢江区事业单位公开招聘工作人员实施细则(暂行)

 

第一章  总  则

第一条  为进一步规范事业单位进人管理，提高事业单位公开招聘工作的透明度，增强事业单位公开招聘工作的规范性和可操作性，根据区委办公室、区政府办公室关于印发《衢江区事业单位公开招聘人员暂行办法》的通知（区委办发[2008]70号文件）精神，制定本实施细则。

第二条  经区机构编制委员会批准设立的事业单位进人适用本细则。批准参照公务员制度进行管理的事业单位按公务员进人办法实施。

第三条  事业单位公开招聘工作人员应坚持面向社会，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取公开招考与考察考核相结合的方式进行。

第四条  政府人事部门是事业单位公开招聘工作的主管机关。政府人事、监察部门与事业单位的主管部门负责公开招聘工作的指导、监督和管理。

事业单位招聘工作人员应成立招聘工作领导小组，领导小组由区人劳局、区监察局、事业单位的主管部门组成。领导小组负责拟定招聘实施意见，并负责具体实施。

第五条  事业单位进人，应在区机构编制委员会核定的编制数内，以及区人劳局核定的管理人员岗位、专业技术人员岗位及工勤人员岗位具体人员结构比例范围内，按相应岗位所需的资格条件和规定程序进行。

第二章  招聘工作的管理

第六条　事业单位公开招聘工作根据相关事业单位的特点，实行统一指导，分级分类管理：

（一）事业单位公开招聘工作人员原则上采取统一组织笔试的办法，由区人劳局组织，区监察局监督实施。

（二）事业单位在招聘有特殊专长或特殊技能要求的工作人员时，由招聘单位提出招聘方案，报经其上级主管部门和区人劳局同意，可以不进行公共知识笔试，采取结构化面试、专业技能考评、实际操作等办法进行。

第七条 　事业单位公开招聘工作程序应包括制定计划、发布招聘信息、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考核、确定拟聘人选、聘前公示、办理手续等。

第三章　信息发布

第八条　招聘单位根据空缺岗位情况提出招聘人员计划，经上级主管部门同意后，经区编办审核，报区编委主任会议审定。

招聘计划主要内容包括：用人单位名称、现有空编数额、人员结构状况，招聘简章（含招聘人数、招聘岗位、招聘对象范围与任职资格条件等）。单独组织招考的还应上报报名和考试时间、考试考核办法、笔试面试成绩合格线、笔试面试成绩折算比例及发布信息方式等。

第九条　招聘公告或招聘简章原则上由区人劳局统一发布，单独发布的发布前须经区人劳局审核。招聘公告或简章及招聘实施意见应在“衢江政务网”（网址：http://qj.qz.gov.cn）、“衢江人才网”（网址：www.QJrcw.com）和其他社会媒体上公开发布，时间不少于7个工作日。招聘信息发布后，原则上不得修改变更。因特殊情况确需修改的，应报经上级主管部门和区人劳局同意，并顺延招聘信息公布时间。

第四章　组织报名

第十条　事业单位招聘工作人员，由招聘单位组织公开报名，采取现场报名方式进行。

第十一条　具备报名资格的应聘人员于规定时间内公开报名，并提交相关证件、材料。

第十二条　实际报名人数与岗位拟招聘人数比例达到3：1以上方可开考。在规定的报名时间内，比例不足3：1的，相应核减该岗位拟招聘人数。对少数特殊岗位或确实难以形成竞争的专业技术岗位，经研究同意后，可按实际报名人数开考。

第五章　资格审查

第十三条　应聘事业单位的人员必须具备下列基本条件：

（一）遵纪守法，品行端正，愿意履行事业单位工作人员的义务；

（二）应聘管理岗位和专业技术岗位人员，应具备大专以上学历、专业对口、年龄在40周岁以下（特殊情况、特殊岗位的年龄、文化程度可适当放宽）；

（三）应聘工勤岗位人员，应具备高中以上文化，具有相应职业资格证书，年龄在35周岁以下；

（四）适应岗位要求的身体条件；

（五）具备岗位所需要的其他条件。

第十四条　事业单位需要招聘国（境）外人员的，须按照国家有关法律、法规的规定办理。

第十五条　招聘单位依照已发布的招聘信息要求，对应聘人员的资格条件进行初审，验证核实有关证书、证明（已参加工作的在职人员应聘，应提供所在单位的意见证明）。上级主管部门、区人劳局分别对应聘人员的资格条件进行复查、核准。

应聘人员的资格条件经核准后，由组织考试单位核发准考证或考试通知。

第六章　笔试工作管理

第十六条　考试采取笔试与面试相结合的方式，笔试分公共知识和专业知识两门，笔试成绩按50%计入总分。

笔试专业知识内容应是招聘岗位所需要的专业知识。

笔试满分一般为100分，笔试结束后应及时将成绩通知考生本人，并通过相关媒体对外公布，接受社会监督。

被选拔到农村（社区）工作的高校毕业生参加事业单位公开招聘工作人员考试，享有笔试成绩加分待遇，加分办法参照区委办发［2006］128号文件执行。

第十七条　负责笔试的组织实施部门和单位应于笔试前成立命题组，并指定一名人员担任组长。命题人员应为中高级专业技术人员或业务骨干。组织命题工作在区监察局的监督下进行，实行封闭式管理制度。也可委托省人事厅考试中心、市人劳局考培中心命题。

命题组根据定稿试题拟定标准答案。并在符合保密要求的前提下进行反复审核，确保准确无误。

第十八条　考场必须张贴《考场纪律》。考桌必须单座、单行、保持应有的距离。

考生于每科考前15分钟预备铃响后进入考场，凭准考证、身份证对号入座，并将证件置于考桌左上角，以备查对。

考生入座后，监考员宣读考场纪律。考前5分钟当众出示密封的试卷袋，然后公开启封，分发试卷，指导考生在密封线内填写身份证号和姓名。

第十九条　考生迟到30分钟后不得进入考场。开考60分钟后，方准交卷出场。考试时间因特殊情况经监考人员同意暂时离开考场的考生，必须有监考人员陪同。除此之外，考生离开考场均须交卷并不得返回续考。

第二十条　评卷小组由三名以上相关中高级专业技术人员或业务骨干组成，并指定一名组长。也可委托省人事厅考试中心、市人劳局考培中心进行评卷。

评卷人员应掌握统一的评分标准，做到宽严适度，始终如一。

登分一般应有唱分、记分、监督三人同时进行，并在登分表上签署姓名。

第七章　面试工作管理

第二十一条　面试人选以应招聘人数与进入面试人数不低于1:3的比例，按笔试成绩从高分至低分确定；如符合本《实施细则（暂行）》第十一条规定降低报考比例的，则按相应比例确定面试人选；弃权面试的空额可按成绩高低顺序依次递补。

第二十二条　面试可根据拟聘岗位需要，采取结构化面试、专业技能考评、实践操作等方式，每年由区人劳局统一组织的事业单位公开招聘面试工作，由人劳局会同主管部门组织实施，面试命题办法与笔试类同，相关人员在面试前应认真做好试题的保密工作。

第二十三条　面试评委小组可根据需要分设综合类评委组、专业类评委组等。评委组成员由区人劳局、监察局会同有关部门共同确定，并建立“评委库”。

面试评委小组由上级主管部门或招聘单位领导和有关管理人员、专业技术人员组成，一般为7至9人。面试评委由区监察局于面试前从“评委库”中随机抽出，也可采取异地委派。

面试评委小组组长由区人劳局领导、招聘单位或其上级主管部门领导中的一人担任。面试评委小组若两个以上的，面试前一般须进行临时抽签组合，再确定评委小组。

第二十四条　面试评委基本资格条件：

（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）品行端正，公道正派，遵纪守法，严守秘密；

（三）身体健康，思维清晰，反应敏捷；

（四）具有一定的专业知识和相关知识；

（五）具有较强的分析概括、判断与语言表达能力；

（六）熟悉人才测评工作；

（七）一般应具有大专以上文化程度；

（八）具备用人单位规定的其它条件。

第二十五条　招聘单位应做好面试前的相关准备工作。考场应安排在整洁、明亮、安静、交通便利的场所，并有适宜的候考室；面试考场设立考生席、主考席、考官席、记分席、监督席。

第二十六条 　考生分组和进场顺序，应在面试前采取临时抽签的办法确定，实行封闭式管理。使用统一面试试题的，必须严格遵守统一的面试时间。考生须在统一规定的时间内进入候考室，迟到的考生不得参加面试。

第二十七条 　面试试题于面试正式开始前20分钟，经监督人员检查无误后，由评委小组组长（主考官）拆封，并负责对其他评委组织培训，强调纪律、注意事项。

面试所需时间视面试方法而定。面试成绩满分一般应为100分，面试合格分为60分，面试不合格者取消资格。

面试成绩按50%计入总分。

第二十八条　面试实行当场评分、计分、核分、亮分，面试成绩由评委小组组长（主考官）宣布。

考生面试成绩登记表应经登分员、评委小组组长（主考官）和现场监督员确认并签字。

第八章  体检、考核、公示和聘用

第二十九条　体检人选以应招聘人数与进入体检人数不低于1:1的比例，按综合成绩从高分至低分从面试合格的考生中确定，体检不合格，可依次递补；如符合本《实施细则（暂行）》第十一条规定降低报考比例的，则按相应比例确定体检人选。

第三十条  体检工作由区人劳局会同招聘单位或其上级主管部门组织实施。体检标准及项目参照公务员录用标准执行（部分行业对岗位体检标准有明确要求的，按省级及以上行业主管部门制订的标准执行）。如招聘单位对健康条件有特殊要求的，招聘单位应事先在招聘公告中说明。体检医院应是县（区）级以上综合性医院，主检医师应具有副主任医师以上专业技术职务任职资格。主检医师要根据体检情况作出体检结论，体检医院要加盖公章。招考单位和报考人员对体检结果有异议的，可自接到体检结论通知之日起7日内向体检组织单位提出复检要求，体检组织单位应及时予以复检，复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。

第三十一条　考核人选以应招聘人数与进入考核人数不低于1:1的比例，按综合成绩从高分至低分从体检合格的考生中确定。考核工作应按照组织人事管理权限及要求，一般由组织人事部门、招聘单位上级主管部门和招聘单位共同组织实施。考核的重点是应聘人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况。可参照《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》执行。结论为合格或不宜聘用。

第三十二条　公开招聘工作领导小组根据岗位要求以及考试、体检和考核结果，集体研究择优确定拟聘人选，并将拟聘人选连同考试成绩在招聘单位和“衢江人才网”、“衢江政务网”公示7个工作日。

第三十三条　事业单位公开招聘的工作人员一律实行聘用制，公示结果不影响聘用的，招聘单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同（当事人已和原单位签有劳动或聘用合同的，应依法解除原合同），并按规定办理新合同登记，确定人事关系。新聘用人员按规定实行试用期制度，试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

招聘单位与拟聘人员签订聘用合同前，应填写《衢江区事业单位公开招考工作人员审批表》，并按规定程序报经其上级主管部门审核，由区人劳局报批。

第三十四条　受聘人员的人事关系由招聘单位委托区人才交流中心代理。

第三十五条　招聘人员按相关规定办理落户手续。

第九章　纪律与监督

第三十六条　事业单位公开招聘工作，在区监察局的全程监督下进行，同时自觉接受社会监督。招聘单位要自觉接受其上级主管部门、区人劳局的指导。相关工作人员应认真履行职责，对招考工作中违反干部人事纪律的要予以制止、纠正和处理。

对违反招聘纪律的工作人员，一经查证实，按相关规定予以严肃处理。对违反招聘纪律的应聘人员，视情节轻重，分别给予批评教育、取消考试资格或聘用资格等处理。

第三十七条　根据《人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》，事业单位公开招聘工作人员的考试试题、答案和评分标准均属绝密级事项。有关单位部门要严格按照有关规定，切实做好考试试题和命题有关资料的保密工作。试卷的传递、保管要严格履行交接手续，做到无错乱、不丢失，杜绝一切泄密事故。

评卷时不得拆散试卷，不准撬看密封线内的代号、考号、姓名。

第三十八条　应聘人员与招聘单位或其上级主管部门主要负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻关系的，不得被聘用从事该单位人事、财务、审计、监察岗位的工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。

从事招聘工作的人员与应聘人员有上述亲属关系的，或者其他可能影响招聘公正的，应当实行回避。

第三十九条　招聘单位制定的招聘方案，要做到考虑周密，切实可行。招聘信息一经向社会公开发布，应严格实施。

第四十条　对事业单位违反规定，招聘方案未经区人劳局核准或未按招聘信息确定的招考资格、条件、程序进行聘用的，区人劳局不予认可。不予办理人事接转手续，不予办理工资基金入册。

第十章  附 则

第四十一条　事业单位招聘工作人员，除特殊岗位有特殊要求外，原则上不得设定性别限制等歧视性条件要求。

第四十二条　事业单位公开招聘工作人员考务费收费标准按省物价局、省财政厅核准的招考录用公务员考务费收费标准执行，考务费不足部分，由区财政承担。因特殊情况，招聘单位需单独开考的，考务费不足部分由招聘单位负责。

第四十三条 　本《实施细则（暂行）》自下发之日起施行。此前有关文件规定与本《实施细则（暂行）》不一致的，按本《实施细则（暂行）》执行。