朗读
衢江司党组［2010］4号
衢江区司法局开展学习贯彻
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动实施方案
根据区委办公室《关于认真学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》（区委办发[2010]49号）精神，结合我区司法行政实际，决定在全局组织开展深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
中共中央颁布实施的《廉政准则》，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
学习贯彻《廉政准则》，要按照《衢江区建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作要点》部署要求，紧紧围绕中央、省、市、区贯彻实施《廉政准则》工作会议精神，着力解决突出问题，规范从政行为，完善长效机制，切实促进党员领导干部增强廉洁从政意识，提高廉洁从政自觉性，不断提升党员领导干部和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为司法行政事业又好又快地发展提供坚强有力的政治保证。
开展学习贯彻《廉政准则》活动要坚持教育为先，班子成员带头，做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。
二、参加人员
《廉政准则》不仅适用于局党员领导干部，基层站所的党员负责人也要参照执行。因此，本次活动参加人员扩大至局党组班子成员、各科室党员负责人以及直属司法所党员负责人。
三、方法步骤
这次学习贯彻活动时间为5月-7月，分三个阶段进行。
（一）学习宣传，营造氛围（5月）
1、把学习《廉政准则》作为党组中心组理论学习的重要内容，认真组织好对《廉政准则》、贺国强同志在中央电视电话会议上重要讲话精神的学习，全面把握思想精髓，深刻领会精神实质。
2、将《廉政准则》列入党组中心组及党员干部专题学习计划中，认真组织开展学习。
3、通过举办专题辅导讲座、民主生活会、学习交流会等形式，组织党员领导干部集中学习《廉政准则》的“八个禁止52个不准”和贺国强同志提出的“六个重点”，做到正确理解、牢记心中。
4、在局信息简报、司法行政网站开辟《廉政准则》学习专栏，党员领导干部在参加集体学习和自学的基础上，人人写出心得体会，在司法行政网站学习专栏刊发。
（二）对照检查，查纠整改（6月）
1、认真开展自查。在认真学习的基础上，要紧密联系司法行政实际，围绕《廉政准则》“八个禁止 52个不准”、贺国强同志提出的“六个重点”和领导干部廉洁自律的各项规定和要求开展自查和剖析。党员领导干部要认真查找自身存在的问题和差距，撰写个人自查报告，报局纪检组。
2、广泛征求意见。结合深化作风建设活动，采取设立意见箱、发放征询函、走访基层群众、开展批评和自我批评、与同事谈心交心等形式，广泛征求各方意见，找准工作漏洞和自身不足，并在局党员干部会议上予以公开。
3、整改存在问题。在开展自查自纠和征求意见的基础上，对征求到的意见、建议和存在问题进行梳理分类，仔细分析问题根源，认真制定整改方案，明确整改目标、整改时间和整改责任人，确保整改效果，并形成整改报告，报局纪检组。
（三）建章立制，健全机制（7月）
1、规范完善制度。要制定《廉政准则》相关配套制度，努力形成加强领导干部廉洁自律工作的长效机制。一是对已经制定的各项制度进行清理规范，对缺位的制度要健全，对过时的制度要废除，使之与《廉政准则》和司法行政改革创新发展相适应。二是对制度进行补充完善，重点是补充完善党员领导干部报告个人有关事项制度。三是要根据《廉政准则》的要求，着力加强对党员领导干部的教育和监督，着力规范领导干部职务消费和单位公务消费相关制度。要将领导干部执行“52个不准”的情况纳入廉政档案，实行动态监督，把实施和执行《廉政准则》的情况列入党员领导干部责任考核的重要内容，作为干部使用、奖惩的重要依据。
2、提高制度执行力。在制度制定上，要将制度中的弹性降至最低，自由裁量的空间压至最小；在制度监督上，要将制度规定公开透明，让权力在阳光下运行；在制度执行上，要坚持制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。
3、强化监督检查。一是开展集中检查。将贯彻实施《廉政准则》情况作为一项重要内容纳入2010年党风廉政建设责任制考核，对党员领导干部学习准则、执行准则、维护准则的情况进行监督检查；对组织学习、查纠整改、建章立制情况进行监督检查。二是加强日常监督。充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、任前廉政谈话和诫勉谈话、述职述廉和报告个人有关事项等党内监督制度的作用，全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况，促进党员领导干部廉洁自律。三是要拓宽监督渠道，整合监督资源，形成监督合力。四是要严肃执行纪律，畅通群众投诉举报渠道，加大查办案件力度。
四、工作要求
1、统一思想，加强领导。党员领导干部要从政治和全局的高度统一思想，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，进一步理解和把握《廉政准则》的主要内容和精神实质，切实增强遵守、维护《廉政准则》的自觉性和坚定性。为确保本次活动扎实有序开展，局成立开展学习贯彻《廉政准则》活动领导小组，党组书记、局长崔贤耀同志任组长，班子其他成员为领导小组成员。
2、要坚持把学习贯穿始终。坚持学习与撰写心得体会相结合，自我学习与相互交流相结合，边学边议，边思边议。
3、要坚持理论联系实际。大力弘扬求真务实精神，不搞形式主义和走过场。学习要扎扎实实，讨论要联系司法行政实际，联系自己的思想实际和承担的职责，切实解决在廉政建设方面存在的突出问题，促进司法行政创新发展。
4、要坚持边学边查边改。要把边学边查边改贯穿学习活动始终，坚持自查自纠和开门征求意见相结合，深入查找不符合《廉政准则》要求的思维方式和行为方式，深入剖析原因，制定整改措施，狠抓整改落实。
