朗读
关于在全乡农村无职党员中开展以“服务公示、绩效亮化”为主要内容的设岗定责活动的通知
各村党支部：
为扎实推进“创先争优”活动，进一步加大对农村无职党员的教育管理力度，切实发挥农村无职党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，经研究，决定在全乡农村无职党员中开展以“服务公示、绩效亮化”为主要内容的设岗定责活动，现就有关事项通知如下：
一、参加对象
农村无职党员,即不在村党组织、村委会中担任职务的农村党员（年老体弱者除外）。
二、岗位设置
按照因人设岗、因事设岗、职责明确、量才归位的原则，设置思想政治、经济发展、公共事务、精神文明四大类9个岗位。①参政议政岗。列席村“两委”联席办公会、村民代表会等重要会议，负责对村“两委”班子及成员贯彻落实党的方针政策和党务、村务、财务“三务”公开等监督，积极当好“两委”班子的参谋。②政策宣传岗。负责党的路线、方针、政策的宣传工作。③科技种养岗。负责农业新技术推广和科技种养殖技术服务指导工作。④信息传播岗。负责群众致富信息传播和民情档案信息的收集、录入。⑤和谐志愿岗。负责协助村“两委”做好普法教育宣传、为民办事服务、矛盾纠纷调解、治安信息上报与和谐建设监督等相关“双连”工作。⑥综合治理岗。负责协助村“两委”监督村民遵守村规民约，解决邻里纠纷、家庭矛盾等，做好维护社会稳定和治安防范工作。⑦环境卫生岗。负责村容村貌的保洁监督工作。⑧扶贫帮困岗。具体负责困难户的帮扶，帮助解决困难户生产生活中遇到的各种困难。⑨文明新风岗。指导村民树立文明新风，勤俭办理婚丧事。
三、方法步骤
1、调查摸底：组织人员深入到村进行调查摸底，对每个村的村情概况、产业优势、发展计划和群众关心的热点、难点、焦点问题等进行科学评析，对每个无职党员的年龄、文化、分布、特长等基本情况进行登记造册。
2、按岗定人：按照岗位设置的原则和要求，结合摸底情况，细化工作岗位，明确岗位名称、职数和职责。召开村党员大会，将岗位设置情况向党员公开，根据党员自愿申报、村党组织确定的原则，合理确定岗位人选。同时，由村党组织和无职党员签定目标管理责任书，并上报乡组织办备案。
3、考核管理：按照目标管理责任书的要求，对上岗党员实行星级动态管理。在每月村两委联席办公会上，根据无职党员工作绩效，按10%的比例进行推荐，每推荐到一次获得一颗星。全年得五颗星以上的为“五星级党员”，获星情况作为年终评优评先的重要依据。
4、绩效公示：在村党务公开栏设立无职党员亮绩榜，公开每个无职党员的照片、工作岗位职责和获星情况，接受群众监督。
5、问责处理：半年召开一次村民代表大会，无职党员进行述职，村民代表对其评议。经评议，凡出现两次半数以上不满意的或全年未得一颗星的无职党员，列为不作为无职党员，由村党组织上报乡党委并签发《限期整改告诫通知书》，责令其限期整改，整改期半年，仍出现上述情况的，作为不合格党员处理。
四、工作要求
1、加强领导。各村党组织是无职党员设岗定责活动的具体实施单位，村党支部书记是具体责任人，要责任到位，落实到位。
2、营造氛围。各村党组织要广泛宣传无职党员设岗定责活动的岗位设置、职责要求和开展方式，提高党员群众的知晓率和参与率；要总结经验，宣传典型，营造无职党员设岗定责活动的良好氛围。
3、严格奖惩。乡党委将结合创先争优活动，把无职党员设岗定责活动列入村党组织书记述职和农村基层党建工作考核的重要内容，精心制定《农村无职党员岗位目标及考核办法》，加强督促检查，确保活动取得实效。
附：横路乡农村无职党员岗位目标及考核办法
2010年8月31日
主题词： 农村无职党员 设岗定责 通知
抄送：区委组织部，各行政村。
衢江区横路乡党政综合办 2010年8月31日印发
横路乡农村无职党员岗位目标及考核办法
为充分发挥无职党员在“创先争优”活动中发挥先锋模范作用，实践好“三个代表”的重要思想，使广大无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”学有榜样，干有目标，推进基层组织建设，特制定无职党员岗位目标管理考核办法。
一，岗位目标考核管理办法的主要内容有
1、岗位设定名称
2、岗位工作任务及目标
3、岗位考核
二，岗位设定名称。按照个人工作岗位、能力的要求结合本乡实际共设置四大类9个岗位。
1、思想政治类共设两种岗位：参政议政岗、政策宣传岗。
2、经济发展类共设两种岗位。科技种养岗、信息传播岗。
3、公共事务类共设两种岗位：和谐志愿岗、综合治理岗。
4、精神文明类共设三种岗位：环境卫生岗、扶贫帮困岗、文明新风岗。
三，岗位工作任务及目标。
㈠思想政治类：
1、参政议事岗
⑴根据本人主管工作范围，积极参政议政，提出合理化建议，落实党支部交给的各项任务。
⑵做好群众思想工作，了解群众意见，发挥党员作用。
⑶抓好组织交给的具体工作。
2、政策宣传岗：
⑴积极宣传党的方针政策，定期向居住辖区内的群众做好法规宣传工作。
⑵发挥党员的先锋模范作用，外出党员能够及时提供管理信息，在职党员做好本职主要工作。
⑶积极参加党支部活动，及时汇报思想。
㈡经济发展类：
3、科技种养岗：
⑴努力学习农业科技实用技术知识，向村民推广农用实用技术，农忙季节开展帮扶工作,作好夏季的排涝工作。
⑵在职党员按照单位分工做好本职工作，无职党员要发挥党员先锋作用，在农业种植户中开展农忙季节帮扶工作。
4、信息传播岗：
⑴带头劳动致富，带领群众劳动致富，为村经济发展提供有价值的项目信息。
⑵利用自己的工作之便，为本村困难群众安排工作，利用工作关系，为村里积极招商引资。
⑶积极参加组织活动，发挥党员先锋模范作用，不参与各项违法犯罪活动，保持党员的良好形象。
㈢公共事务类：
5、和谐志愿岗：
⑴做村义务联防员工作，做好所居住区域内社会治安防火、防盗巡视工作。
⑵做好所居住区域内居民的思想工作，防止赌博、封建迷信活动的发生。
⑶积极参加组织活动，在职党员完成本职主要工作，无职党员及时向村组织报告村内不安定因素，配合村委会积极开展群众思想工作，做义务调解员。
6、综合治理岗：
⑴发挥自己的先锋模范作用，加强对所管辖的区域内工作人员管理工作，不出人为责任事故。
⑵敢于同违规违纪行为做斗争，不怕歪风邪气。
㈣精神文明类：
7、环境卫生岗：
⑴定期巡视村内的环境卫生状况，按照村规民约的要求做群众的思想工作，禁止各种破坏环境卫生的行为发生。
⑵重大节日，开展义务劳动，清理环境卫生。
⑶积极参加组织活动，发放宣传资料，提倡移风易俗，健康文明的社会新生活，不参与任何违规活动，保持党员的良好形象。
8、扶贫帮困岗：
⑴及时了解群众的困难情况并向党支部汇报。
⑵积极开展扶贫帮困活动，帮助解决困难户生产生活中碰到的各种困难。
9、文明新风岗：
⑴积极参加村老年自娱自乐活动，教育老年群众开展健康文明的活动，带头参加村内各项公益活动，倡导移风易俗，反对封建迷信和婚丧嫁娶的大操大办，做好群众宣传。
⑵积极参加组织活动，及时宣传党的方针政策，宣传发展经济，维护农村稳定的相关政策和任务，主动与群众联系，倾听群众意见，及时反馈党支部。
⑶在职党员还要做好本职工作。
⑷每月向党支部详细汇报一次工作。
四、目标考核
一、共同目标（35分）
每个上岗党员必须履行以下共同目标：
1、严守《党章》、《准则》规定，以党的十六大精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想；按规定参加组织学习，按规定每月汇报工作一次。10分
2、认真贯彻党的基本路线和农村各项方针、政策，模范执行国家法律、法令，严格遵守党规党纪，严守党的秘密，积极开展批评和自我批评，敢于同一切违法行为和不良倾向作斗争。5分
3、坚持和维护党的民主集中制原则，积极参与党的组织生活及党组织活动，按时缴纳党费。10分
4、密切联系群众，正确代表群众利益；在社会生活中充分发挥党员的先锋模范作用，做到“四不准三带头”（即：不准违反《村规民约》；不准损害集体利益或挤占群众利益；不准参与封建迷信活动；不准参与民事纠纷。带头移风易俗，参加创建文明村活动；带头完成任务；带头执行支部决议）。10分
二、任务考核目标（65分）
㈠思想政治类：
1、参政议事岗
⑴根据本人主管工作范围，积极参政议政，提出合理化建议，落实党支部交给的各项任务。
⑵做好群众思想工作，了解群众意见，发挥党员作用。
⑶抓好组织交给的具体工作。
2、政策宣传岗：
⑴积极宣传党的方针政策，定期向居住辖区内的群众做好法规宣传工作。
⑵发挥党员的先锋模范作用，外出党员能够及时提供管理信息，在职党员做好本职主要工作。
⑶积极参加党支部活动，及时汇报思想。
㈡经济发展类：
3、科技种养岗：
⑴努力学习农业科技实用技术知识，向村民推广农用实用技术，农忙季节开展帮扶工作,作好夏季的排涝工作。
⑵在职党员按照单位分工做好本职工作，无职党员要发挥党员先锋作用，在农业种植户中开展农忙季节帮扶工作。
4、信息传播岗：
⑴带头劳动致富，带领群众劳动致富，为村经济发展提供有价值的项目信息。
⑵利用自己的工作之便，为本村困难群众安排工作，利用工作关系，为村里积极招商引资。
⑶积极参加组织活动，发挥党员先锋模范作用，不参与各项违法犯罪活动，保持党员的良好形象。
㈢公共事务类：
5、和谐志愿岗：
⑴做村义务联防员工作，做好所居住区域内社会治安防火、防盗巡视工作。
⑵做好所居住区域内居民的思想工作，防止赌博、封建迷信活动的发生。
⑶积极参加组织活动，在职党员完成本职主要工作，无职党员及时向村组织报告村内不安定因素，配合村委会积极开展群众思想工作，做义务调解员。
6、综合治理岗：
⑴发挥自己的先锋模范作用，加强对所管辖的区域内工作人员管理工作，不出人为责任事故。
⑵敢于同违规违纪行为做斗争，不怕歪风邪气。
㈣精神文明类：
7、环境卫生岗：
⑴定期巡视村内的环境卫生状况，按照村规民约的要求做群众的思想工作，禁止各种破坏环境卫生的行为发生。
⑵重大节日，开展义务劳动，清理环境卫生。
⑶积极参加组织活动，发放宣传资料，提倡移风易俗，健康文明的社会新生活，不参与任何违规活动，保持党员的良好形象。
8、扶贫帮困岗：
⑴及时了解群众的困难情况并向党支部汇报。
⑵积极开展扶贫帮困活动，帮助解决困难户生产生活中碰到的各种困难。
9、文明新风岗：
⑴积极参加村老年自娱自乐活动，教育老年群众开展健康文明的活动，带头参加村内各项公益活动，倡导移风易俗，反对封建迷信和婚丧嫁娶的大操大办，做好群众宣传。
⑵积极参加组织活动，及时宣传党的方针政策，宣传发展经济，维护农村稳定的相关政策和任务，主动与群众联系，倾听群众意见，及时反馈党支部。
五、考核
考核由党支部组织负责。
考核办法为：
1，按照党员设岗定责的百分考核标准进行评定。
2，考核方式为党员评议和群众代表评议，党支部总评。考核时间为每季度进行一次评议，半年进行一次总评，年终总评。考核程序为党支部组织召开党员大会，报告每个人的工作情况，发放党员和村民代表评议表相互打分，党支部进行总评。
3，考核结果根据结果评出“优秀、良好、一般、较差”划分档次。
六、奖惩
奖励：
1、全年得五颗星以上的为“五星级党员”，获星情况作为年终评优评先的重要依据；严格按照党员标准严格要求自己，模范带头人作用好，带头执行党支部决议，经党支部考核分数满95分以上的给予奖励。
2、奖励结果由党支部根据民主测评结果，经党支部综合评定后决定。
3、被评为优秀和良好党员的给予奖励。
⑴优秀党员除授予优秀党员称号外，给予适当奖励。
⑵良好党员给予口头表扬并上公开栏给予公布。
4、年终被评为一般党员的不予奖励，支部将对本人提出努力方向，促其进步，发挥积极作用。
惩戒：
1、自身要求不严，不起模范作用，违反党支部的决议，在群众中不起积极作用的经党员和村民代表评议被评为较差的党员给予惩戒。
⑴提出申请报告报告乡党委审批处理结果。
(2)连续6个月表现较差的党员劝其退党。
