横路乡甲型H1N1流感防控预案

各村、乡属各部门：

    为全面做好我乡甲型H1N1流感防控准备工作，积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合当前甲型H1N1流感疫情形势和区委、区政府要求，制定本预案。

    一、工作原则及目标

按照以“预防为主，立足准备，坚持由政府统一领导，乡卫生院牵头，各部门相互配合，联防联控、依法科学处置”的原则，全面做好甲型H1N1流感防控准备工作，及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，防范疫情的输入，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

   二、应急指挥系统及职责

  （一）、成立组织

为切实做好甲型H1N1流感防控工作，经研究决定，成立横路乡甲型H1N1流感防控工作应急领导小组。实行乡长总负责，分管领导和有关单位负责人具体负责制，成立甲型H1N1流感防治应急领导小组：

组  长：庄雪梅

副组长：宋凯华

成  员：蓝洪水、吴云峰、梅世荣、黄友苏、王勇芳、王卫平、吴永红、姜继法、黄国瑞、王成梁、徐爱民、尹根良、蒋雪芳、各村村民主任

下设办公室，办公室主任由宋凯华担任。

　　（二）、机构设置和职责分工

    1、甲型H1N1流感防控领导小组职责

对乡卫生院和各村甲型H1N1流感防控工作进行动员、安排和部署，负责制定甲型H1N1流感防控应急预案；协助卫生部门查找甲型H1N1流感病例病源，预防、控制和扑灭甲型H1N1流感疫情，防止疫情扩散蔓延。

    2、甲型H1N1流感防控办公室职责

承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、乡属有关部门和村，贯彻落实乡防控领导小组有关会议精神和领导指示，建立甲型H1N1流感防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作。

    3、部门职责

    卫生院：研究制定本部门甲型H1N1流感防控。负责疫情分析、研判、评估；组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测，开展医疗救治的准备工作；及时向区卫生局等有关部门了解疫情信息，必要时依法发布我乡疫情防控信息；组织全社会开展爱国卫生运动，开展健康教育；提出应急药品、医疗器械、防护用品品种目录和数量；根据情况适时提出启动和终止应急响应建议。

    畜牧站：加强对兽医及相关人员的自身防护；协助卫生部门加强对畜禽养殖、屠宰、加工等高风险人员的检测和医学观察，做好甲型H1N1流感疫应急处置工作；加强生猪防疫，研究制定我乡甲型H1N1流感监测方案；强化规模养猪场监管，密切观察群体健康状况，发现异常及时上报；组织对乡甲型H1N1流感有关情况进行分析评估；做好甲型H1N1流感疫的应对准备和应急处理工作，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失；开展防控甲型H1N1流感科普知识的宣传，提高群众自我防护意识。

文化广播站：配合乡卫生院、畜牧站和卫生防疫部门做好宣传工作，

  学校：做好学生晨检以及学生和教职工的宣传教育、自我防护工作。

    派出所：密切关视社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。协助卫生部门依法落实各项强制隔离措施。

    各村：成立村甲型H1N1流感防控工作领导小组，做好辖区内甲型H1N1流感防控工作。做好各项防控的人力、物力、技术力量准备，配合好各部门的防控工作。

    4、工作组职责

    医疗救治组：负责全乡甲型H1N1流感医疗救治统筹计划，资源调配，医疗救治，医用物资储备供应，救治技术指导、培训，医疗机构隔离消毒措施的落实等综合协调等。责任人：王勇芳  

    宣传报道组：负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。责任人：宋凯华

    后勤保障组：负责防控工作的经费、物资、通讯、交通、电力及生活、接待、治安、信息资料传递等工作。责任人：蓝洪水

督查组：负责对各部门、各村疫病救治、防控等措施的落实情况的督导检查。责任人：黄国瑞

三、疫情应急响应

我乡一旦发现甲型H1N1流感疫情，要马上启动应急预案，做出应急响应。

1、启动“日报告”和“零报告”制度。实行24小时值班制度，加强乡内疫情通报。

2、乡里严格执行出入乡管理制度。控制乡外人员进入本乡，必要时实行封闭式管理。我乡人员不得离开本乡，严格控制外来人员进入我乡，特别是境外人员进入我乡。

3、请区有关部门会同卫生疾控部门组织专门人员到疫情发生地现场指导与督促各项防治措施的落实，做好进入应急状态的准备。

4、发现疑似甲型H1N1流感病例时，应急处理领导小组办公室负责及时与卫生、疾控部门联系，加强对疑似病人的追踪管理，对与其密切接触者进行追踪调查，并告知不要随意外出和与他人接触。公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

5、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在各村张贴宣传标语和宣传画，提高群众的自我防护意识和防范能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

6、如果疫情加重，要全面掌握和控制人员的流动情况，群众外出必须向应急处理领导小组办公室登记。外出群众和去疫区的人员返乡后，必须进行医学观察。对下落不明者要逐一登记，要及时查明原因，发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察。

四、保障和责任追究

1、安排经费用于甲型H1N1流感疫情的宣传及防治工作，确保处理事件的快速反应能力。

2、实行责任追究制，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成我乡甲型H1N1流感疫情大面积爆发者，乡党委、政府将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

五、其它

1、在应急行动中，各村、乡直有关单位要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

2、对指挥工作中因过失、指挥不当，造成严重损失和人员伤亡要承担重大责任。

3、本乡一旦发现疑似病例，立即由乡甲型HINI流感疫情应急处理领导小组决定启动本预案。

二ＯＯ九年八月三十日

主题词： 甲型H1N1流感    防控   预案  

抄送：区委办、区府办，区卫生局。

衢江区横路乡党政综合办          2009年8月30日印发