衢州市衢江区民政局文件 

衢江民〔2012〕12号

关于加强区民政局党组理论学习中心组学习的实施方案

    为进一步发挥局党组理论学习中心组在学习型党组织建设中的“龙头”作用，引领和带动全局党员干部群众积极投身“项目建设突破年、社会管理创新落实年和行政效能提升年”活动，继续解放思想，拉高标杆，追赶跨越，创先争优，按照《关于建设学习型党组织深化学习型城区建设的实施意见》（区委发[2010]31号）部署，结合区民政工作实际，特制定区民政局党组理论学习中心组学习方案。

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省委十二届十次全会和市、区党代会精神，紧紧围绕“吐故纳新破僵化、兴利除弊求奋进”的总体要求，引导民政干部群众践行“忠诚、责任、激情、奉献”的新时代衢江精神，坚持“三个一切”理念，广泛学先进，提升执行力，加强纪律性，为推进民政事业和“五个衢江”建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

       二、学习重点

       1、学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系。把理论学习作为中心组学习的重要内容，贯穿始终。深入学习胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，以“创先争优、喜迎十八大”为主线，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在党的十八大召开后迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神新热潮，用党的十八大精神统一思想，指导工作，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。

       2、学习贯彻党的十七届六中全会、省委十二届十次全会精神以及市、区党代会等会议精神。贯彻党的十七届六中全会精神，围绕社会主义核心价值体系建设，结合“我们的价值观”大讨论，广泛开展“学雷锋”活动，融入到推进“五个衢江”建设的各方面、全过程，在民政系统形成“弘扬雷锋精神、建设五个衢江”的社会风尚。学习省委十二届十次全会、市第六次党代会、区第十二次党代会、区“两会”和全区“拉高标杆、追赶跨越”表彰动员大会等重要会议精神，着力把握五年来积累的宝贵经验和今后五年的指导思想、总体要求、奋斗目标、主要任务。

       3、学习贯彻第十三次全国民政会议精神。第十三次全国民政会议为今后一段时期民政工作指明了发展方向，对推进我区民政事业的科学发展、快速发展具有重要意义。紧紧围绕李立国部长提出的三个着力，即“着力推进民政部门职能转变、着力创新民政工作体制、着力扩大民政事业的社会参与”，深刻领会“充分发挥民政在社会建设中的骨干作用、为全面建设小康社会贡献力量”的理论定位，切实把全区民政系统广大干部职工的思想和行动统一会议精神上来，把干劲凝聚到“十二五”的发展大计上来，把工作积极性引导到实现具体工作目标上来，形成发展合力，凝聚落实动力，激发创新潜力，扎实做好当前工作，确保全面完成年度工作目标，进一步注重保障和改善民生，促进社会公平正义，为“十二五”民政事业快速发展创造条件。

       4、学习解决破解难题的方法。围绕“项目建设突破年”活动，学习破解要素突破、招大引强、重点项目建设等重大问题。围绕“社会管理创新落实年”活动，学习和破解以改善民生为根本、创新服务方式，以源头防范为前提、创新治理思路，以疏导化解为关键，创新管理机制等社会管理创新的重大课题。围绕“行政效能提升年”活动，突出“放、简、活、治”四个字，着力破解“庸懒散”之弊，提升行政效能。围绕“吐故纳新破僵化、兴利除弊求奋进”大讨论活动，广泛开展“五学六问五兴五除”学习讨论。通过学习实践，为推进各项事业向前进提供思想保证。

       5、认真学习提升工作能力和水平的各方面知识。按照“上级政策具体化、外地经验本地化、本地工作特色化”的要求，坚持抓好各方面知识的学习，优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律，提高推进科学发展的能力和水平。结合“六五普法”，学习相关的法律、法规，推进依法行政。结合“三民工程”、“三企工程”和“干部连民心、平安连万家”活动，学习做好群众工作的知识，创新社会管理，提升服务群众的水平。结合民政工作职能学习民政业务知识，努力成为本行业、本专业的行家里手。

       三、学习形式

       1、集体学习研讨。局党组成员召开党委理论学习中心组学习会，可根据学习需要扩大到中层干部或适当吸收有关人员参加。广泛开展自学与调研，努力成为学习的模范。要结合民政职能工作实际，开展有针对性的调研活动，每年完成2篇以上体会文章或调研报告。

       2、围绕重点项目建设组织开展“互看互学互比”活动。围绕继续推行重点项目、特色工作现场观摩制度，组织党组成员和重点项目建设相关科室“互看互学互比”，提出推进项目建设的有效举措，大力营造“大干项目、干大项目”的浓厚氛围。

       3、围绕作风建设开展“三治三比”活动。按照局“行政效能提升年”活动实施方案，在全局开展治庸、治懒、治散，比责任、比作风、比业绩活动，定期分析、解决党员干部作风建设上存在的突出问题，进一步提升行政效能。

       四、学习要求

       1、加强领导，提高认识。牢固树立学习理念，局党组书记黄良诚任中心组组长，确定学习主题，提出学习要求，主持学习活动，指导和检查中心组成员的学习情况。郑国华任中心组副组长，配合组长抓好学习的组织工作。

       2、强化督查，落实责任。将理论学习中心组学习情况列入年终全局党员干部述职的必备内容，每季度向领导小组办公室书面报告一次学习情况。局理论学习中心组全年集中学习不少于6次，时间不少于12个工作日，形成完善的学习计划。

       3、整体推进，注重实效。重点围绕实现小康社会发展目标、“五个衢江”建设任务和2012年度争先目标以及民政现实问题确定学习主题。学习活动突出解决问题，着力建立长效机制，做到学用结合、学以致用、用以促学。发挥党组中心组学习的“龙头”作用，示范引领本局党员干部坚定信心，增强追赶跨越意识，为建设“五个衢江”贡献

附件：

衢江区民政局党组理论学习中心组学习计划表

序号       学习内容       活动形式       主持（讲）人       时间

1     党的十七届六中全会精神和省、市全会精神    集中学习       黄良诚    一月

2     市、区党代会，区“两会”全区干部大会精神等    集中学习       黄良诚    二月

3     部署“三年”活动、开展“我们的价值观”大讨论       组织讨论       郑国华    三月

4     第十三次全国民政会议精神       集中学习       徐义华    四月

5     第十七次全省民政会议精神，社会管理创新工作    集中学习       朱小闽    五月

6     省第十三次党代会精神       集中学习       王明和    六月

7     党优良传统教育    集中学习       郑国华    七月

8     推进文明城区、文明集镇建设    实地创建       王明和    八月

9     查摆全年重点难题       召开会议       黄良诚    九月

10    党的十八大精神    集中学习              徐义华    十月

11    廉政教育       集中学习       郑国华    十一月

12    依法行政学习教育       集中学习       朱小闽    十二月

主题词：

  抄送：区委办、区委组织部，衢学习办

  衢州市衢江区民政局办公室        2012年3月31日印发