衢州市衢江区科学技术局文件 

衢江科〔2015〕1号 

各乡镇（街道、办事处）科委、各项目承担单位： 

    为进一步加强科技项目管理，规范科技经费使用，提高财政科技经费的使用绩效，经研究，决定在全区范围内开展科技项目管理经费使用监督检查专项工作。根据《浙江省科学技术厅关于组织开展涉企科技经费使用监督检查的通知》（浙科发计〔2014〕206号），《衢州市科学技术局关于开展涉企科技经费使用监督检查的通知》（衢市科发计〔2014〕83号）和《关于印发省市县联合科技项目经费管理使用大检查工作方案的通知》（衢市科发计〔2015〕2号）要求，特制定本工作方案如下： 

一、督查目的和范围 

1、督查目的。科技项目管理经费使用大检查是在内部进行一次“体检”自查，发现问题，及时整改，确保科技项目经费合理、规范使用；同时通过监督检查，帮助并指导企业加强对科技项目及经费使用的管理，落实好国家、省、市、区支持企业技术创新的相关政策，建立科技经费监督检查长效机制。 

2、督查范围。我区近四年（2011—2014年）获省、市、区财政科技经费支持的科技项目。包括省重大科技专项（含创新联盟）、公益技术应用研究计划、农业科技成果转化、国家科技型中小企业创新基金、专利涉企补助资金、企业工程技术中心、企业研究院（含重点企业研究院）补助、科技富民强县专项行动计划、浙江省十县百万亩竹产业效益提升工程等。 

二、督查内容 

1、项目实施完成情况。项目是否按合同书或任务书要求及时完成；是否及时验收；项目未能及时验收是否申请省、市、区科技部门报批。项目实施对支撑经济社会发展的成效情况，项目实施有无取得关键技术突破，有无获得重大标志性技术成果。新产品开发、经济效益提升等情况。成果的转化应用对加快转变经济发展方式和经济社会发展产生影响和作用情况。 

2、法人责任落实情况。项目承担单位经费内部管理和内控制度是否健全完善，会计核算是否规范，是否按国家和省有关规定单独建账、独立核算，财务处理是否真实；是否建立健全科技经费相关管理制度及制度的执行情况；是否对本单位的科技经费进行管理、审核和监督；是否按照项目申报书的约定条件，为项目实施提供必要的条件保障等。 

3、经费使用管理情况。财政科技经费到位和使用情况；经费支出是否按任务书或合同书规定列支，劳务费、专家咨询费的发放是否规范；预算调整是否符合规定，经费开支审批程序和手续是否完备，有无与项目实施无关的不合理支出，有无挤占、挪用科技经费的现象。 

三、督查方式和时间要求