衢州市衢江区林业局文件 

衢江林〔2014〕51号 

衢州市衢江区林业局关于进一步做好2014年度森林限额采伐管理工作的通知 

各乡镇（办事处）林业站（经济发展服务中心）： 

根据《衢州市衢江区人民政府办公室关于做好2014年度森林限额采伐管理工作的通知》（衢江区政办发〔2014〕19号）分解下达给各乡镇（办事处）的森林采伐限额，现就进一步做好2014年度森林限额采伐管理工作的有关事项通知如下： 

一、领会精神，及时分解采伐限额。 

衢江区政办发〔2014〕19号文件是我区2014年森林采伐管理工作的指导性文件，该文件充分体现了浙政发〔2011〕42号文件、新修订的《浙江省林木采伐管理办法》及最近国家林业局下发的林资发〔2014〕61号文件精神，各乡镇（办事处）林业站（经济发展服务中心）要认真学习，深刻领会文件精神，从森林经营者的实际需要出发，指导乡镇人民政府（办事处）将森林采伐限额及时分解到各行政村，各村再分配到户。制定并落实好执行采伐限额的各项保障措施。 

二、提高认识，进一步改革和完善集体林采伐管理。 

集体林权制度改革之后，我区集体林经营主体和经营模式发生了根本变化，给集体林区发展带来巨大生机和活力。为巩固集体林权制度改革成果，创新林业治理机制，切实赋予林农应有的经营自主权和财产处置权，充分调动其造林育林护林积极性，促进森林资源科学经营、合理利用，确保如期实现林业“双增”目标，特作如下要求： 

（一）简化林木采伐审批手续。最近，省林业厅统一制定了《林木采伐申请表》（见附件3），林权所有者申请采伐林木，应先向当地乡镇（办事处）林业站（经济发展服务中心）提交《林木采伐申请表》、林木权属证明、单位和个人身份证明及其他相关材料。乡镇（办事处）林业站（经济发展服务中心）对申请进行初审，对申请材料齐全、符合条件的采伐申请，在审核意见栏内签署审核意见后，即可到区林业局审批。按照相关规定，采伐申请在审批前，必须由所在村村民委员会组织进行公开公示，公示期不少于七天。 

（二）改进采伐作业的监管方式。各乡镇（办事处）林业站（经济发展服务中心）要转变采伐作业的监管方式，减少监管成本，提高监管效率。林木采伐作业要以经营者自主管理、自我约束为主，不再实行伐前拨交、伐中检查和伐后验收等现场监管方式，采取抽查的方式检查和发现问题。对已经明确所有权和经营权的森林、林木，林权所有者和经营者是伐区作业和迹地更新的责任主体。采伐作业要注意保护林地、防止水土流失和周边植被破坏，并及时更新造林、恢复植被。各地要把工作重点转移到为森林经营者提供优质服务和技术指导，引导林农依法依规采伐利用森林资源，督促其按规定及时更新，依法保护森林资源持续发展等方面。