关于印发《衢州市规划局衢江分局行政

效能督查制度》的通知

局机关各科室、直属各单位：

《衢州市规划局衢江分局行政效能督查制度》已经局党

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衢州市规划局衢江分局行政效能督查制度

 

第一条  为进一步健全和完善内部监督机制，强化对全局工作人员日常工作及行为的监督，切实改进工作作风，加强行政效能建设，提高依法行政水平，根据中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”及上级有关廉政建设、作风建设和行政效能建设文件精神，结合本局实际，特制定本制度。

     第二条  督查对象是局机关各科室及下属事业单位全体工作人员。

第三条  督查工作主要围绕单位建设目标、重点工作及城乡规划工作特点，结合各科室职能和岗位职责展开。坚持围绕中心、服务大局、突出重点、依法依规、实事求是、教育与追究相结合的原则。

第四条  督查方式主要采取专项督查与重点抽查、日常督查与年度督查相结合、定期督查与不定期督查相结合、明查暗访与跟踪督查相结合、电话督查与书面督查相结合的方式进行。

第五条  督查具体内容，主要包括政策执行、履职履责、工作绩效、工作作风、办事效率、服务水平、遵章守纪等方面。

（一）完成年度重大项目、重点工作及各类会议、文件材料、交办任务等相关工作。

（二）履行岗位职责和《城乡规划管理联动机制实施细则》执行情况。

（三）执行首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、一次性告知制等相关规定情况。

（四）服务意识方面，对职责范围内的事项有“三不”（不负责、不担当、不作为）行为，敷衍搪塞，推诿拖延，办事效率低下的。

（五）服务态度方面，出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”或者使用不文明用语等现象，受到业主举报投诉的。

（六）工作责任心方面，对项目审批材料的收集、审查、审核把关不严，出现工作失误，或者丢失业主资料，影响相关科室工作开展或者受到业主举报投诉的。

（七）工作期间上网玩电脑游戏、聊私人QQ、购物、看电影、炒股、带小孩上班以及迟到早退等违反效能纪律的。

（八）遵守《公务用车使用管理规定》方面，出现私驾公车、公车私用或未执行定点停放制度的。

（九）在工作日午间饮酒、执行公务期间饮酒、值班期间饮酒以及在公共场所酗酒闹事等违反《关于重申禁酒令的通知》规定的。

（十）上班时间、工作日午休时间和公务出差期间组织或者参加带有赌博性质的打牌、打麻将等活动的。

（十一）在执行公务活动中有接受服务对象宴请、娱乐消费、健身等活动安排的；有收受或者索要服务对象现金、礼品、礼券、有价证券、支付凭证等好处的。

（十二）上班期间或者执行公务活动中有违反效能建设有关规定，被市、区政府和上级部门在日常督察或明察暗访中发现问题受到通报的。

（十三）其他违反上级有关规定及违规违纪情形的。

第六条  根据违规违纪的不同情形，分别实施通报批评，下达“效能督查提醒通知书”、“效能督查警告通知书”、“效能督查处理意见书”等追责问责手段。

第七条  责任追究

（一）在日常工作督查中发现工作人员违反上述督查内容第（一）至（十）条规定之一且情节较轻未造成较大影响的，第一次给予通报批评，当事人属一般工作人员的，扣当年综合考核分5分，年度考核不得评为先进；当事人属中层及以上干部的，扣当年综合考核分10分，本人及科室不得参加当年评先评优。造成一定影响的，依据相关法律法规和上级有关规定执行。

第二次违反上述第（一）至（十）条规定之一或者工作中受到业主举报投诉经查实的，下达《效能督查提醒通知书》，当事人属一般工作人员的，扣当年综合考核分10分，并对科室负责人通报批评，扣科室负责人当年综合考核分5分，当事人及所在科室不得参加当年评先评优；当事人属中层及以上干部的，扣当年综合考核分20分，并对其进行提醒谈话，其本人及科室不得参加当年评先评优。

第三次违反的下达《效能督查警告通知书》（具体按下列第二点执行）。

（二）工作人员违反督查内容第（一）至（十）条规定之一，造成较大影响的，或者违反督查内容第（十一）至（十三）条规定之一的，直接下达《效能督查警告通知书》。

被下达《效能督查警告通知书》，第一次：当事人属一般工作人员的，对其进行警示谈话，并调离原岗位，当年考核定为不称职（不合格），对所在科室负责人进行提醒谈话，并扣科室负责人当年综合考核分10分，该科室不得参加当年评先评优；当事人属中层及以上干部的，对其进行诫免谈话，并免去职务，调离原岗位，当年考核定为不称职（不合格），该科室不得参加当年评先评优。同时，接受服务对象宴请、娱乐等消费的，当事人承担相关费用，根据情节轻重给予纪律处分；收受或者索要服务对象好处的，根据情节轻重和数额大小，从严给予纪律处分。

第二次下达《效能督查警告通知书》，当事人属一般工作人员的，当年考核定为不称职（不合格），实行待岗六个月或者根据情节轻重给予纪律处分，同时给所在科室负责人降职、调离原工作岗位，该科室不得参加当年评先评优；当事人属中层及以上干部的，免去职务，当年考核定为不称职（不合格），实行待岗六个月，经组织相关培训考核通过后转岗使用，同时，根据情节轻重给予纪律处分；当事人属聘用人员的直接辞退。

（三）下达《效能督查警告通知书》后，在规定时间内未整改到位的，或者违反上述督查内容之一，造成重大影响的，即下达《效能督查处理意见书》。

被下达《效能督查处理意见书》的，当事人一律实行待岗六个月，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》相关内容进行立案查处，涉及违规违纪的，依照有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。当事人为聘用人员的直接辞退。所在科室负责人予以免职，并调离原岗位，当年考核定为不称职（不合格），该科室不得参加当年评先评优。涉及相关科室负责人或分管领导的，将根据干部管理权限依法依规进行处理。

第八条  被追责的科室及个人对处理结果不服的，可以自接到效能督查通知书之日起15日内，向分局党组书面申请复核。受党纪政纪处分的，按纪律处分规定申请复核或向上级纪检监察部门提出申诉。申请复核或提出申诉期间，不停止追责决定的执行。