《衢江区柑桔产业转型发展实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                         衢州市衢江区人民政府办公室

                               2016年5月11日

衢江区柑桔产业转型发展实施意见

柑桔是我区特色传统农业主导产业之一，对农民增收有重要影响。近年来，通过持续实施减量提质、品种改良等工程，柑桔产业取得了稳步提升。但经营散小、管理粗放、品质不高、品牌不响、效益偏低等突出问题仍然没有得以根本解决。为推进柑桔产业转型发展，促进产业增效和农民增收，特制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以农业供给侧结构性改革为契机，坚持农民自愿、政府引导，以旱改水、优质园地改造、项目化改造等为突破口，以土地流转为切入点，以新型农民培育为中心，以提高效益为核心，通过淘汰一批、改造提升一批、转型发展一批，大力实施“五五?三提升工程”，推进三产融合，完善全产业链建设，实现柑桔产业转型发展、提质增效和农民持续增收。

（二）总体目标。通过一年努力，淘汰“三低”桔园5万亩（其中旱改水3万亩，退桔还田1万亩，退桔还林1万亩），流转桔园1.2万亩，建立大棚设施栽培桔园1.4万亩，改造低产低效桔园1.2万亩，推广优良品种0.12万亩，培育柑桔家庭农场220家。重点抓好柑桔产业转型示范园、新品种示范园和精品园等8个示范基地建设。

二、工作重点

（一）加大淘汰转型。抢抓年初严重雨雪冰冻天气造成大量柑桔受冻的契机，通过旱改水、淘汰丘陵山地桔园，通过粮食功能区提升、淘汰耕地受冻桔园，通过招商引资发展现代农业、结合“一县一带”和“五连片”发展，淘汰“三低”桔园，对坡度大于20度的山地桔园退桔还林。在廿里、高家、莲花、云溪等乡镇通过实施旱改水等途径淘汰桔园5万亩。鼓励和支持农民利用退桔还耕腾出的土地，大力发展粮食生产、小水果种植、设施农业、休闲农业、效益林业等。

（二）加快桔园流转。坚持依法、自愿、有偿的原则，大力推进桔园向种桔能手和创业主体流转，推动柑桔种植适度规模经营，提高柑桔种植集约化水平，推进桔园流转，提高规模经营水平，鼓励和支持工商业主、青年致富带头人、返乡农民工、大专院校毕业生等投身柑桔产业转型发展事业，努力培育有实力、有文化、懂技术、会经营的职业桔农和专业化从事柑桔种植的家庭农场，培育柑桔家庭农场220个。

（三）推广大棚栽培。选择桔园基础条件好、柑桔长势旺的桔园，通过推广柑桔大棚栽培技术、延后采收技术，延长柑桔采收时间，大幅提高柑桔的内在品质和外观品质，打造衢江柑桔精品。对平地桔园，大力推广标准大棚设施栽培；对缓坡地优质桔园，大力推广简易大棚设施栽培。建立标准大棚设施栽培桔园2800亩，简易大棚设施栽培桔园11200亩。