各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各单位：

     《衢州市衢江区地质灾害综合治理“除险安居”三年行动方案》已经区政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

此件公开发布

                    衢州市衢江区人民政府办公室

               2017年4月18日

衢州市衢江区地质灾害综合治理“除险安居”三年行动方案

为深入贯彻落实省、市地质灾害综合治理“除险安居”工作会议精神，抓好我区地质灾害综合治理工作，确保地质灾害避让搬迁和治理工程顺利实施，切实改善我区受地质灾害隐患威胁农户的居住条件和生产生活环境，最大限度避免和减少地质灾害造成人员伤亡和经济财产损失，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立和贯彻落实新发展理念，以保民生、保安全为目标，统筹规划、突出重点、分级负责、有计划实施地质灾害隐患点综合治理工作，消除地质灾害对人民群众生命和财产的威胁，为全区经济社会健康发展提供一个安全可靠的地质环境。

二、基本情况

衢江区是浙江省地质灾害防治重点地区之一，山区约占全区面积的70%，地形起伏变化大，地质条件复杂，主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患，地质灾害具有隐蔽性、突发性和破坏性强等特点，点多分散，防范难度大。目前我区纳入监测的地质灾害隐患点78处，其中滑坡31处、崩塌14处；泥石流30处；地面塌陷3处。威胁人数30人以上的重大地质灾害隐患点15处，威胁人数30人以下的一般隐患点63处，涉及14个乡镇，受威胁群众511户1888人。

三、工作目标

衢江区地质灾害综合治理“除险安居”三年行动任务力争两年完成。2017年计划完成综合治理工作重大地质灾害隐患15处，一般地质灾害隐患16处，合计消除31处，减少威胁408户1516人。其余47处于2017年底前启动，2018年底前全面完成。培育建成2个地质灾害避让搬迁特色示范点（举村乡大蔡岗新村和黄坛口乡黄坛口村里树源新村）和1个地质灾害隐患点治理优秀工程。

四、工作原则及任务

（一）坚持搬迁为主，应搬尽搬。按照“应搬必搬”要求，对全区14个乡镇49处372户1308人地质灾害隐患点危险区内的群众全面实施避让搬迁，到2018年底完成避让搬迁任务。

（二）坚持先急后缓，综合治理。加大地质灾害隐患点工程治理，对11个乡镇29处139户580人地质灾害隐患点，采取工程措施实施综合治理，2018年底前完成治理任务。

（三）坚持属地管理，齐抓共管。地质灾害防治工作以各乡镇为责任主体，具体负责做好消除地质灾害隐患，实施综合治理计划，落实避让搬迁和工程治理任务，区级相关部门分工协作，共同参与做好地质灾害防治工作。

（四）坚持集聚导向，注重实效。政策引导地质灾害搬迁向市区中心规划区集聚。鼓励迁建安置向区级安置小区、乡镇级小区、已规划的村庄集聚点集聚安置，建设成美丽乡村。

五、安置方式和政策扶持

（一）安置方式。经复核审定符合避让搬迁安置条件的安置户可自行选择如下其中一种方式进行安置：

1.公寓安置：在市区中心规划区内购买商品住房（含二手商品住房）进行公寓安置；

2.迁建安置：在区级安置小区、乡镇级小区（点）集中安置，以及在本乡镇内（本村或其他村）选择建房；

3.其他安置：因家庭条件限制，没有能力选择迁建安置、公寓安置两种形式的安置方式可以选择投亲靠友等其他安置方式。

（二）政策扶持。优先确保地质灾害避让搬迁用地指标的落实及保障，统筹农民异地搬迁、危旧房改造、农村环境综合整治和新农村建设等补助政策，加大地质灾害避让搬迁支持力度。具体安置政策另行制定。

六、实施步骤及主要工作