省文化厅党组成员、副厅长、省文化志愿者总队总队长  蔡晓春  

（2017年5月17日）

今天，我们在金华专题召开全省文化志愿服务工作推进会，主要有两个目的，一是为了深入贯彻落实《公共文化服务保障法》和中宣部、中央文明办等7部门印发的《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》精神，以及文化部、中央文明办《关于开展2017年文化志愿服务工作的通知》精神；二是总结交流过去一年文化志愿服务的工作成绩和经验，部署2017年文化志愿服务工作。刚才，各支队11位同志总结了过去一年多来的文化志愿服务工作与典型经验，如金华的“三个重点”、宁波的“四个抓”、浙江音乐学院的“五个一批”、浙江美术馆“艺游乡里”项目等等,这些好经验好做法为我们推进下一阶段全省文化志愿服务工作提供了鲜活的经验和有益的启示。

下面，根据会议安排，我讲四点意见：

一、关于浙江省文化志愿服务工作的主要做法和特点

浙江省文化志愿服务工作的做法和特点，可以归纳为“六个有”：“有规范、有组织、有能力、有活动、有研究、有协作”。

首先是出台了我省文化志愿服务的政策规范。文化志愿服务要建立长效的管理机制，最关键的是要有规范管理的办法。继文化部出台《文化志愿服务管理办法》之后，我省也已出台了相关服务规范，我们一定要把《管理办法》和《服务规范》落实好。管理规范很重要，从志愿者的招募、注册到服务、管理、激励保障，各个环节都要有具体明确的要求。2015年，拱墅区文广新局在全国率先发布了地方性的《文化志愿服务管理规范》，宁波也在文化志愿服务标准化体系建设方面做出了积极探索。我们一方面要强化注册志愿者的管理，让注册文化志愿者队伍不断壮大；另一方面我们也欢迎非注册的文化志愿者参与各类活动，但最主要的是让注册文化志愿者队伍活起来、动起来，真正为全社会营造文化氛围，开展文化服务，提供文化惠民。

第二是推进文化志愿者组织建设。我省文化志愿者组织要实现省、市、县“三级联动”，省里要有总队，各个院团、市一级各个馆要建立支队并向乡镇村延伸。这方面嘉兴做得非常好，已经实现了“三级联动”，“万名志愿者网络体系”延伸到基层，全市74个镇（街道）、120个社区都建立了志愿者服务站。嘉兴成为我省国家级公共文化服务示范区，文化志愿服务的全覆盖是其中很重要的考核指标。杭州市目前拥有1.8万名群文志愿者，志愿者群体多元化，在去年服务保障G20峰会中发挥了重要的作用。宁波市拥有注册文化志愿者3万余人，7支分队，受众人数达到50万，组织建设情况较好，下一步还将抓好标准化体系、项目化管理、信息化平台等方面的建设。衢州市打造“文化志愿·嗨起来”品牌活动，文化志愿者人数达到1万余人，效果也不错。

第三是提升文化志愿服务能力。通过常态化的培训、专业化的提升，不断提高文化志愿服务队伍的思想素养、业务水平和服务能力，具体包括专业能力、思想素质、个人修养、活动能力、辅导能力和组织能力。

第四是组织开展文化志愿服务各项活动。关键是活动要有针对性、实效性，注重创新，实现项目化。如去年由浙江省文化馆、浙江省文化志愿者总队主办的2016“唱响文明赞歌”浙江省歌唱家艺术团、声乐专家辅导团、优秀歌手展演团文艺演出在宁波慈溪市龙山镇举行，效果非常好。文化志愿者活动一方面要与党委政府的中心工作、重点工作相结合，围绕服务文化礼堂、剿灭劣五类水、三改一拆、喜迎“十九大”与省第十四次党代会等主题开展一系列活动；另一方面要贴近基层，走进农村、走进社区，走进农村文化礼堂开展文化志愿服务“四季行”活动。活动创新方面，浙江省文化馆与浙江省女子监狱合作，通过志愿服务将丝绸茶艺、刺绣等适合女性参与的文化活动引入监区，受到监区女干警和改造对象的欢迎。各地也有很多创新活动，如温州非遗志愿者社团、杭州拱墅区文化馆国际文化志愿者等。

第五是开展文化志愿服务调查研究。目前，全国研究文化志愿服务重要的四本教材，如《中国文化服务志愿服务发展报告（2016）》《文化志愿服务的模式与特点》《文化志愿服务与管理》都与浙江省有着密切关系，由浙江文化志愿者总队成员参与编写，并引用了浙江的诸多实例。文化部2016年度文化志愿服务典型案例评审也有浙江文化志愿者总队的全程参与。我建议省总队秘书处将上述教材提供给大家学习研究。浙江省文化志愿者服务研究走在全国前列，但是还没有对全省各地各种好经验、好做法进行系统总结。本次会议各地代表共同研究文化志愿者的工作，在全省属于首次。我省文化志愿工作要根据文化部的要求，有组织、有规范、有制度，形成全省“一盘棋”，统一打响品牌、统一组织活动，形成一定的声势。今天会议的成果我们要总结提炼好，形成“浙江模式、浙江品牌、浙江影响”，在全国文化志愿服务方面，打响浙江的影响力。要按照习总书记“干在实处、走在前列、勇立潮头”的重要指示，不仅仅局限于一个单位和一个行业，要全省通盘考虑，系统研究和布局。

六是加强文化志愿服务协同作战。文化志愿服务不仅仅涉及文化。12月5日是国际志愿者日，志愿服务是国际化的，也是全方位、全民化的，各条战线都有志愿者。要加强各设区市和各个馆与团省委、团中央、民政部门的协调能力，共同做好志愿服务工作。文化志愿者如何在社会生活中发挥独特的作用，是我们要研究的课题。

二、关于浙江省文化志愿服务的工作成效

随着浙江文化志愿服务的不断深入，文化志愿者创新现代公共文化服务形式，有力促进文化的大发展大繁荣，成为促进浙江“文化强省”建设的一支重要力量。浙江省文化志愿服务工作的成效主要体现在“四个新”：

一是开拓了文化惠民服务的新形式。文化志愿者吸纳社会各行各业的文化爱好者积极参与，实现资源共享互动，他们以自己的文化专长和艺术才华为社会和大众提供无偿服务，拓宽了公共文化服务的方式。

二是开创了文化多元供给的新途径。由于文化志愿者的参与，增添了公共文化服务的新内容，开创了公共文化服务的新途径，有利于在全社会形成关心文化、支持文化、共建文化、共享文化的良好社会氛围。通过文化志愿服务建设，动员全社会参与到文化志愿服务中来，推动形成公共文化服务的合力。

三是开启了文化志愿奉献的新风尚。志愿精神是中国传统文化和传统精神的延伸，是传统文化在当代的另一种表现形式，并赋予了时代内涵。通过文化志愿服务的宣传，营造了良好的文化志愿服务的社会氛围。

四是丰富了人们群众的文化新生活。文化志愿者大多拥有文艺方面的一技之长，他们参与公共文化服务，有效地提高了基层公共文化设施的使用效率，丰富了公共文化服务的内容，进一步方便群众就近、便捷地享受公共文化服务。