衢江交〔2010〕47号

衢江区交通局关于印发《衢江区干线公路

百日专项整治活动方案》的通知

局属各单位：

为认真做好2010年全国干线公路养护与管理大检查迎检工作，根据“浙交〔2010〕189号”和“衢市交〔2010〕180号”文件精神，现将《衢江区干线公路百日专项整治活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《衢江区干线公路百日专项整治活动方案》

                                          二O一O年十月二十一日

衢江区干线公路百日专项整治活动方案

为切实做好2010年全国干线公路养护与管理大检查迎检工作，根据省交通运输厅《关于开展全省干线公路百日专项整治活动的通知》（浙交〔2010〕189号）和市局《关于全市干线公路百日专项整治活动的通知》（衢市交〔2010〕180号）精神，经研究决定开展全区干线公路百日专项整治活动。为保证专项整治行动顺利开展，并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以迎国检为契机，以净化公路交通环境为目标，紧紧围绕“治乱、治差”的工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“突出重点、解决难点、先易后难、有效推进”的工作思路，在确保公路畅通的前提下，坚持抓源头与治理相结合;行政手段与教育手段相结合;依法行政与服务群众相结合;宣传先行与稳步推进相结合，加大整治力度，加强监督与管理，确保把专项整治工作落到实处。

二、组织领导

为了确保整治工作顺利开展，加强对路政百日专项整治活动的领导，特成立专项整治活动领导小组，组长：吕长青，副组长：江巨康、吴锦宏，成员：朱卫国、张学军、龚爱国、杜渭清、周建明。

三、整治内容

（一）依法拆除公路用地及公路建筑控制区内违法修建的建筑物、构筑物。

（二）依法拆除公路、公路用地及公路建筑控制区内违法设置的非公路标志。

（三）依法拆除未按国家标准设置或设置不规范、不合理的公路交通标志。

（四）整治公路及公路用地范围内乱堆乱放、集市贸易、摆摊设点、打场晒粮、占道经营等违法占路行为。

（五）整治公路桥梁、涵洞、隧道、边沟内的违法堆积物及其他危及桥梁、涵洞、隧道、边沟安全或正常使用的各类设施。

（六）整治公路施工现场施工交通标志设置不规范等行为。

（七）整治抛洒、滴漏等污染路面的违法行为。

（八）整治非法占用、挖掘公路及附属设施行为。

（九）整治擅自设置或不符合国家标准的平交道口，整治宅路不分行为。

（十）整治其他影响公路安全运行或影响公路景观的非法设施。

四、集中整治时间与实施步骤

（一）集中整治时间

2010年10月8日－2010年11月8日。

（二）实施步骤

第一阶段：分片整治阶段（10月8日前）。

各相关部门要严格对照整治内容和迎“国检”各项标准，组织力量对境内干线公路进行全面排查，梳理整治重点，建立整治台帐，摸清违法行为的内容、数量、具体地点、当事人等信息，根据调查所得的数据，按照相关法律法规，督促违法违规行为的当事人停止、纠正消除违法行为，办理相关手续。按中队辖区分片负责，各中队要加强巡查，对违法修建建筑物、构筑物以及乱堆乱放、集市贸易、摆摊设点、打场晒粮等其它影响路容路貌违法行为，要及时发现制止，做到发现一处清除一处。对拒不按要求进行整改的，或者整改一段时间后又重新实施违法行为，仅仅依靠中队力量难以执行的，应及时向大队汇报，并做好相关证据的收集。

第二阶段：集中整治阶段（10月8日－10月30日）。

各单位要结合本地实际，分类梳理整治内容，理清各时间节点重点整治事项。要积极主动争取各级政府及交警、区综合执法局、区工商局等相关部门的支持与配合，对封闭擅自设置的平交道口、拆除非法建筑物等难点问题，实行联合执法，确保整治活动平稳有序，取得实效。

（一）以大队为主开展集中整治（10月8日－10月20日）。以中队力量难以执行的一些难点问题，大队将组织力量对违法违规的行为进行重点查处，从严整治，有必要的根据相关法律法规规定采取行政强制措施。

（二）联合集中整治（10月20日-10月30日）对单靠交通部门难以执行到位的非法建筑物、擅自开设的平交道口、非法洗车点等难点问题，联合交警、区综合执法局、区工商局等相关部门进行集中整治。

第三阶段：查漏补缺、巩固提高阶段（11月份开始）。

组织人员对全区公路路政专项整治工作进行检查验收，对已纠正的违法违规行为进行跟踪巡查、复查，通过召开现场会、交流会、典型宣传、通报批评等方式，总结交流经验。制定长效管理机制，防止违法违规行为死灰复燃，切实巩固整治成果。

五、整治要求

（一）加强管理，责任到人。涉及专项整治活动的全体人员务必统一思想、严格履行工作职责，增加公路巡查频率，加大巡查力度，依法查处违法违规行为，确保专项整治取得效果。执法过程中对被整治对象必须慎重核实，判断准确无误。执法单位严格实行责任追究制度，确保工作到位。

（二）积极争取政府、群众的支持。在开展的各类专项整治行动过程中，要力争加强与政府部门联系，及时沟通信息，形成打击违法行为的合力。另外还要加强对群众的宣传教育，培养群众自觉维护公路的意识，减少违法行为的发生。对群众举报的事件，要做到快速出击、查有结果。

（三）规范执法，文明服务。执法过程中要做到依法行政，文明执法，热情服务。在专项整治行动前，各中队要对参加整治行动的路政人员进行一次专题教育，要求每个路政人员严格按照现场执法的操作规范开展工作，加大集中整治力度，保证专项整治工作预期目标的顺利完成。

（四）突出重点，把握原则。要严格对照国检标准及省迎国检工作方案组织好整治工作，既要依法行政、强力推进，又要注意把握政策、掌握方法;既要突出重点、又要分步推进;既要鼓励自行消除违法行为，又要依法采取强制措施。

（五）按时上报整治情况。整治行动期间，各有关部门要明确专人负责信息报送工作。一是实行信息报送制度，及时将路政百日专项整治行动进展情况等有关信息书面进行上报。二是加强信息宣传，营造良好的舆论氛围。此次专项整治工作要作为迎“国检”工作的重要考核内容。对排查整治工作不得力、措施不到位、效果不明显的，将给予通报批评，并在年度考核评比中扣分。

二O一O年九月三十日

主题词：公路   整治   通知